正在召開的十四屆全國人大一次會議上，全國人大代表，清遠市委副書記、市長溫文星向大會提交了《關(guān)于支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展的建議》，建議中央支持有條件的地市在推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展等方面開展示范試點。
“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規(guī)模化、集聚化經(jīng)營，才能形成規(guī)模效益、降低經(jīng)營成本、增強抗風險能力、提升農(nóng)民專業(yè)化水平，以產(chǎn)業(yè)振興帶動農(nóng)民增收致富。”溫文星介紹，去年以來，作為廣東省農(nóng)業(yè)大市的清遠，以工業(yè)思維謀劃推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以打造五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為著力點，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)“土特產(chǎn)”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2022年清遠五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，其中連州菜心增長116%、西牛麻竹筍增長30.3%。
溫文星建議中央支持有條件的地市在推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展等方面開展示范試點。
一是支持推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，由國家出臺相關(guān)政策，支持經(jīng)營主體以土地流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營、代耕代種等方式，開展連片規(guī)模生產(chǎn)，扶持鼓勵更多經(jīng)營主體從事中長期的全程或主要環(huán)節(jié)的托管經(jīng)營，以解決分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)村勞動力日益缺乏的困境。 二是支持推動產(chǎn)業(yè)鏈條和功能的集聚，圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)倉儲冷鏈物流體系，強化冷鏈倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)集種養(yǎng)、現(xiàn)代化加工、倉儲物流、科技研發(fā)、品牌展示、市場營銷等一體的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合示范區(qū)。 三是支持推動生產(chǎn)區(qū)域的集聚，支持創(chuàng)建國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級產(chǎn)業(yè)園、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、國家級“一村一品”示范村和示范鎮(zhèn)等平臺和項目，加快推動生產(chǎn)區(qū)域集聚。 四是支持推動資源要素的集聚，鼓勵國家大型國有企業(yè)積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌金融資源給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和保險支持，對參與推動主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類人才給予更多激勵和支持政策。
