〔B〕

〔主動公開〕

清農農函〔2021〕227號

清遠市農業農村局關于市政協七屆會議

第20210298號提案答復的函

清城區工作組：

你們提出的《關于建設農產品深加工中心助力鄉村振興目標實現的建議 》（第20210298號）已收悉，經綜合市自然資源局、市財政局、市商務局和市工業和信息化局的意見，現答復如下：

一、加快推進產業發展。農產品加工業是農業產業提質增效的重要支撐。我市立足資源優勢，大力推動農產品加工業由初級加工向精深加工提升、由數量增長向質量提高、由松散布局向集聚發展轉變，不斷提高農產品加工業水平。一是加強政策扶持。2018年我市出臺了《清遠市農業“3個三工程”實施方案》，鼓勵新型農業經營主體進一步做大做強，創強示范，大力發展農產品生產、加工、儲運以及品牌創建、宣傳、包裝銷售、技術服務等增值業務。目前，市農業農村局正在起草《清遠市農業產業發展“五大一深化”三年行動方案》，擬配套制定農產品加工業發展工作方案，明確農產品加工業的發展方向和工作重點。二是加強主體培育。培育一批加工技術領先、帶動力強的農業龍頭企業。目前全市從事農產品加工的省級重點農業龍頭企業38家，市重點農業龍頭企業96家，廣東天農食品集團股份有限公司改組上市、廣東林中寶生物科技股份有限公司在新三板掛牌、英德市上茗軒茶葉有限責任公司在廣州股權交易中心掛牌、清遠天地泰農業科技有限公司在農高版掛牌、蒙牛乳業（清遠）有限公司列入工業和信息化部第五批綠色工廠名單。三是加強項目扶持。全市成功申報了國家級現代農業產業園2個、國家級優勢特色產業集群1個、國家級農業產業強鎮項目5個、省級現代農業產業園12個，現代農業產業園實現縣（市、區）全覆蓋。重點圍繞清遠雞、英德紅茶、絲苗米、麻竹筍等特色產業，調整優化產業布局，推進農產品初加工和精深加工水平整體提升，力爭在關鍵核心技術研究與應用等方面取得較大進展。

二、加強項目用地支撐。我市每年安排不少于年度計劃用地指標的10%用于保障鄉村振興項目用地需求，對于符合鄉村振興要求的農產品深加工用地經市農業農村部門認定，報市自然資源部門核準后，可使用鄉村振興用地指標。2020年，全市安排鄉村振興用地指標600畝；2021年上半年，全市安排鄉村振興用地指標283畝。對于發展農產品冷鏈倉儲、物流、包裝配套、深加工等項目需求用地，建議優先利用存量建設用地。

三、加強財政支持力度。2021年省下達我市涉農資金第一批17.26億元元、第二批2.3億元，共19.56億元，資金的分配及使用權限已下放給縣級，由縣級確定具體項目，賦予縣級更大的統籌資金自主權，可安排用于扶持發展農產品加工有關項目。市級財政每年安排5000萬元農業“3個三工程”專項發展資金，對從事農產品加工業的新型農業經營主體創強示范進行獎補，扶持開展農產品加工、品牌打造、技術服務等全產業鏈增值業務。

四、加強部門溝通協作。各級農業農村、自然資源、財政、商務、工信等部門加強溝通協作，形成工作合力，著力為清遠農產品加工業持續健康穩定發展提供政策支持，協助解決企業發展遇到的困難和問題，助推清遠農產品加工業進一步做大做強。

下一步，我市將從以下方面持續助力農產品加工業發展：一是加快推動農業產業發展“五大一深化”行動。按照市委市政府關于“五大一深化”戰略部署，以深加工和數字化為抓手，著力建設農業大生產基地，建立農產品大流通平臺，打造農業大品牌，面向大市場，服務好粵港澳大灣區。二是加強農產品加工業配套支持。繼續加強用地支持，重點支持建設完善深加工、倉儲、流通等設施，提升農產品加工水平。三是推動農產品加工業綠色發展。全面推動農產品加工業轉型升級，加強農業標準化、品牌化生產，推廣生態循環農業，推動農產品加工業高質量發展。

感謝您對我市鄉村振興事業的關心和支持，歡迎您繼續為我市“三農”工作建言獻策。

清遠市農業農村局

2021年8月30日

（聯系人：高騰，聯系電話：3370339）