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    〔主動公開〕

清遠市農業農村局關于市政協七屆5次會議

第20210244號建議協辦意見的函

市衛健局：

我局對清遠市政協七屆5次會議《關于“健全心理服務機制，助推市域社會治理現代化”的建議》（第20210244號）的協辦意見如下：

一、目前情況

近年來，我市堅持扶貧與扶智扶志相結合，通過教育、培訓、宣傳等方式，著力構建心理幫扶體系，幫助困難群眾克服習得性無助，不斷增強其自主脫貧致富內生動力。

（一）聚力教育幫扶，阻斷貧困代際傳遞。自脫貧攻堅以來，我市不斷加強教育保障，為貧困戶子女讀書保駕護航。一是落實教育保障政策。2020年底，全市貧困戶子女九年義務教育階段入學率達98.87%，沒有因貧輟學現象發生；22169名貧困學生生活費補助和免學費補助得到全面落實，有效阻斷了貧困代際傳遞。二是加強資助育人效果。我市大力開展感恩專題教育、學生資助誠信教育、寒假走訪關愛家庭經濟困難學生等活動，通過教育資助，為長效脫貧提供了長遠而強大的助力。

（二）促進就業增收，增強致富手段。我市通過就業幫扶讓脫貧人口通過勞動提高生產技能、增加工資收入，實現精準、穩定、可持續脫貧。一是完善就業扶貧體制機制，加強與珠三角地區勞務協作，暢通脫貧人口就業渠道。二是搭建就業平臺，幫助留守在家的勞動力實現就地就近就業。目前，全市共發展“扶貧車間”“扶貧工作坊”110個，設置近4000個公益崗位。三是靈活采取“訂單”“定向”“定崗”等多種培訓方式，采取送教下鄉、送教材上門等方式開展彈性培訓，實現脫貧人口務工、培訓“兩不誤”，技能、收入“雙提高”。

（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍。一是加強幫扶引導。通過發揮幫扶干部的作用，進村入戶做思想工作，提振脫貧人口為美好生活而奮斗的積極心態。二是加強典型示范帶動。利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳脫貧致富先進典型，總結推廣優秀經驗，形成典型引路、互幫互助、共同發展的鮮明導向。

二、下一步工作計劃

接下來，我市將按照中央、省委省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，把強化扶智扶志與強化心理健康服務相結合，助推市域社會治理現代化進程。

（一）強化脫貧人口的內源性動機，拓展穩定增收渠道。一是健全技能培訓機制，加快實施農村電商、“鄉村工匠”“高素質農民培育”重點工程，積極開展培訓服務。二是健全幫扶項目與低收入群眾參與掛鉤機制，采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式，組織動員低收入群眾參與幫扶項目實施。三是強化低收入勞動力就業服務和信息推介，完善各類產業園區吸納勞動力就業管理機制，深化區域勞務合作。

（二）加大對特殊群體的關愛保障力度，繼續關注孤兒、事實無人撫養兒童、重病重殘兒童等困境兒童、農村留守兒童、留守老人、困難殘疾人，積極做好就業幫扶、托養照護、康復服務，對于他們的心理困惑、關愛缺乏等，及時提供幫助。

（三）大力推進“人才下鄉、干部返鄉、能人回鄉”計劃和高校畢業生志愿服務鄉村振興行動，并鼓勵各縣（市、區）積極出臺并落實志愿者扎根當地的政策措施，把社會心理服務融入鄉村振興工作中，為脫貧人口及有需要的農村群眾提供心理服務、精神關愛和社會支持，不斷增強其自尊自信，引導其形成理性平和、積極向上的社會心態。

清遠市農業農村局

2021年6月10日

（聯系人：李曉聲，聯系電話：3370902）