根據市委市政府和省民政廳關于開展“七五”普法的工作部署，2018年我局結合民政工作實際，通過采取多種形式深入開展普法學習，努力做到認真學法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護法，扎實推進2018年普法工作，現將工作總結如下：
一、主要工作
（一）落實“七五”普法，保障有力。市民政局始終堅持把“七五”普法依法治理工作與民政業務工作緊密結合起來，同安排、同部署、同學習，為貫徹落實省、市關于開展“七五”普法工作的有關要求，我局成立了由局黨組書記、局長梁金鑒同志任組長，班子成員任副組長，機關各科室和各直屬單位主要負責人為成員的“七五”普法領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室具體負責研究部署和督促檢查民政系統普法教育工作，并設定一名聯絡員專門負責此項工作，形成了一把手負總責、分管領導親自抓、部門負責人具體抓的工作機制，有力提高了民政工作的法制宣傳教育和行政執法水平。同時制定印發清遠市民政系統普法責任制清單，明確各部門在“七五”普法期間的工作職責。
（二）依法決策，依法管理。市民政局建立健全科學民主決策機制和內部管理制度。一是認真落實重大事項決策程序和重大事項風險評估工作。為進一步落實重大事項決策程序，市民政局嚴格執行凡是涉及民政業務的重要決策、重大項目，特別是作出涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的重大決策等事項，必須通過班子集體研究、民主集中、會議決定的程序，深入進行調查研究，廣泛征求社會意見后，方可執行；二是健全完善內部管理制度，進一步加強內部監督、民主決策，確保黨的路線、方針、政策得到有力落實。三是大力推進政務信息公開。按照《政府信息公開條例》的規定，市民政局在清遠市政府信息網站上將民政工作的內容、程序和方式及時、準確地向社會公開，并將新增內容及時進行更新，主動接受社會監督，努力營造便民利民的良好服務氛圍。
（三）多措并舉，注重宣教。我局按照市普法辦關于開展有關法制宣傳活動的安排部署，結合“七五”普法的有關實施步驟，多措并舉，狠抓法制宣傳教育工作的落實宣講。一是突出抓好以憲法為主、全面提升民政干部法制水平的宣講學習。2018年分別舉辦了“憲法和國家監察法”專題宣講會、國家工作人員向憲法宣誓活動、領導干部法治專題培訓班暨行政執法人員法律知識培訓班，進一步提升領導干部和行政執法人員的法制素質和水平。
二是利用重要時間節點開展宣傳。我局積極參加由市委宣傳部、市普法辦等部門聯合開展的“12.4”全國法制宣傳活動日宣傳教育活動，組織相關科室人員參加現場的咨詢活動，現場派發宣傳單張，廣泛宣傳民政工作法規并現場解答群眾的疑難問題，切實做到深入群眾路線開展普法宣傳教育；同時繼續做好重要節假日的普法宣傳工作。我局重點開展殯葬改革條例、雙擁、優撫安置政策和老年人權益保障辦法的宣傳，宣傳形式包括電視、報刊、電臺以及編輯出版《清遠復退軍人服務工作專輯》等多種形式宣傳《殯葬管理條例》《軍人撫恤優待條例》《退役士兵安置條例》《老年人權益保障法》等法律法規。
三是積極落實宣傳民政領域各項法律法規。重點學習宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》《中華人民共和國殘疾人保障法》有關城市生活無著落流浪乞討人員的救助管理辦法等社會救助、社會福利、特殊群體權益保護和《彩票管理條例》等公益慈善事業方面的法律法規以及《社團登記管理條例》《地名管理條例》《居民委員會組織法》等法律法規。2018年3月20日，廣東省第七屆“嶺南社工宣傳周”啟動儀式在清遠市清城區鳳城廣場成功舉辦，本屆社工周主題為“牢記社工心、建功新時代”。通過街頭展示宣傳展板、發放宣傳資料、現場服務咨詢等形式，普及社會工作和志愿服務知識，展示社會工作和志愿服務成果，同時提升社會工作的認知度與認同度，為加強新時代社會工作專業人才隊伍建設、促進社會工作事業的發展，打下了基礎。同時以社會組織集中培訓、社會組織履行社會責任評價等工作為載體，通過集中開展宣傳活動等方式，面向各類社會組織法人積極做好法制宣傳教育引導工作，讓他們充分認識到開展法治宣傳、依法開展活動的重要性。
（四）突出重點，成效明顯。2018年市民政局全體干部職工積極參與普法學習和考核。根據市普法辦關于積極使用廣東省國家工作人員學法考試系統開展學習考試的有關文件精神，我局要求干部職工要在指定時間內保質保量做好學法考試工作，先后三次組織干部職工參加憲法專題學習和憲法測試題以及2018年度全市干部職工學法用法考試，考核人數達到100％以上，考核成績全員合格。單位干部職工法律素質和法治化管理水平明顯提高。能夠運用法律手段處理各項業務，做到公正辦事，嚴格執法，2018年以來沒有出現因本單位執法不公、不當引發涉法上訪和重大群體性事件，本系統本單位人員沒有發生違法犯罪和違紀案件。
（五）深化改革，依法行政。民政工作面對的是人民群眾，保障群眾基本生活權益和民主政治權利，是民政工作的宗旨。社會救助、城鄉低保是切實保障困難群眾生活的有效途徑，也是群眾關注的“熱門”題目。為了確保社會救助正確及時我們在工作中嚴格執行相干法律法規、政策，同時，制定措施，加強監督檢查，強化管理，收到了良好效果。2018年以來，市民政局繼續加大對基層和群眾新《婚姻法》的宣傳，在辦理結婚登記和離婚登記中，沒有出現一例違法登記的現象。在殯葬管理方面，定期組織執法職員對亂葬亂埋題目進行專項治理，針對殯葬用品市場混亂，非法經營封建迷信用品十分突出的問題，每年進行殯葬檢查。在農村進一步加強村務公然民主管理工作，規范依法治村，落實各項制度，指導村干部依法做好農村各項工作。
二、存在問題
2018年，市民政局認真履行了各項工作職能，做了大量工作，并取得了一定成績，但還存在一些不足：一是普法宣傳教育工作的手段方法還有待于進一步加強和豐富，對重點普法對象的法制宣傳教育還有待于加強，由于受客觀因素制約，致使法制宣傳有時流于形式，效果不太理想；二是干部職工的普法意識還有待進一步提高。一部分干部職工學法的積極性和自覺性還不是很強，沒有擺正民政工作和普法工作的關系，學法、用法、遵法的積極性不高、自覺性不強，需要今后繼續加強學習，鞏固學法成效；三是民政法制機構力量薄弱，民政行政執法隊伍亟需加強。
三、2019年普法工作計劃
（一）以黨的十九大精神為統領，進一步強化政治理論學習。認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記視察廣東重要指示精神，準確把握、全面領會精神實質，迅速統一思想和行動，著力提高依法行政執行力，進一步用黨的十九大精神規范和深化依法行政工作，不斷提升依法行政工作水平，全力以赴推動民政依法行政工作向縱深發展。
（二）以貫徹落實民政法律法規為主線,進一步加強“七五”普法工作。繼續加強民政法律法規的學習、宣傳、普及，切實抓好教育學習，加強培訓。同時，面向社會，采取多種形式，大力宣傳民政法律法規，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍，為全面推進依法行政奠定基礎。同時督促各地各單位認真履職落實清遠市民政系統普法責任制清單，為“七五”普法工作
（三）以不斷夯實行政執法體系為目標，進一步加強民政行政執法隊伍建設。健全行政執法人員的培訓、考核和持證上崗制度，切實提高行政執法人員的政治素質和執法水平，進一步推進行政執法責任制，加大責任追究力度。
清遠市民政局
2019年1月8日
