專欄1??清遠市大數據資源中心

建設清遠市大數據資源中心，對城市大數據進行統一存儲管理。統籌清遠市公共數據資源，建設宏觀經濟、人口、法人、地理信息等四大數據基礎資源庫，面向社會治理、民生服務、企業經營等特定行業領域應用建設專題數據庫。

建立清遠市大數據平臺，與政府各部門、公共服務機構信息化部門的信息系統對接，統一數據交換標準和接口規范，實現不同網絡、不同系統之間的互聯互通和交換共享。到2020年，將80%的政務數據整合到統一的大數據中心，全市電子政務總體整合度達到90%以上，相關數據的采集利用機制基本形成。指導和支持龍頭企業或第三方公共機構以大數據平臺為依托，加強數據資源建設，由政務大數據擴展到社會數據的共享交換。

建設數據資源目錄體系和數據服務開放標準，建立數據資源管理與使用的長效機制。加強對全市數據資源需求的梳理，明確數據來源和需求，明確管理與使用的權責，按“一數一源”方式加快推進數據資源的統一采集、管理和共享，提升政務數據資源質量。建設清遠市數字檔案館，為政府、行業、企業提供高效可靠的大數據服務，到2020年在民生服務等重點領域開放100個以上政府數據集，形成20個以上開放數據應用。

專欄2　宏觀經濟監測大數據應用平臺

建立宏觀經濟監測大數據應用平臺，按照市場主體歸集數據的原則，在將工商、財政、稅務、統計、金融等管理部門采集數據進行全部歸集的基礎上，形成宏觀經濟數據、社會經濟統計數據、地區經濟數據、政策法規數據、投融資項目數據、企業綜合信息數據等，監測經濟運行狀況，對經濟風險實時預警。基于運行監測數據進行決策管理，預測宏觀經濟趨勢，分析評價政策制定效果。根據經濟投融資、進出口、招商引資，以及要素供給與資源利用情況，進行區域經濟增長分析，分析各細分領域市場活躍度，判斷產業競爭力及成長性，及時調整產業結構和布局。為清遠宏觀經濟決策提供動態、及時、全面、翔實的決策依據，防控財政、金融、政府債務風險。

專欄3　城市綜合治理與服務大數據應用平臺

建設城市綜合治理與服務大數據應用平臺，匯集發改、規劃、國土、建設、環保、水利、交通、農林等部門的相關數據，實現人口、用地、住房、管線等數據和規劃共享共用。統籌城鄉建設、土地利用、環境保護、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化旅游、社會事業等建設需求，實現優化空間布局和有效配置土地資源。

建設公共安全大數據應用平臺，整合視頻監控數據，實現公安110指揮中心、社會治安監控、交管的相關數據，實現集110接處警、治安視頻監控、城市交通管理、指揮調度等功能為一體的市局綜合監控指揮中心，實現警務調度、視頻監控、交通指揮的扁平化、精細化管理。?

建設綜合交通大數據應用平臺，整合全市及廣州等相鄰地區公路、水路、鐵路、航空等運輸管理部門的數據資源，在共享全市統一空間地理數據的基礎上，實現基于實時監測交通狀況的動態管理和出行誘導。

建設城市綜合管理大數據應用平臺，整合交通、城管、公安、環境、城建、公共事業等部門的城市實時監控、應急指揮等系統數據，結合微博、微信公眾號、網站平臺，利用大數據加強實時挖掘，為城市管理與服務和決策者提供服務預測、監管評價、運行管理、政策管理等方面的結構性、趨勢性的支撐，推動構建治安、建設和環境協調運行的新一代綜合城市管理與服務協調體系，提高城市運行管理、公共服務、應急處置的水平。

用大數據和網格化管理保障城市公共安全。梳理重要“商業圈、文化圈、生活圈”等人口密集區域人流數據，構建基于大數據和網格化技術相融合、相支撐的城市公共安全管理平臺和社會綜合治理云平臺。

專欄4　電子政務大數據應用平臺

建立統一的清遠電子政務大數據應用平臺，結合政府電子云、“兩建”平臺工程，梳理、整合清遠市各級各部門的數據資源及共享需求，加快建設覆蓋全市的跨部門、跨地區的數據資源目錄體系與交換體系，推進數據共享。

全面推動數據驅動型政務管理新模式，實現采集、審核、分析、評估、應用、發布功能為一體的現代化數據管理和利用體系。為居民健康、住房保障、社會保障、藥品安全、食品安全、安全生產監管、市場價格監管、金融監管、能源安全監管、信用體系監管、生態環境監管、應急維穩、執法監督、民主法治及執政能力等領域政務信息化建設提供大數據支撐。

????依托網上辦事大廳和實體辦事大廳，建設“一門式、一網式”政務服務。利用清遠市網上辦事大廳，向政務部門和城鄉社區提供平臺化的網上辦事、歷史查詢、統計調查、分析決策、信息比對、數據可視化服務。到2020年，全面普及全市網上辦事大廳手機版、企業專屬網頁及市民個人網頁，全市行政審批事項網上全流程辦理率達80%以上，網上辦結率達80%以上。

專欄5　信用大數據應用示范工程

為進一步推進政府信息公開，提高行政管理透明度和政府公信力，清遠市根據國家和省的有關部署和要求，積極推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作（以下簡稱“雙公示”工作）。建設信用大數據應用平臺示范工程，在兩建信息管理與應用平臺和清遠市“雙公示”工作的基礎上推動政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，運用大數據服務市場主體。在“信用清遠”平臺的基礎上，加強對人行、工商、民政、公安、編辦等外部數據的接入力度，全面提升平臺功能，建成跨部門、跨行業的公共信用信息平臺，培育信用大數據應用示范企業。匯聚整合企業、非企業及個人的信用數據，建立主題數據庫并進行關聯分析，基于信用大數據完善企業市場監管、檢驗檢測、違法失信、生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等業務管理。面向社會統一公示信用信息，提供信用數據查詢、統計服務，并以信用地圖的方式展現信用分布。

專欄6　大數據精準扶貧工程

建設清遠市精準扶貧星云圖。實現對全市范圍內貧困狀態的實時掌控，便于區域扶貧相關資源調動，構建扶貧工作監管和控制體系。建設動態扶貧規劃布局。通過對貧困狀態動態實時掌控，精準了解貧困原因，實現精準資源配置，便于實施、精準的扶貧監測工作。建設扶貧物資監管平臺。對扶貧物資流向跟蹤、扶貧物資精準歸檔，確保扶貧物資公平分配，建設清遠市陽光扶貧工程。

專欄7　健康醫療大數據應用示范工程

建設醫療公共服務平臺，對醫院運營和臨床診療數據的實時抽取、轉換、集中存儲、分析展示，形成決策支持系統。對醫療、藥品、耗材等臨床用藥數據分析監測，實現對違規用藥、藥品不良反應等危險用藥的預警與分析。發展居家健康信息服務，規范網上藥店和醫藥物流第三方配送等服務，推動中醫藥養生、健康養老、健康管理、健康咨詢、健康文化、體育健身、健康醫療旅游、健康環境、健康飲食。開展個人、家庭、群體健康專項互聯網服務。

根據個人和家庭健康畫像，提供飲食、用藥分析與指導，加強國民營養計劃和心理健康服務。整合通訊網絡、智能呼叫、生命體征監測、互聯網等科技手段，以“信息化、智能化呼叫救助服務平臺”為支撐，以“建立老年人信息數據庫”為基礎，以“提供緊急救援、生活照料、家政服務、精神關懷、健康管理、增值服務”為基本服務內容。

專欄8　企業服務大數據應用平臺

推進落實大數據服務市場主體，建設企業服務大數據應用平臺。匯集工商、統計、經信、發改、質監、中小企業協會（聯盟）等相關部門的數據，完善企業情況綜合數據庫。按企業規模大小、區域分布、行業類別、注冊類型等進行劃分，結合是否進入園區或產業集聚區、經濟效益等方面進行數據分析，實現企業數據資源綜合利用。

加快電子商務支撐體系建設，尋求與龍頭企業、專業市場和綜合性電商平臺合作，整合生產企業、銷售企業、運輸企業、消費者、電商等方面數據，實現電子商務服務“一站化”，面向企業建設提供信息發布、商務代理、網絡支付、融資擔保和技術支持等服務，加快推進工業品垂直電商平臺及大宗農產品電子商務平臺等特色產業領域的普及和深化。積極開拓農村電子商務和社區電子商務，探索農產品與社區服務站對接模式，建立服務驅動的農產品電子商務協作運營模式。

專欄9　旅游大數據應用示范工程

重點推進旅游大數據應用平臺示范工程建設，在智慧旅游平臺的基礎上以大數據為核心構建行業管理、企業運營、公眾服務體系。加快車站、旅游集散中心等游客集散地和景區、賓館、飯店、旅行社等重點涉旅場所無線上網環境建設。匯聚清遠旅游景區、旅游資源、旅游企業、旅游活動、旅游者等數據，以及交通、公安、氣象、環保、建設等管理部門和文化娛樂、休閑購物、酒店餐飲、電信運營商等單位的相關數據資源，探索跨部門數據融合和應用。

基于監控數據實現對重點景區游客流量的監管、預警和及時分流疏導，基于互聯網公眾平臺數據健全旅游監管體系，加強旅游服務質量監督管理和旅游投訴處理，提升清遠旅游體驗。充分利用旅游大數據發布旅游服務和個性化推薦信息，深入挖掘旅游消費數據，分析、引導游客消費需求，開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游服務水平。

初期以長隆旅游經濟區為試點，通過逐步探索完善應用，后期逐步在清遠市17個4A以上景區推廣應用。

專欄10　物流大數據應用示范工程

充分發揮清遠市區位、交通優勢，整合全市物流資源，合理布局，加強物流基礎設施和物流園區建設，提高物流效率，優化物流綜合服務能力，構建多層次物流網絡體系，把清遠市打造成為全國低碳物流發展示范區和粵北區域物流中心。匯聚清遠工商、稅務、交通、人社等部門數據資源，整合物流企業人員、車輛、客戶資源等數據，探索跨部門數據融合和應用。

加強清遠市與珠三角、粵北湘南地區物流基礎設施和信息網絡功能對接，推動區域物流聯動發展。推進物流標準化、加快物流信息化建設，推廣物聯網技術應用，整合現有電子政務、信息交易等平臺，構建統一完整的清遠市物流綜合信息平臺，提高產業物流信息化、智能化水平，構建清遠成為粵北贛南區域物流中心。實施主要載體包括普洛斯物流園、連山現代農商物流園、蒙牛（清遠）物流加工基地、清新電子商務物流中心、鐵路貨場、源潭物流園（起步區）、廣鐵集團鐵路物流園。

專欄11　生態農業電商大數據應用示范工程

充分利用清遠生態農業優勢，加快發展電子商務等現代服務業，積極發展農村網絡購物等新型消費業態，實施清遠市生態農業大數據應用示范工程。匯聚政府、農民和企業相關數據資源，建設網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。

網上農貿市場。迅速傳遞生態農業供求信息，幫助外商和清遠市農民開拓國內外市場，實現生態農產品市場行情和動態快遞、商業機會撮合、產品信息發布等內容。

數字農家樂。為清遠市農家樂提供網上展示和宣傳的渠道。采集農家樂基本信息，幫助農家和消費者建立溝通橋梁，實現城市與農村的互動，促進當地農民增收。

招商引資。搭建各級政府部門招商引資平臺，介紹政府規劃發展的開發區、生產基地、投資環境和招商信息，更好的吸引投資者到清遠市各地區進行投資生產經營活動。

專欄12　房地產大數據應用示范工程

獲取政府、互聯網、金融、房產評估、中介、第三方等房地產數據，為房地產市場感知、客戶獲取、客戶活躍、客戶營銷、客戶運營、和客戶傳播提供數據支持。

基于個性化推薦引擎技術，精準分析用戶對清遠房地產的需求，為清遠房地產行業品牌打造、產品定位、營銷策略等，提供了精準的大數據支持。

依托清遠市高品質的生態資源，長隆國際旅游風景區為龍頭，以清新區核心區為重點，打造高端商務樓宇集群，發展高端商務地產和商業地產，形成商務商業集聚地，帶動金融、信息、商貿、會展、中介、科技、餐飲、娛樂等產業集聚發展；在高新區、清新區、廣清產業園等工業產業功能集中發展區，發展工業地產，并根據市場需求，開發寫字樓、星級酒店等商務地產，完善配套服務功能。

專欄13　大數據創新創業示范工程

建設清遠大數據創業創新示范工程，鼓勵企業、社會組織、個人、高校、科研院所、創投機構等共同參與，建立大數據創業園和大數據創業創新孵化器。扶持創新開發團隊、中小微型科技公司的發展，培育大數據咨詢、策劃機構，加強對大數據產業生態體系的研究和推動。鼓勵企業和社會主體分利用大數據中心創業創新，通過數據開發、數據分析、數據預測等手段，發揮數據在企業運作、生產安排、營銷策略方面的應用。

由政府和社會資本共同設立清遠大數據產業孵化基金和產業發展基金，綜合應用風險投資、股權投資、擔保貸款、貸款貼息、科技保險等方式，優先支持重大應用示范類和創新研發類項目，到2020年，支撐50個以上創新創業項目落地。做好政策扶持、科技投入，開展大數據創業大賽，打造創新成果轉化平臺，提供“一站式”配套服務，激發整個社會雙創激情。

專欄14　數據流通市場培育工程

建設數據流通市場培育工程，促進數據資源流通，引導培育大數據交易市場。開展清遠大數據衍生產品交易市場試點，以政府開放數據促進社會對數據的消費，以政府采購數據拉動社會數據的生產，鼓勵產業鏈各環節市場主體進行數據交換和交易，構建社會化的數據生產、加工、銷售、消費體系。

推進大數據產業標準體系建設，推進數據采集、政府數據開放、指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數據質量、數據交易、技術產品、安全保密等關鍵共性標準的制定和實施，充分發揮標準在培育服務市場、提升服務能力、支撐行業管理等方面的作用。

序號

項目名稱

項目目標

建設內容

責任單位

1

清遠市大數據資源中心

（1）實現清遠城市大數據的統一存儲管理，形成全市統一的共享數據體系。（2）實現各部門數據資源的互聯互通，為跨部門分析應用提供有效的數據支撐。（3）實現清遠全地區公共數據的統一服務，為社會公共提供基于目錄的數據查詢和服務。

（1）建設清遠市大數據資源中心。按照“統籌規劃、統一建設、政企共建”的原則，建設清遠市大數據中心，對城市大數據進行統一存儲管理。（2）建設四大數據基礎資源庫和專題數據庫。統籌清遠市公共數據資源，建設宏觀經濟、人口、法人、地理信息等四大數據基礎資源庫，面向特定行業領域應用建設專題數據庫。（3）建設清遠大數據平臺。利用三大電信運營商數據中心設施硬件基礎，建立清遠市大數據平臺，與政府各部門、公共服務機構信息化部門的信息系統對接，實現各部門數據資源的互聯互通。指導和支持龍頭企業或第三方公共機構以大數據平臺為依托，加強數據資源建設。（4）建設數據資源目錄體系和數據服務開放標準。為政府、行業、企業提供高效可靠的大數據服務。（5）建設數據中心運行維護與安全保障機制。制定應急預案，提高突發事件應急處置能力。

市大數據中心牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

2

宏觀經濟監測大數據應用平臺

（1）實現宏觀經濟監測與風險預警能力顯著增強，輔助政府判斷經濟形勢、調控財政收支。（2）實現區域經濟增長與產業發展分析與決策能力明顯提升，判斷企業競爭力及成長性，實時調整產業結構和布局。

（1）聚集宏觀經濟監測大數據。匯集工商、財政、稅務、統計、金融等管理部門采集的宏觀經濟數據、社會經濟統計數據、地區經濟數據、政策法規數據、投融資項目數據、企業綜合信息數據。（2）預測宏觀經濟趨勢，分析評價政策制定及效果。基于運行監測數據為清遠宏觀經濟決策提供動態、及時、全面、翔實的決策依據，增強政府判斷經濟形勢、駕馭市場變化、應對突發事件、調控財政收支、總攬經濟全局的能力。（3）分析區域經濟增長，實時調整產業結構和布局。根據經濟投融資、進出口、招商引資，以及要素供給與資源利用情況，分析各細分領域市場活躍度，判斷產業競爭力及成長性。

市發展改革局、市統計局牽頭，市各相關單位參與。

3

城市綜合治理與服務大數據應用平臺

（1）提高城市綜合治理與服務智能化水平，推廣基于大數據的城市精細化管理。（2）提高城市管理與服務協同化水平，實現跨部門、跨地區協同治理。（3）提高城市公眾服務化水平，實現個性化、精準化的公共服務。（4）構建“大綜合、大城管”的工作格局，實現“一張圖”，“一門式”，“一張網”服務。（5）推動簡政放權和政府職能轉變，從而進一步維持社會和諧穩定，提升群眾滿意度。

（1）集成各部門現有人口數據、房屋數據、城市部件數據、GIS基礎數據、法人數據、事件數據、應急基礎數據、攝像頭數據、手機信令數據等資源。（2）建設城市規劃大數據應用平臺，匯集發改、規劃、國土、建設、環保、水利、交通、農林等部門的相關數據，實現人口、用地、住房、管線等數據和規劃共享共用，實現優化空間布局和有效配置土地資源。（3）建設公共安全大數據應用平臺，整合視頻監控數據，實現公安110指揮中心、社會治安監控、交管的相關數據，實現集110接處警、治安視頻監控、城市交通管理、指揮調度等功能為一體的市局綜合監控指揮中心，實現警務調度、視頻監控、交通指揮的扁平化、精細化管理。（4）建設綜合交通大數據應用平臺，整合全市及廣州等相鄰地區公路、水路、鐵路、航空等運輸管理部門的數據資源，在共享全市統一空間地理數據的基礎上，實現基于實時監測交通狀況的動態管理和出行誘導。（5）建設城市綜合管理大數據應用平臺，整合交通、城管、公安、環境、城建、公共事業等部門的城市實時監控、應急指揮等系統數據，結合微博、微信公眾號、網站平臺，利用大數據加強實時挖掘，推動構建治安、建設和環境協調運行的新一代綜合城市管理與服務協調體系。（6）用大數據和網格化管理保障城市公共安全。梳理重要“商業圈、文化圈、生活圈”等人口密集區域人流數據，構建基于大數據和網格化技術相融合、相支撐的城市公共安全管理平臺和社會綜合治理云平臺。

市住房和城鄉建設管理局、市公安局、市交通運輸局牽頭，相關單位參與。

4

電子政務大數據應用平臺

（1）實現政務數據交換能力提升，為跨部門業務協同提供有效的信息支撐。（2）實現政務管理能力的提升，以數據驅動并優化政務管理流程。（3）實現政務服務能力的提升，提高行政服務和政務公開水平。

（1）匯聚政務數據資源，推進跨部門、跨地區的數據交換共享。利用清遠市網上辦事大廳，結合政府系統電子政務工程，梳理、整合清遠市各級各部門的數據資源及共享需求，加快建設覆蓋全市的跨部門、跨地區的數據資源目錄體系與交換體系，推進數據共享。（2）推動數據驅動型政務管理新模式，建設現代化政務管理體系。依托網上辦事數據庫、專題數據庫、基礎數據庫和12345政府服務熱線網站資源，建立數據內在價值和關聯關系，結合網上辦事應用開展大數據分析，支撐政府科學決策、優化政務服務。（3）打造“數據鐵籠”政務大數據融合平臺。提升政務管理效能，數據管理實現監督精準化。

市大數據中心、市行政服務中心牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

5

信用大數據應用示范工程

（1）實現全市信用數據的統一匯聚，擴展信用數據采集的范圍。（2）實現信用信息交換共享能力明顯提高，對接人行的企業和個人征信數據，實現跨地區跨部門的信用信息交換共享。（3）提升信用數據為行業決策服務、為公眾服務能力，滿足社會公眾的信用查詢、服務投訴等要求。

（1）匯集信用數據資源，推進跨部門、跨地區的信用數據交換共享。在“信用清遠”平臺的基礎上，推廣對人行、工商、民政、公安、編辦等外部數據的接入，匯聚整合企業、非企業及個人的信用數據。（2）推動信用數據綜合應用，完善業務管理。基于信用大數據完善企業市場監管、檢驗檢測、違法失信、生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等業務管理。（3）建設和完善社會信用公共服務。面向社會統一公示信用信息，提供信用數據查詢、統計服務，并以信用地圖的方式展現信用分布。

市發展改革局牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

6

大數據精準扶貧工程

（1）實現貧困戶和貧困村等貧困扶持對象精準識別和管理。（2）引導各類扶貧資源，實現精準幫扶。（3）實現政府工作的精準考核管理。

（1）建設清遠市精準扶貧星云圖。實現對全市范圍內貧困狀態的實時掌控，便于區域扶貧資源調動，構建扶貧工作監管和控制體系。（2）建設動態扶貧規劃布局。通過對貧困狀態動態實時掌控，精準了解貧困原因，實現精準資源配置，便于實施、精準的扶貧監測工作。（3）建設扶貧物資監管平臺。對扶貧物資流向跟蹤、扶貧物資精準歸檔，確保扶貧物資公平分配，建設清遠市陽光扶貧工程。

市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

7

健康醫療大數據應用示范工程

（1）優化醫療資源分布，加強對醫療機構用藥監管監測。（2）加強公共衛生、計劃生育信息服務。（3）推進健康醫療與養生、養老、家政等服務業協同發展。

（1）建設醫療公共服務平臺，對醫院運營和臨床診療數據的實時抽取、轉換、集中存儲、分析展示，形成決策支持系統。（2）對醫療、藥品、耗材等臨床用藥數據分析監測，實現對違規用藥、藥品不良反應等危險用藥的預警與分析。（3）發展居家健康信息服務，規范網上藥店和醫藥物流第三方配送等服務，推動中醫藥養生、健康養老、健康管理、健康咨詢、健康文化、體育健身、健康醫療旅游、健康環境、健康飲食。（4）開展個人、家庭、群體健康專項互聯網服務

（5）根據個人和家庭健康畫像，提供飲食、用藥分析與指導，加強國民營養計劃和心理健康服務。（6）整合通訊網絡、智能呼叫、生命體征監測、互聯網等科技手段，以“信息化、智能化呼叫救助服務平臺”為支撐，以“建立老年人信息數據庫”為基礎，以“提供緊急救援、生活照料、家政服務、精神關懷、健康管理、增值服務”為基本服務內容。

市衛生計生局牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

8

企業服務大數據應用平臺

（1）實現全市企業綜合情況數據的統一匯聚，提高對行業企業綜合信息的掌握能力。（2）提升企業間數據資源交換的水平，實現相關業務數據共享交互。（3）提高對企業電子商務支撐能力，實現“一站式”電子商務服務。

（1）建設和完善企業情況綜合數據庫。匯集工商、統計、經信、發改、質監、中小企業協會（聯盟）等相關部門的數據，完善企業情況綜合數據庫。按企業規模大小、區域分布、行業類別、注冊類型等進行劃分，結合是否進入園區或產業集聚區、經濟效益等方面進行數據分析，實現企業數據資源綜合利用。（2）搭建企業間數據資源交換體系。提供財務管理、人力資源管理、客戶管理、供應鏈管理等運營管理服務，降低企業發展成本、提高工作效率。（3）建設和完善電子商務支撐體系。整合生產企業、銷售企業、運輸企業、消費者、電商等方面數據，實現電子商務服務“一站化”，面向企業建設提供信息發布、商務代理、網絡支付、融資擔保和技術支持等服務。（4）積極開拓農村電子商務和社區電子商務，探索農產品與社區服務站對接模式，建立服務驅動的農產品電子商務協作運營模式。

市經濟和信息化局、市商務局牽頭，各相關單位參與。

9

旅游大數據應用示范工程

（1）實現全市旅游數據資源的統一匯聚，擴展相關行業數據采集的范圍。（2）提高跨部門旅游大數據的應用水平，實現對全市旅游行業的綜合管理。（3）提高旅游服務水平，提升公眾旅游體驗。

（1）匯集旅游數據資源，推進跨部門、跨地區的旅游大數據交換共享。匯聚清遠旅游景區、旅游資源、旅游企業、旅游活動、旅游者等數據，以及交通、公安、氣象、環保、建設等部門和文化娛樂、休閑購物、酒店餐飲等單位的相關數據資源。（2）推動旅游綜合大數據應用，完善旅游行業監管。實現對重點景區游客流量的監管、預警和及時分流疏導。基于互聯網公眾平臺數據健全旅游監管體系，加強旅游服務質量監督管理和旅游投訴處理，提升清遠旅游體驗。（3）建設和完善旅游公共服務。發布旅游服務和個性化推薦信息，便于公眾及時安排和調整旅游計劃。充分利用旅游大數據開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游服務水平。

市旅游局牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

10

物流大數據應用示范工程

（1）加強物流基礎設施和物流園區建設，提高物流效率，優化物流綜合服務能力.（2）加強清遠市與珠三角、粵北湘南地區物流基礎設施和信息網絡功能對接，推動區域物流聯動發展。

（1）充分發揮清遠市區位、交通優勢，整合全市物流資源，合理布局，構建多層次物流網絡體系，把清遠市打造成為全國低碳物流發展示范區和粵北區域物流中心。匯聚清遠工商、稅務、交通、人社等部門數據資源，整合物流企業人員、車輛、客戶資源等數據，探索跨部門數據融合和應用。（2）推進物流標準化、加快物流信息化建設，推廣物聯網技術應用，整合現有電子政務、信息交易等平臺，構建統一完整的清遠市物流綜合信息平臺，提高產業物流信息化、智能化水平，構建清遠成為粵北贛南區域物流中心。（3）實施主要載體包括普洛斯物流園、連山現代農商物流園、蒙牛（清遠）物流加工基地、清新電子商務物流中心、鐵路貨場、源潭物流園（起步區）、廣鐵集團鐵路物流園。

市發展改革局牽頭，市商務局、市交通運輸局及各相關單位、各縣（市、區）政府參與。

11

生態農業電商大數據應用示范工程

（1）充分利用清遠生態農業優勢，加快發展電子商務等現代服務業。（2）積極發展農村網絡購物等新型消費業態。

（1）匯聚政府、農民和企業相關數據資源，建設網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。（2）網上農貿市場。迅速傳遞生態農業供求信息，幫助外商和清遠市農民開拓國內外市場，實現生態農產品市場行情和動態快遞、商業機會撮合、產品信息發布等內容。（3）數字農家樂。為清遠市農家樂提供網上展示和宣傳的渠道。采集農家樂基本信息，幫助農家和消費者建立溝通橋梁，實現城市與農村的互動，促進當地農民增收。（4）招商引資。搭建各級政府部門招商引資平臺，介紹政府規劃發展的開發區、生產基地、投資環境和招商信息，更好的吸引投資者到清遠市各地區進行投資生產經營活動。

市商務局、市旅游局牽頭，市農業局及各相關單位、各縣（市、區）政府參與。

12

房地產大數據應用示范工程

（1）利用大數據技術，引導清遠市房地產健康良性發展。（2）為房地產企業和政府管理部門提供決策支持服務。（3）為社會公眾提供信息服務。

（1）匯聚房屋測繪房地產基礎數據和房地產企業、中介機構、政府部門相關房地產關聯數據資源，以大數據技術手段為支撐，面向房地產管理部門、企業和社會公眾提供信息綜合服務。（2）匯聚房地產市場價格數據，開發房地產市場指數，便于政府職能部門決策引導房地產市場良好發展。（3）通過對社會公眾消費行為、偏好、收入、資產和正式購買力分析，輔助房地產企業開展針對性的精準營銷。

市住房和城鄉建設管理局牽頭，市各有關部門參與。

13

大數據創業創新示范工程

（1）推動大數據產業聚集，實現大數據產業生態體系發展。（2）推動基于大數據的集成創新，實現商業和服務模式創新。（3）推動政策扶持、資金支持和科技投入，實現大數據產業鏈打造。

（1）集聚大數據企業，培育產業新業態。鼓勵企業、社會組織、個人、高校、科研院所、創投機構等共同參與，依托天安智谷園區，建立大數據創業園和大數據創業創新孵化器。扶持創新開發團隊、中小微型科技公司的發展，培育大數據咨詢、策劃機構，加強對大數據產業生態體系的研究和推動。（2）鼓勵企業和社會主體應用大數據創新創業。通過數據開發、數據分析、數據預測等手段，發揮數據在企業運作、生產安排、營銷策略方面的應用。（3）完善大數據產業發展環境。設立清遠大數據產業投資基金，綜合應用風險投資、股權投資、擔保貸款、貸款貼息、科技保險等方式，優先支持重大應用示范類和創新研發類項目。（4）做好政策扶持、科技投入，開展大數據創業大賽，打造創新成果轉化平臺，提供“一站式”配套服務，激發整個社會雙創激情。

市科技局牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

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數據流通市場培育工程

（1）實現數據商品化，完善數據市場化運作機制，打通數據匯集、加工、定制、交易環節。（2）實現數據交易規范化，推動數據估值體系和交易規則建立。

（1）促進數據資源流通，培育清遠大數據交易中心市場。開展清遠大數據衍生產品交易市場試點，以政府開放數據促進社會對數據的消費，以政府采購數據拉動社會數據的生產，鼓勵產業鏈各環節市場主體進行數據交換和交易，構建社會化的數據生產、加工、銷售、消費體系。（2）推進大數據產業標準體系建設。推進數據采集、政府數據開放、指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數據質量、數據交易、技術產品、安全保密等關鍵共性標準的制定和實施，充分發揮標準在培育服務市場、提升服務能力、支撐行業管理等方面的作用。

市大數據中心、市商務局、市經濟和信息化局牽頭，各縣（市、區）政府、市各相關單位參與。

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大數據人才培育和引進工程

（1）吸引大數據相關領域人才落戶清遠。（2）做好人才管理和培訓服務。（3）建立企業和人才之間的橋梁，提供中介服務。

（1）出臺人才引進相關政策，吸引人才落戶清遠。（2）建立人才檔案，做好人才教育和培訓。（3）建立人才資源評價系統，把握人才發展規律，及時調整政策取向，不斷優化人才政策環境，確保人才工作沿著正確方向前進，為全市經濟社會發展提供有力的人才支撐。

市人力資源社會保障局牽頭，各有關部門參與。