QYFG2018004

清府辦〔2018〕4號

清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市

消火栓建設管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

?????《清遠市消火栓建設管理辦法》已經(jīng)七屆第14次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市公安消防局反映。

清遠市人民政府辦公室

2018年1月23日????????

清遠市消火栓建設管理辦法

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第一條??為切實加強對消火栓的管理，預防和減少火災危害，保護公民人身和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》以及國家有關要求，制定本辦法。

????第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設、管理、使用、維護等活動，適用本《辦法》。

????第三條??本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：

????（一）市政道路配建或市政規(guī)劃供水項目配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；

????（二）機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；

????（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）；

????（四）其他配建的消火栓。

第四條??市政消火栓建設規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)供水和消防專項規(guī)劃報人民政府審批后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

在規(guī)劃新建、擴建、改建市政道路時，應當將市政消火栓納入規(guī)劃設計，并符合國家有關技術標準。

????第五條??市政消火栓的建設由發(fā)展和改革部門列入固定資產(chǎn)投資計劃，并依法依規(guī)予以立項；在審查城鄉(xiāng)基礎設施建設、改造項目時，應當審查有關市政消火栓的投資計劃。

????各縣（市、區(qū)）財政部門要將市政消火栓的建設和維護管理經(jīng)費及因使用消火栓產(chǎn)生的水費列入本級財政預算，進行年度結(jié)算，并予以保證。

????市政消火栓建設應根據(jù)城鄉(xiāng)供水和消防專項規(guī)劃要求與供水管網(wǎng)一同辦理規(guī)劃報建手續(xù)，與市政供水管道同步建設，同步施工。

????城市供水主管部門負責組織市政消火栓的遷建、補建、拆除等建設工作，規(guī)劃、交通、住建、消防等部門在職責范圍內(nèi)予以配合。城市供水主管部門要督促供水企業(yè)（施工單位）按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術標準，落實市政消火栓的建設及其給水管線的鋪設等工作。

????市政消火栓的改建、補建、維護經(jīng)費，由各縣（市、區(qū)）城市供水主管部門每年向當?shù)刎斦块T編報預算，列入本級財政預算，由財政部門審核后撥付城市供水主管部門，專款專用。

????第六條??消火栓及其給水管線的建設設計，應當符合國家工程建設消防技術標準。消火栓的質(zhì)量，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

第七條??由政府相關部門組織建設的市政消火栓施工完畢后，建設部門應當通知城市供水主管部門、規(guī)劃、消防與自來水公司等相關單位按照有關規(guī)范進行驗收。???

驗收合格后，市政消火栓的施工圖紙應當報當?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T，消防部門備案。

因城市建設需要拆除或者遷建消火栓的，應當征得消防部門和城市供水主管部門同意后實施。

????第八條??消火栓專供滅火救援和日常消防訓練使用，除救災用水和供水企業(yè)搶修管道排水、應急供水外，其它任何單位和個人未經(jīng)許可不得擅自移動、使用消火栓。

????第九條??城市供水主管部門應按照有關法規(guī)每年確定市政消火栓的維護保養(yǎng)單位，并向社會公布，按下列規(guī)定維護管理市政消火栓：

????（一）維護保養(yǎng)單位每半年對轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓進行一次檢查和維護，確保完好有效；?

????（二）維護保養(yǎng)單位接到市政消火栓損毀報修電話或者相關部門通知后，應當立即組織搶修維護，并將修復情況及時反饋；

????（三）維護保養(yǎng)單位應建立市政消火栓檔案，如實記錄市政消火栓設置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布及檢查、維護等情況，并每半年向當?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T和公安機關消防機構(gòu)報送一次檔案資料；

????（四）其他應當依法履行的職責。

????第十條??各縣（市、區(qū)）人民政府應當督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有條件的村（社區(qū)）建設市政消火栓。

????第十一條??單位消火栓的建設和維護保養(yǎng)由產(chǎn)權(quán)單位負責。

設有物業(yè)管理的居民住宅區(qū)（樓）消火栓的維護保養(yǎng)由物業(yè)服務企業(yè)負責；無物業(yè)管理的居民住宅區(qū)（樓）消火栓的維護保養(yǎng)由全體業(yè)主負責。

????第十二條??公安機關消防機構(gòu)在使用過程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失或損壞的，應及時通知城市供水主管部門或維護保養(yǎng)單位補建或維修。

????第十三條??任何單位和個人都有保護消火栓的義務，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應當及時制止并向公安消防部門或城市供水主管部門舉報。

禁止下列行為：

????（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；

????（二）擅自拆除、停用、損壞消火栓;

????（三）損壞、拆除消火栓標志牌和防護欄;

????（四）在市政消火栓5米范圍內(nèi)堆物、設攤和建造建（構(gòu)）筑物等；

????（五）其他妨害市政消火栓使用的行為。

????第十四條??維護管理單位沒有及時維修、養(yǎng)護，造成消火栓無水源或無法使用，致使救災不及時造成重大損失的，將依法追究管理單位和責任人的相關責任。

????第十五條??單位違反本辦法第十三條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機關消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。個人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。

????第十六條??違反本辦法規(guī)定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

????第十七條??本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，原《清遠市消火栓建設管理辦法》（清府辦〔2014〕70號）同時廢止。各縣（市、區(qū)）市政消火栓的建設管理可參照本辦法執(zhí)行。