12月16日至17日，廣東省農業農村廳主辦的2021年全省農業行業新《安全生產法》培訓會在清遠舉行。16日上午，培訓會議采用視頻形式開到縣級農業農村部門，來自全省各地農業農村部門的分管領導和安全生產工作負責骨干共112人在清遠主會場集中收聽收看。會議由省農業農村廳二級巡視員程文章主持，廣東省委農辦常務副主任、省鄉村振興局常務副局長黎明作了動員講話，在講話中表揚了清遠市農業農村局安全生產工作臺帳健全、資料詳實。
市委農辦常務副主任、市鄉村振興局常務副局長賴志軍代表我市在會上作了題為《加強農機安全監管促進平安農機建設》工作經驗介紹。
據介紹，清遠市擁有拖拉機及配套機械2.5232萬臺，谷物聯合收割機1895臺，農業機械總動力為111.7萬千瓦。農機化作業服務組織116個，農機專業合作社56個，農機維修廠及維修點377個，農機領域安全生產一直是清遠市農業農村安全生產的重點工作。
市農業農村局主動銜接公安、交通部門，按照“明確一個目標、強化兩個手段、嚴把三個關口”的工作思路，全力抓好農機領域安全隱患排查治理，有效預防和減少了農機安全生產事故的發生。截至目前，全市轄區內未發生重特大農機安全生產事故，確保了農機安全生產。
一、明確一個目標
市農業農村局主動扛起政治責任，始終把農機領域安全生產擺在首要位置上，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，從嚴貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，清醒地認識到農機領域安全生產專項整治的重要性和緊迫性，加強部門溝通聯動，形成了必須重拳打擊，務求實效的共識。
二、強化“兩個手段”
（一）強化機制建設，抓好防范體系建設
一是成立了以局黨組書記、局長為組長，市農業農村局、市公安局、市交通運輸局、市財政局分管領導為副組長，有關科室負責同志為成員的農機領域道路交通安全專項整治行動領導小組，并建立聯席會議制度，定期分析研究農機道路交通安全形勢，解決突出問題，研究聯合執法和信息共享，督促抓好農機道路交通安全隱患整治。二是印發了《從源頭上系統防范化解農機領域道路交通安全風險實施方案》和《關于印發<清遠市農業農村局開展農用車輛交通違法專項整治行動方案>的通知》，明確目標任務、措施和時間節點。三是與市公安局聯合印發了《關于印發<清遠市農機安全隱患排查整治工作方案>的通知》，進一步加強組織領導，明確各階段工作目標及內容，分解工作任務，健全工作機制，協調各部門力量共同參與整治，形成強大工作合力。
（二）強化督查考核，抓好隱患排查治理
今年以來，我市農業農村部門派出農機安全檢查人員2000多人/次，開展農機安全專項檢查活動326次，檢查各類農業機械1355臺（次），排查出各類農機安全生產隱患211起，截至目前，治理整改199起，整改率94.3%。一是開展全市農機安全生產工作專題調研，分析研判農機領域安全生產薄弱環節和突出問題，因地制宜、再強舉措。二是注重堅持日常監管與集中整治相結合，突出監管重點，抓好安全隱患排查治理，實施閉環管理。三是結合“平安農機”示范鎮、村創建，將農機安全列入考核范圍，重點檢查安全生產責任制落實情況，強化安全生產監督管理。
三、嚴把“三個關口”
（一）嚴把“源頭準入關”。一是強化源頭管理，嚴格把好拖拉機及駕駛人牌證發放和考試檢驗關，嚴格執行安全技術檢驗標準和要求，對不符合安全系數的機具及時提出整改，從源頭上杜絕農機安全隱患。今年以來，全市核發拖拉機駕駛證1062本，拖拉機注冊登記606臺，聯合收割機注冊登記11臺，新增拖拉機、聯合收割機注冊登記率100%。二是抓好農機駕駛員安全培訓和安全責任書簽訂工作，實現安全責任全方位、安全措施全落實。今年以來，全市累計開展農機駕駛員培訓21場次，培訓拖拉機駕駛學員1079人/次。三是逐一梳理摸清在冊在管變型拖拉機信息，實施精準管理，加快“變型拖拉機”清零。目前，我市“變型拖拉機”存量為817臺，其中清城、佛岡、連南、連山四個縣（區）“變型拖拉機”已提前清零，全市計劃在2022年底前全部清零。
（二）嚴把“執法檢查關”。一是實現公安、農業農村部門數據共享。市、縣兩級農業農村部門每季度同步將拖拉機注冊登記數和新增加、注銷駕駛員數抄送給交警部門。二是建立公安、農業農村部門聯合執法機制。加大路面動態監管力度，嚴厲查處拖拉機及其駕駛人無牌無證、脫檢脫保、超速超載和違法載人等違法行為。今年以來，全市農業農村部門聯合交通、公安部門開展專項執法行動，核查本地拖拉機1533輛，整治無牌無證和機件不全的拖拉機217輛，查處拖拉機違規載人等違法行為116宗。
（三）嚴把“宣傳教育關”。一是依托“兩站兩員”在農村地區全面開展宣傳工作。通過發放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼掛圖等多種形式，教育和警示拖拉機駕駛人杜絕超速超載、違法載人等違法行為。二是大力開展拖拉機送檢下鄉服務和農機安全生產知識宣傳咨詢活動。今年以來，我局編印了1萬余冊《農機專項治理重點工作》《農業機械安全注意事項》宣傳單張，制作了一批農機安全宣傳環保袋和“嚴禁拖拉機載人”宣傳鐵牌；送檢下鄉檢驗拖拉機和聯合收割機2300多臺（次）。三是扎實推進農機“安全生產月”活動。活動期間，向農機手發送安全短信1500多條次，發送致農機手的一封信和“平安農機”倡議書3000余份，發放5000余冊農機安全宣傳單張，受益群眾3000多人次。四是深入開展涉農貨運機動車“六個嚴禁”宣傳活動。采取汽車電子屏上路宣傳，深入農機專業合作社、圩鎮設點擺攤等方式，與群眾面對面宣傳農機道路交通安全知識以及派發“六個嚴禁”等宣傳資料。“六個嚴禁”宣傳活動期間，全市農業農村部門舉辦專題宣傳活動36場，組織農機專業合作社負責人和農機手249人參加“六個嚴禁”知識考試，懸掛宣傳橫幅182條。
