(廣東省人民政府 1993年7月21日)
第一條 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記 管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)組織的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、 聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等社 會(huì)團(tuán)體,均應(yīng)依照《條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申請登 記。社會(huì)團(tuán)體經(jīng)核準(zhǔn)登記后,方可進(jìn)行活動(dòng)。法律、行 政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 社會(huì)團(tuán)體必須依照《條例》第三條規(guī)定進(jìn) 行活動(dòng)。國家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照其章程進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng) ,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第四條 縣級(jí)以上各級(jí)民政部門是社會(huì)團(tuán)體的登記 管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體登 記和監(jiān)督管理。
第五條 成立全省性社會(huì)團(tuán)體.向省民政部門登記; 成立全市性社會(huì)團(tuán)體,向市民政部門申請登記;成立全縣 (區(qū))社會(huì)團(tuán)體及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)團(tuán)體,向縣(區(qū)) 民政部門申請登記;成立跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,向所 跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)民政部門申請登記。
第六條 社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動(dòng)受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門 的指導(dǎo)。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同登記管理機(jī)關(guān)做好對經(jīng) 核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體的日常管理工作。
第七條 申請成立社會(huì)團(tuán)體必須具備以下條件:
(一)有符合法律規(guī)定,反映會(huì)員共同愿望和要求 章程。章程內(nèi)容包括:社團(tuán)名稱、宗旨、任務(wù)、組織機(jī) 構(gòu)。會(huì)員資格、入會(huì)手續(xù)、會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)、負(fù)責(zé)人 的產(chǎn)生和任期、經(jīng)費(fèi)來源和財(cái)務(wù)管理制度等;
(二)有得到多數(shù)發(fā)起者擁護(hù)的負(fù)責(zé)人和三十名以 上會(huì)員;
(三)有辦事機(jī)構(gòu)和固定的辦公地址;
(四)有合法的經(jīng)費(fèi)來源。
第八條 申請取得社會(huì)團(tuán)體法人資格.除必須具備 第七條規(guī)定的條件外.還必須具有民事權(quán)利能力和民事 行為能力.以及下列條件:
(一)依法成立;
(二)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);
(三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;
(四)能夠獨(dú)立碑刊民事責(zé)任。
第九條 全省性社會(huì)團(tuán)體可以設(shè)辦事部門和專業(yè)委 員會(huì),但不得設(shè)立二級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等獨(dú)立性社 會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu).全省性社會(huì)團(tuán)體在市、縣(區(qū))一般不得 設(shè)立分會(huì)。市、縣(區(qū))成立的同類社會(huì)團(tuán)體,可以以 團(tuán)體會(huì)員的身份加入全省性社會(huì)團(tuán)體。
在同一行政區(qū)域內(nèi)原則上不得重復(fù)成立相同或者相 似的社會(huì)團(tuán)體。
縣(區(qū))范圍內(nèi)的同一行業(yè),原則上只能成立一個(gè) 行業(yè)協(xié)會(huì)。
非全省性社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“廣東省”或“ 全省”字樣。
第十條 籌備成立社會(huì)團(tuán)體,須先經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門 許可。申請成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門審查同意 后,向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
第十一條 申請社會(huì)團(tuán)體登記.應(yīng)當(dāng)依照《條例》 第十條規(guī)定,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料。并在登記 申請書中如實(shí)填報(bào)以下內(nèi)容:
(一)社團(tuán)名稱;
(二) 宗旨、任務(wù);
(三)會(huì)址或辦公地址;
(四)活動(dòng)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍;
(五)參加單位和人員數(shù)目;
(六)主要負(fù)責(zé)人基本情況;
(七) 組織機(jī)構(gòu)概況;
(八)經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)濟(jì)狀況;
(九)其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。
第十二條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)依照《條例》第十 一條規(guī)定,載明有關(guān)事項(xiàng)。
第十三條 依法被剝奪政治權(quán)利的或無行為能力的 人,不得組織或參加社會(huì)團(tuán)體。
第十四條 外國公民在廣東省境內(nèi)成立社會(huì)團(tuán)體, 另行規(guī)定。
第十五條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)團(tuán)體全部 申報(bào)材料之日起三十日內(nèi)用書面形式作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn) 登記的答復(fù)。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)審核登記的程序是受理、 審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告。
受理:申請登記的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)提交的文件、材料、 證件和填報(bào)的登記申請書齊備后,方可受理,否則不予 受理。
審查:對提交文件。材料、證件和填報(bào)的登記申請 書的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)計(jì)審查.并核實(shí)有關(guān)登 記事項(xiàng)和登記條件。
核準(zhǔn):經(jīng)過市查核實(shí)后,做出核準(zhǔn)登記或一條不予 登記的決定,并及時(shí)通知申請登記者。
發(fā)證;經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予登記,發(fā)給《 廣東省社會(huì)團(tuán)體登記證》;對具備法人條件的,發(fā)給《 廣東省社會(huì)團(tuán)體法人登記證》。
公告:對核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體法人,由登記管理機(jī) 關(guān)在報(bào)刊上公告。公告費(fèi)由被公告的社會(huì)團(tuán)體法人支付。
第十七條 社會(huì)團(tuán)體證書和副本,由省民政部門統(tǒng) 一制定。
第十八條 社會(huì)團(tuán)體的變更或注銷,依照《條例》 第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立、健全社會(huì)團(tuán) 體登記檔案和登記統(tǒng)計(jì)制度。
第二十條 社會(huì)團(tuán)體憑社會(huì)團(tuán)體證書和登記管理機(jī) 關(guān)開具的證明向銀行申請開立銀行賬戶,向公安部門申請刻制印章。
第二十一條 社會(huì)團(tuán)體印章一律用圓形宋體字,陽文圖記,直徑為四厘米,鐫刻團(tuán)體名稱之全稱,由左向右環(huán)行。啟用印章和制發(fā)會(huì)員證時(shí),應(yīng)將樣式報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。
第二十二條 登記管理機(jī)關(guān)對社會(huì)團(tuán)體實(shí)行年度檢 查制度。各社會(huì)團(tuán)體須于每年第一季度將上年度工作總 結(jié)、經(jīng)費(fèi)收支情況和有關(guān)重要事項(xiàng),以及本年度計(jì)劃報(bào) 送登記管理機(jī)關(guān)。登記管理機(jī)關(guān)對經(jīng)年檢合格的社會(huì)團(tuán) 體,在其社會(huì)團(tuán)體登記證書副本上加蓋戳記。
第二十三條 《廣東省社會(huì)團(tuán)體登記證》《廣東省社會(huì)團(tuán)體法人登記證》《廣東省基金會(huì)許可證》的正本應(yīng)懸掛在社會(huì)團(tuán)體辦公地位。
第二十四條 社會(huì)團(tuán)體登記證書的正本和副本具有 同樣的法律效力,不得涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出借或作其 他用途,正本如遺失應(yīng)及時(shí)公開聲明作廢,并申請補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 社會(huì)團(tuán)體辦理注冊登記、年檢,應(yīng)向 登記管理機(jī)關(guān)交納登記費(fèi)和年檢注冊費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)對社會(huì)團(tuán)體履行下列監(jiān) 督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依法進(jìn)行活動(dòng);
(二)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定, 履行登記手續(xù);
(三)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體依照登記的章程開展活動(dòng);
(四)監(jiān)督社會(huì)和團(tuán)體遵守年檢制度和重發(fā)活動(dòng)情 況報(bào)告制度;
(五)保護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益不受非法侵害;
(六)對社會(huì)團(tuán)體的違法行為實(shí)施處罰。
第二十七條 業(yè)務(wù)主管部門對社會(huì)團(tuán)體履行下列監(jiān) 督管理職責(zé):
(一)社會(huì)團(tuán)體重大業(yè)務(wù)活動(dòng)的審批;
(二)對社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)進(jìn)行方針、政策性指導(dǎo);
(三)對社會(huì)團(tuán)體行政事務(wù)工作的管理;
(四)對社會(huì)團(tuán)體變更、合并和注銷進(jìn)行審查,并 提出意見。
第二十八條 社會(huì)團(tuán)體有關(guān)違反《條例》第二十五 條規(guī)定的情況之一的,登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重分別予 以罰款、警告、停止活動(dòng)、撤銷登記、依法取締的處罰。
第二十九條 對本經(jīng)批準(zhǔn)登記擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,依照《條例》第二十六條處理。
第三十條 登記管理機(jī)關(guān)處理社會(huì)團(tuán)體的違法行為 ,必須查明事實(shí),依法處理,并將處理決定書面通知其 法定代表人或者負(fù)責(zé)人。
第三十一條 社會(huì)團(tuán)體對各級(jí)民政部門(登記管理 機(jī)關(guān))作出的處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書 十日內(nèi),向上一級(jí)民政部門申請復(fù)議。上一級(jí)民政部門 應(yīng)當(dāng)在接到申請復(fù)議書之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。
第三十二條 社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記或取締后,其善 后事宜處理。由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。
第三十三條 本《實(shí)施細(xì)則》自一九九三年八月 一日起施行。 一九八八年九月二十二頒布的《廣東省社 會(huì)團(tuán)體登記管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
來源:廣東民政