QYFG2017007

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市在

清城、清新主城區(qū)全面開展家禽“集中

屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”

工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

????《清遠(yuǎn)市在清城、清新主城區(qū)全面開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向市食安辦、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局等單位反映。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2017年3月14日

清遠(yuǎn)市在清城、清新主城區(qū)全面開展家禽

“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”

工作方案

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????為抓好人感染H7N9、H5N6禽流感等疫情防控工作，加強禽類疫病防控，保障家禽肉品質(zhì)量安全，強化公共衛(wèi)生安全管理，根據(jù)《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案的通知》（粵辦函〔2015〕211號）的部署和要求，2015年清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)了《清遠(yuǎn)市開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》，在清城區(qū)和清新區(qū)分別開展試點工作，積累了一定的經(jīng)驗。為進(jìn)一步做好H7N9等流感防控工作，規(guī)范家禽經(jīng)營行為，市人民政府決定在試點的基礎(chǔ)上，在清城、清新主城區(qū)全面開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”（以下簡稱“生鮮上市”）工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

????一、工作目標(biāo)

????清城區(qū)、清新區(qū)政府在原試點的基礎(chǔ)上，重新制定和優(yōu)化工作方案，采取切實有效措施，在主城區(qū)全面開展家禽“生鮮上市”工作。活禽經(jīng)營限制區(qū)范圍如下：清城區(qū)北江河以南東至倫州大橋、環(huán)城東路，西至廣清大道、清遠(yuǎn)大橋、城西大道，南至人民三路、四路部分、湖城大道中、湖城大道東；清城區(qū)北江河以北東至附城大道北，南至沿江路，西至清遠(yuǎn)大橋、城西大道北；清新區(qū)南至城北大道西，北至環(huán)城路（詳見附件）。

????（一）調(diào)研、制定方案。2017年3月15日至4月1日，為調(diào)研、制定方案階段。清城區(qū)、清新區(qū)政府要制定詳細(xì)的具體實施方案并報市人民政府。

????（二）宣傳發(fā)動。2017年4月1日至2017年7月31日，為宣傳發(fā)動階段。清城區(qū)、清新區(qū)政府要采取措施，進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動。

????（三）全面實施。2017年8月1日起，為全面實施階段。清城區(qū)、清新區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)全面禁止活禽經(jīng)營和交易。

????二、工作措施

????（一）因地制宜，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)活禽批發(fā)市場和集中屠宰場（點）。規(guī)劃和建設(shè)要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照“就近、方便”的原則，清城區(qū)、清新區(qū)要在活禽經(jīng)營限制區(qū)外分別規(guī)劃和建設(shè)1至2個家禽批發(fā)市場和相配套的集中代宰（場）點。

????（二）采取措施，優(yōu)化和完善政府補貼政策，鼓勵和推動經(jīng)營主體入場經(jīng)營。鼓勵對現(xiàn)有活禽批發(fā)市場和集中屠宰場（點）進(jìn)行升級改造和資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。

????（三）明確分工，強化協(xié)作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)兩地開展家禽經(jīng)營市場規(guī)劃和建設(shè)改造。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)兩地家禽集中屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管、防疫和檢疫工作。市食品藥品監(jiān)管局加強生鮮家禽產(chǎn)品入市后的質(zhì)量安全監(jiān)管。市衛(wèi)生計生局會同市農(nóng)業(yè)局做好疫情預(yù)防相關(guān)工作。其他職能部門要按職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

????三、工作要求

????（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。清城區(qū)、清新區(qū)政府和市有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展家禽“生鮮上市”工作的重要性和必要性，把開展家禽“生鮮上市”作為民生工程，抓緊抓好。

????（二）加強督導(dǎo)，及時通報。市食安辦要定期或不定期組織對開展家禽“生鮮上市”?工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，專門對清城區(qū)、清新區(qū)開展“生鮮上市”工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)落實工作措施不力、進(jìn)度遲緩的，要進(jìn)行通報批評。

????（三）加強宣傳，積極引導(dǎo)。清城區(qū)、清新區(qū)政府和市有關(guān)部門要進(jìn)一步加大開展家禽“生鮮上市”的宣傳力度，充分利用報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站、短信、微博、微信等渠道，通過開展政策解讀、試吃體驗等形式多樣的活動，大力宣傳生鮮家禽產(chǎn)品特點和禽流感防控知識，引導(dǎo)公眾逐步轉(zhuǎn)變活禽消費習(xí)慣，為推進(jìn)工作營造良好的社會氛圍。

????（四）強化信息報送。各相關(guān)單位要建立信息報送和通報制度，加強信息報送和情況反饋，及時總結(jié)和推廣開展家禽“生鮮上市”工作的經(jīng)驗和做法。自2017年4月起，每月6日前，清城區(qū)、清新區(qū)食安辦要定期向市食安辦報送工作開展情況。

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????附件：清城、清新主城區(qū)活禽經(jīng)營限制區(qū)示意圖

附件

清城、清新主城區(qū)活禽經(jīng)營限制區(qū)示意圖

注：深色線條范圍為活禽經(jīng)營限制區(qū)。