清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年清遠(yuǎn)市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)?；N養(yǎng)基礎(chǔ)上，通過(guò)“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷（品牌）”，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成了明確的地理界限和一定的區(qū)域范圍，建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、培育發(fā)展農(nóng)村新動(dòng)能的重要舉措，是有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央一號(hào)文件精神，按照省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的決策部署，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，聚力建設(shè)規(guī)?；N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造清遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)能新活力。

（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、現(xiàn)代要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動(dòng)有力”的要求，2018年作為啟動(dòng)創(chuàng)建年，開展啟動(dòng)實(shí)施以茶葉、優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、家禽（清遠(yuǎn)雞）、生豬、筍竹、水產(chǎn)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)增效，打造若干超億產(chǎn)值、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2018年，優(yōu)先推薦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色明顯的縣（市、區(qū)）申報(bào)，力爭(zhēng)今年全市創(chuàng)建4個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色明顯、創(chuàng)建積極性高的縣（市、區(qū)），原則上每個(gè)縣可申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)產(chǎn)業(yè)園（特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多、規(guī)模大、三產(chǎn)融合度深、地方積極性高的農(nóng)業(yè)大縣可申請(qǐng)創(chuàng)建2～3個(gè)產(chǎn)業(yè)園，但產(chǎn)業(yè)和建設(shè)地點(diǎn)不能重復(fù)）。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、寧缺勿濫的原則，確保創(chuàng)建質(zhì)量，至2019年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，在創(chuàng)建基礎(chǔ)上全力推進(jìn)清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全面總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成效，形成可借鑒可推廣的特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建模式，為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、示范帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展提供有效的借鑒經(jīng)驗(yàn)，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

二、重點(diǎn)任務(wù)

參照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與要求，結(jié)合清遠(yuǎn)農(nóng)情，推進(jìn)清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)：

（一）做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。依托優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)?；仙a(chǎn)大基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

（二）促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)。聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制，支持農(nóng)村科技特派員為產(chǎn)業(yè)園服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套加速應(yīng)用的集成區(qū)。突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

（三）推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，農(nóng)民與市場(chǎng)主體間建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將園區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游及電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售、旅游、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、旅游休閑價(jià)值、文化價(jià)值。

（四）推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園與小農(nóng)戶的有機(jī)銜接，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、供銷合作社等經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)通過(guò)股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搭建一批創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（五）提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)質(zhì)量興農(nóng)的示范核心區(qū)。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和農(nóng)民收入增加，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)、質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。

（六）創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，建設(shè)鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺對(duì)各類產(chǎn)業(yè)要素的配置效率提升需求，以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，加快激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，率先在產(chǎn)業(yè)園建立城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系。

三、支持方式

設(shè)立市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，市級(jí)每年統(tǒng)籌涉農(nóng)資金2000萬(wàn)元，鼓勵(lì)支持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，對(duì)同時(shí)符合以下條件的園區(qū)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策；二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出、有一定基礎(chǔ)，有較大發(fā)展空間；三是產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃目標(biāo)明確，能形成連片區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌；四是多個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體共同參與，形成龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、分散農(nóng)戶的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體制和利益聯(lián)系機(jī)制；五是有科技支撐，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化保障機(jī)制合理有效；六是園區(qū)內(nèi)有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、物流業(yè)、電商平臺(tái)、休閑觀光等一二三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展業(yè)態(tài)；七是未能列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持范圍。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金按照突出重點(diǎn)、集中使用原則，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)融合、科技支撐、公共區(qū)域品牌建設(shè)等方面。

鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌各類資金渠道，多渠道加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入力度，集中力量支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵區(qū)域，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金和各級(jí)財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，鼓勵(lì)開發(fā)性金融、政策性金融結(jié)合職能定位，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行為新型經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)低息、中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品，為龍頭企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)地方設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、擔(dān)?；?，對(duì)入園企業(yè)予以增信，帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本加大創(chuàng)建支持。將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

四、建設(shè)條件

圍繞1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷（品牌）”的全產(chǎn)業(yè)鏈要求，按照資源稟賦優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色突出、生產(chǎn)鏈條完整、資源要素集聚的原則，突出產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等主體功能，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。所在縣（市、區(qū)）應(yīng)按照以下原則確定產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建區(qū)域與范圍：

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建有能夠提供滿足加工原料需求的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；N養(yǎng)生產(chǎn)基地，建立了從種苗供應(yīng)、生產(chǎn)加工、技術(shù)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷推介等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系。各項(xiàng)指標(biāo)區(qū)域領(lǐng)先，現(xiàn)代要素高度集聚，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，一二三產(chǎn)深度融合，規(guī)模經(jīng)營(yíng)顯著。

二是規(guī)劃布局合理。產(chǎn)業(yè)園有明確地理界限和一定區(qū)域范圍，建設(shè)思路清晰，發(fā)展方向明確，全面統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、研發(fā)、示范、服務(wù)、旅游等功能板塊，配套發(fā)展加工、物流等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)區(qū)位、環(huán)境容量、和資源承載力相匹配，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，并與有關(guān)規(guī)劃相銜接。水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

三是生產(chǎn)方式綠色。種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理。全面推行“一控兩減三基本”，綠色生態(tài)防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用模式廣泛應(yīng)用，符合動(dòng)植物疫病蟲害綠色防控要求，農(nóng)業(yè)投入品管理制度健全，養(yǎng)殖業(yè)布局位于適養(yǎng)區(qū)且具有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的污染處理設(shè)施，畜禽廢棄物資源化利用率達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),符合《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的管控要求。

四是品牌營(yíng)銷突出。建立了區(qū)域公用品牌培育、發(fā)展、監(jiān)管和保護(hù)制度，品牌影響力、知名度不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理與銷售網(wǎng)絡(luò)健全，質(zhì)量效益水平較高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制高效，構(gòu)建了嚴(yán)格高效的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全程可監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)可評(píng)估、事件可處置。

五是規(guī)模經(jīng)營(yíng)適度。新型經(jīng)營(yíng)主體成為園區(qū)建設(shè)主導(dǎo)力量，體制機(jī)制創(chuàng)新活力迸發(fā)。通過(guò)農(nóng)民承包地入股、托管等方式，促進(jìn)規(guī)?；恋刭Y源向新型經(jīng)營(yíng)主體集中，有效解決了土地碎片化、生產(chǎn)松散化問(wèn)題，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相匹配，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工、營(yíng)銷、物流及金融、保險(xiǎn)、信息等產(chǎn)后環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)體系健全。

六是增收機(jī)制完善。農(nóng)民與市場(chǎng)主體間構(gòu)建了穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民從優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)中獲得的收入增速較快，建立了農(nóng)民充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的有效機(jī)制，農(nóng)村居民人均可支配收入水平較高。

七是政策支持有力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建政策體系較為完善，在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對(duì)性和可操作性。

八是管理機(jī)制健全。建立政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，成立產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)或開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、多方投入的建設(shè)格局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的日常工作?？h級(jí)政府要參照市的做法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府的創(chuàng)建責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任園長(zhǎng)，更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策支持、配套服務(wù)、推動(dòng)工作等方面的作用。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要密切配合，加強(qiáng)過(guò)程管理和工作督導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策措施，確保財(cái)政資金高效使用。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。地方政府要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求，結(jié)合本地實(shí)際，編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)、明確重點(diǎn)任務(wù)，完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）加大支持力度。各縣（市、區(qū)）要積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金，集中力量支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵區(qū)域，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。市直各部門按照職責(zé)分工，研究制定相關(guān)配套政策措施。建立正向激勵(lì)機(jī)制，市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金分配將向創(chuàng)建積極性高、成效突出的產(chǎn)業(yè)園傾斜。

（四）完善政策體系。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)入園企業(yè)的加工、流通、設(shè)施用地、用水、用電及稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策，市直有關(guān)部門抓緊制定扶持政策措施，報(bào)市政府審定后執(zhí)行。各地要統(tǒng)籌整合資源，制定扶持優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投融資方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快完善水電路網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）強(qiáng)化督查評(píng)價(jià)。為落實(shí)責(zé)任和壓實(shí)任務(wù)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建列入市政府重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，實(shí)行每季上報(bào)工作進(jìn)展情況，每半年開展一次聯(lián)合督查，適時(shí)組織績(jī)效評(píng)價(jià)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的宣傳力度，注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型剖析，報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)展動(dòng)態(tài)等宣傳信息，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2018年7月12日