“我已經好久沒說話了，姑娘，能不能陪我聊聊天？”撥通電話，廣州市民王奶奶向接線員訴說自己的苦惱，電話那頭的志愿者用心聆聽，耐心回應，幫助王奶奶舒緩情緒、排解疑難。

       2005年起，廣州市志愿者協會開通“長者心聲熱線”，服務市內60歲以上的老人。熱線受到了空巢老人的廣泛關注，一傳十、十傳百，熱線逐漸火了起來。16年來，熱線已發展成為廣州志愿者服務老人的一個重要支持平臺，擁有固定座席志愿者30余名，累計組織志愿者2.1萬人次，為10萬人次社區空巢老人提供熱線電訪服務及轉介服務。

       新冠肺炎疫情暴發以來，蘊藏在民間的志愿服務展示出巨大能量。協助全員核酸檢測、社區卡口管控、小區封閉管理期間的物資供應保障和情緒疏導、社區環境消殺、疫苗接種、重點人群排查摸底和信息登記……每次疫情清零的成功，都是無數志愿者的奔前忙后。僅今年10月甘肅的一波疫情，就有超過50萬名志愿者參與防控。

       民政領域是志愿服務的重要陣地，“一老一小”關愛幫扶、社會救助、社區治理、鄉村振興等領域志愿服務向縱深發展。湖南省“逆風飛翔·事實孤兒同行計劃”志愿服務項目與“禾計劃”基層社工站深度合作，讓失去依靠的兒童不再孤單；安徽銅陵開展戰疫助農助企活動，以“互聯網+”云推廣模式，引導43個社會組織、近千名志愿者線上線下聯動，幫助17個脫貧村促銷地方特色農副產品價值近540余萬元；河北省黃驊市成立鄉村巾幗志愿服務隊，500多名村嫂圍繞村莊環境治理、尊老愛幼、移風易俗、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等開展鄉村振興服務。

截至今年12月5日，在全國志愿服務信息系統注冊志愿者已超過2億人，發布志愿服務項目近590萬個，記錄志愿服務時間超過30億小時。

無處不在的“紅馬甲”組成的億萬志愿者大軍，正引導著全社會人人參與、人人向善的風氣形成。

       “上‘鄰里集市’趕集去！”安徽省宿州市埇橋區沱河街道春光社區的居民有說有笑結伴去往小區廣場。義務理發、舊衣縫補、修理電動車、磨剪子磨菜刀、宣傳應急救護知識……20多位各有專長的社區志愿者早早“開張”，為居民提供多項便民服務。朱會義在“理發鋪”理了頭發，對著鏡子直叫好：“‘鄰里集市’幫居民提供了生活便利，既親切又溫暖！”

       社區志愿者，正在成為基層社會治理的一支重要力量：社區居家養老、農村互助養老、社區協商議事、社區“兒童團”“媽媽團”、社區寒暑期托管、社區垃圾分類、社區融入……多樣的社區服務，就來自身邊的志愿者。這樣的志愿者，讓人們熟悉的與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的社區氛圍又回來了。

       匯聚身邊的公益，需要為社區志愿者搭建更多平臺，更好發揮志愿服務在社區治理中的積極作用。

       近年來，上海建立萬家公益基地，貴州在易地扶貧搬遷安置點新設街道全部設立社會工作和志愿服務站，江西、四川、重慶、廣西、廣東、江蘇等地都建立了社區志愿服務站，重慶規劃2023年實現社區志愿服務站全覆蓋，內蒙古“十四五”期間將實現社區志愿服務站全覆蓋……居民參與志愿服務變得更加便捷、生活化。

       黨員干部到社區報到機制，大量黨員下沉社區，成為社區志愿服務的新生力量?！拔迳缏搫印毙聶C制，讓社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源多方力量轉起來，社區實現共建共治共享，志愿服務也從零散化走向組織化、專業化。

       與傳統慈善捐錢捐物不同，志愿者捐時間、捐服務，是現代慈善事業的重要組成部分。北京大學非營利組織法研究中心主任金錦萍認為“志愿精神是公益慈善的靈魂”“忽略人的志愿精神，公益慈善就會變成冷冰冰的數據”。而全國數億在冊志愿者，讓公益慈善充滿了溫情。

       溫情的志愿服務之外，同樣需要理性的制度建設。一時的志愿服務熱情可以靠自我奉獻，規范性、激勵性、保障性的制度建設，才會讓志愿服務之路走得更遠。

       “志愿者因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，依法不承擔民事責任?！薄督魇≈驹阜諚l例》這樣規定。

       “鼓勵企業和其他組織在同等條件下優先招用有良好志愿服務記錄的志愿者；公務員考錄、事業單位招聘可以將志愿服務情況納入考察內容。”新修訂的《廣東省志愿服務條例》這樣明確。

       “為通過‘志愿北京’信息平臺注冊并開展志愿服務活動的志愿者購買人身意外傷害保險，鼓勵開發第三者責任險等險種?！毙滦抻喌摹侗本┲驹阜沾龠M條例》這樣規定。志愿服務組織可以通過服務積分、時間儲蓄以及會員互助等方式激勵本組織志愿者，這樣的實踐經驗也被吸納進該條例。

……

       志愿服務法治化建設日趨完善。首部志愿服務專門行政法規《志愿服務條例》于2017年12月1日施行后，已有16個省份出臺了新修訂地方志愿服務法規。

       為志愿服務激勵提供依據，2021年2月1日起施行的《志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）》，體現了社會對志愿服務價值的認可和尊重，再次推動志愿服務制度化、規范化發展。據了解，民政部近期已部署啟動志愿服務記錄與證明抽查工作，各地將按照先試點后鋪開的方式，通過抽查持續強化對志愿服務記錄與證明工作的規范引導。

       大數據為志愿服務帶來“云上”便利，2021年3月，全國志愿服務信息系統2.0版升級運行，公眾參與志愿服務、記錄服務信息，志愿服務組織采集需求、發布項目等更為便捷。

       從災后救援到疫情防控到社區互助養老，從基礎物質需要到發展性需求，億萬志愿者正用愛心善意和責任擔當，以無數的個人“小善”匯聚成全社會的“大善”，讓人民生活更加美好，讓共同富裕的目標離群眾更近。