QYFG2018004
清府辦〔2018〕4號(hào)
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市
消火栓建設(shè)管理辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法》已經(jīng)七屆第14次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市公安消防局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2018年1月23日
清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消火栓的管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》以及國(guó)家有關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、管理、使用、維護(hù)等活動(dòng)，適用本《辦法》。
第三條 本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：
（一）市政道路配建或市政規(guī)劃供水項(xiàng)目配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱市政消火栓）；
（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡(jiǎn)稱居民住宅區(qū)消火栓）；
（四）其他配建的消火栓。
第四條 市政消火栓建設(shè)規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)供水和消防專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)人民政府審批后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
在規(guī)劃新建、擴(kuò)建、改建市政道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入規(guī)劃設(shè)計(jì)，并符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 市政消火栓的建設(shè)由發(fā)展和改革部門列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并依法依規(guī)予以立項(xiàng)；在審查城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)市政消火栓的投資計(jì)劃。
各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要將市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)及因使用消火栓產(chǎn)生的水費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)行年度結(jié)算，并予以保證。
市政消火栓建設(shè)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水和消防專項(xiàng)規(guī)劃要求與供水管網(wǎng)一同辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，與市政供水管道同步建設(shè)，同步施工。
城市供水主管部門負(fù)責(zé)組織市政消火栓的遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作，規(guī)劃、交通、住建、消防等部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。城市供水主管部門要督促供水企業(yè)（施工單位）按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)市政消火栓的建設(shè)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。
市政消火栓的改建、補(bǔ)建、維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由各縣（市、區(qū)）城市供水主管部門每年向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門編報(bào)預(yù)算，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門審核后撥付城市供水主管部門，專款專用。
第六條 消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消火栓的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 由政府相關(guān)部門組織建設(shè)的市政消火栓施工完畢后，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水主管部門、規(guī)劃、消防與自來(lái)水公司等相關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格后，市政消火栓的施工圖紙應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T，消防部門備案。
因城市建設(shè)需要拆除或者遷建消火栓的，應(yīng)當(dāng)征得消防部門和城市供水主管部門同意后實(shí)施。
第八條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，除救災(zāi)用水和供水企業(yè)搶修管道排水、應(yīng)急供水外，其它任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得擅自移動(dòng)、使用消火栓。
第九條 城市供水主管部門應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)每年確定市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位，并向社會(huì)公布，按下列規(guī)定維護(hù)管理市政消火栓：
（一）維護(hù)保養(yǎng)單位每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓進(jìn)行一次檢查和維護(hù)，確保完好有效；
（二）維護(hù)保養(yǎng)單位接到市政消火栓損毀報(bào)修電話或者相關(guān)部門通知后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修維護(hù)，并將修復(fù)情況及時(shí)反饋；
（三）維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)建立市政消火栓檔案，如實(shí)記錄市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格、分布及檢查、維護(hù)等情況，并每半年向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送一次檔案資料；
（四）其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。
第十條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有條件的村（社區(qū)）建設(shè)市政消火栓。
第十一條 單位消火栓的建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
設(shè)有物業(yè)管理的居民住宅區(qū)（樓）消火栓的維護(hù)保養(yǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；無(wú)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)（樓）消火栓的維護(hù)保養(yǎng)由全體業(yè)主負(fù)責(zé)。
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失或損壞的，應(yīng)及時(shí)通知城市供水主管部門或維護(hù)保養(yǎng)單位補(bǔ)建或維修。
第十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向公安消防部門或城市供水主管部門舉報(bào)。
禁止下列行為：
（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；
（二）擅自拆除、停用、損壞消火栓;
（三）損壞、拆除消火栓標(biāo)志牌和防護(hù)欄;
（四）在市政消火栓5米范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤和建造建（構(gòu)）筑物等；
（五）其他妨害市政消火栓使用的行為。
第十四條 維護(hù)管理單位沒(méi)有及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)，造成消火栓無(wú)水源或無(wú)法使用，致使救災(zāi)不及時(shí)造成重大損失的，將依法追究管理單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第十五條 單位違反本辦法第十三條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，原《清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法》（清府辦〔2014〕70號(hào)）同時(shí)廢止。各縣（市、區(qū)）市政消火栓的建設(shè)管理可參照本辦法執(zhí)行。
