國務院辦公廳日前印發《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了“十四五”時期推進城鄉社區服務體系建設的指導思想、主要目標、重點任務、組織保障等。
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心,以增進人民福祉為出發點和落腳點,以強化為民、便民、安民功能為重點,以不斷滿足人民高品質生活需求為目標,對“十四五”時期城鄉社區服務體系建設作出全面部署。
《規劃》提出,到2025年末,黨建引領社區服務體系更加完善,服務主體和服務業態更加豐富,線上線下服務機制更加融合,精準化、精細化、智能化水平持續提升,社區吸納就業能力不斷增強,基本公共服務均等化水平明顯提升,人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強。《規劃》明確農村社區綜合服務設施覆蓋率達到80%、每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積達到30平方米以上等目標。
《規劃》從完善服務格局、增強服務供給、提升服務效能、加快數字化建設、加強人才隊伍建設等方面,明確主要指標、行動計劃和重大工程等。在服務內容上,一體推進為民服務、便民服務、安民服務,強化社區養老、托育、醫療、就業、文化體育、退役軍人服務等方面的社區服務功能,全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設,加快推進農村生活服務便利化。在服務主體上,強化政府在基本公共服務供給保障中的主體地位,調動社會組織、社會工作者、社區志愿者和社區公益慈善資源等社會力量,構建多方參與格局。在服務方式上,強調公共服務、市場服務、自我服務協同發展,鼓勵發揮市場主體作用,引導村(居)民廣泛參與社區服務。在服務機制上,完善服務統籌、即時響應等機制,健全群眾滿意度調查評估制度,推廣社區服務“好差評”評價激勵制度。
《規劃》從經費保障、優惠政策、信息化支撐和監測評估等方面明確保障措施,確保各項目標任務落到實處。