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〔主動公開〕

清遠市農業農村局關于市政協七屆五次會議

第20210248號提案會辦意見的函

連山壯族瑤族自治縣人民政府：

    我局對市政協七屆五次會議《關于支持民族地區發揮生態優勢，促進特色農業產業發展的提案》（第20210248號）的會辦意見如下：

    一、民族地區農業產業發展成效

    (一）聚焦優勢，打造特色現代農業產業園。目前，我市有2個國家級、12個省級現代農業產業園，直接涉及民族縣、鄉的產業園有3個，占省級產業園的25%。分別為連南縣稻魚茶產業園、連山縣絲苗米產業園和清遠市紅茶優勢產區產業園。3個產業園總投資12.33億元，省級財政資金扶持2.5億元，已投入總建設資金7.92億元、省級財政資金1.53億元。3個產業園中，連南縣稻魚茶產業園已建設完成；連山縣絲苗米產業園已基本建設完成，進入掃尾階段；清遠市紅茶優勢產區產業園正在建設中，預計2021年年底基本建設完成。輻射并帶動民族地區的產業園還有連州市菜心產業園、陽山絲苗米產業園、陽山縣蔬菜產業園等。2020年，產業園主導產業茶葉種植面積達到25.4萬畝，干茶產量達1.5萬噸，產值達到20.2億元；稻田魚養殖面積達到2.3萬畝，年產達到721噸，產值達到 0.36億元；絲苗米種植規模達到152萬畝，產值達到19.83億元。目前，2021年省級現代農業產業園申報工作已啟動，我局積極組織民族地區開展申報工作。

    （二）立足實際，大力開展農業品牌建設。立足于民族地區實際，構建“區域品牌+企業品牌+產品品牌”的品牌系列，以品牌價值拉動產業經濟效益。一是區域公用品牌。“連山大米”獲農產品地理標志產品、國家發展和改革委員會現代農業高技術產業化示范工程項目成果獎、中國綠色食品博覽會銀獎、第三中國華南農業博覽會優質農產品金獎等獎項。連南縣“連南大葉茶”和“連南稻田魚”均已申請國家農產品地理標志，其中“連南大葉茶”已獲批；“連南大葉茶”和“高山稻香米”均獲得全國名特優新農產品。二是企業品牌。連山縣的“壯瑤家香”有機米、“金爵”有機米等已獲得廣東省名牌產品、“兩品一標”產品等。目前，“三連一陽”地區已有絲苗米“二品一標”認證14個，有機大米認證11家，“粵字號”大米品牌9個。連南縣瑤山特農發展有限公司、八排瑤山公司已申報紅茶和綠茶兩類廣東省名牌產品（農業類）。三是產品品牌。連山縣絲苗米產業園已形成大米、米粉等系列產品品牌3大類、26個品種。“三連一陽”地區已開發出“單貴紅茶”、“單貴綠茶”、“起微瑤山”、“第一峰云霧茶”和“霧雪嶺野生紅茶”等20多個產品品牌。

    （三）挖掘特色，多方創建精品農旅線路。成功創建了一批休閑農業與鄉村旅游示范點、農業公園和農事節慶等。連南縣“稻田魚文化節”被認定為“國家級示范性漁業文化節慶（會展）”，并于2020年成功舉辦了“中國農民豐收節”系列活動暨廣東·連南第七屆稻魚茶文化活動周。連州市新八村被評為“廣東文化旅游名村”，連山縣沙坪村被評為“廣東特色產業名村”。連山縣霧山仙境梯田茶園農趣游線路、連南縣鄉村瑤族文化旅游線路入選2020年廣東休閑農業與鄉村旅游精品線路。截止至3月，民族地區已創建省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮2個，省級休閑農業與鄉村旅游示范點10個。

    （四）高效推動，加快培育發展家庭農場。制定出臺了《清遠市關于實施家庭農場培育計劃的意見》，主動對連山縣等民族地區進行政策傾斜。2020年，連山縣被確認為省級家庭農場示范縣創建單位之一，正積極開展示范創建工作，并已成功創建省級示范家庭農場7家，市級示范家庭農場17家。2021年，連山已創建了31家縣級示范家庭農場，為繼續創建為市級以上示范家庭農場、加快特色農業產業規模化發展打下堅實的基礎。

二、下一步工作思路

（一）加強民族地區農業產業園總體謀劃。針對現代農業產業園建設總體要求和思路，結合民族地區農業產業未來發展方向和我市民族地區農業農業發展實際，提前謀劃，整體布局，充分借助現已創建成功的產業園契機，積極謀劃今后的農業產業園申請和建設。通過產業建設，激發民族地區農業產業發展內生動力，帶動民族地區產業振興和鄉村振興。

（二）積極指導民族縣申報特色產業園。一是在現已建設成效較好的省級現代農業產業園基礎上，深度挖掘主導產業的短板和潛力，申報提升版省級特色產業園；二是與縣農業農村局共同調研，深度整合連山大肉姜、絲苗米、高山野生茶、連南大葉茶、稻田魚、南藥和食用菌等特色產業，申報聯合型（2-3個主導產業）的省級特色產業園。三是指導連南縣申報茶藥菌產業園、連山縣申報生姜高山茶產業園，力爭申報成功。

（三）優先納入跨縣集群產業園建設范圍。我市正在申請創建的跨縣集群現代農業產業園，將盡量多的考慮民族地區的發展實際和產業需求，推動更多優質項目落戶民族地區。同等條件下，項目優先和重點考慮民族地區，尤其是除了連山縣、連南縣外，充分考慮連州市瑤安鄉、三水鄉和陽山縣的秤架鄉等民族地區。

（四）持續打造培育高質量家庭農場。一是繼續大力培育家庭農場。鼓勵各類人才創辦家庭農場，加強指導，支持發展“互聯網+家庭農場”，引導不斷適應現代農業發展需求。二是大力推動示范創建工作。支持民族地區全面開展縣級示范家庭認定工作，引導和支持省、市級示范家庭農場推薦申報工作，強化典型引領帶動。三是強化家庭農場用地保障。探索推進“點狀供地”，通過多種方式加大對家庭農場建設倉儲、晾曬場、保鮮庫、農機庫棚等設施用地支持。四是加大金融支持家庭農場發展力度。拓寬抵質押物范圍，加大貸款力度，積極探索創新符合本地區需求的金融產品，增強家庭農場貸款的可得性。

清遠市農業農村局

2021年6月21日

（聯系人：張力，聯系方式：3381866）