朱俊捷委員：
您好！您的政協提案《關于加快建設社區服務中心的建議》已收悉。首先，非常感謝您對我市社區服務中心建設的關心、關注和支持。按照提案辦理工作分工，我局作為該提案的主辦單位，在綜合了市委組織部、市發展改革局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市應急管理局等5部門會辦意見基礎上，現將我市社區服務中心建設有關情況答復如下：
一、工作開展情況
（一）小區配建社區服務中心情況
2023年2月，在收到《廣東省民政廳關于開展新建住宅物業（小區）配建社區公共服務用房情況摸查工作的通知》后，我局迅速和市住房城鄉建設局聯系，對全市新建住宅物業（小區）和現有住宅小區配建社區服務中心情況進行了全面摸底和統計，發現各縣（市、區）均存在小區規劃建成的社區服務中心閑置或被物業公司占用的情況。
根據《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省民政廳關于規范新建住宅物業配建社區公共服務用房的通知》（粵建房〔2015〕122號）文件要求：社區公共服務用房配建完成后，開發建設單位要根據規定將社區公共服務用房移交所在地街道辦事處使用管理；社區居委會新設立或調整后，街道辦事處應及時將社區公共服務用房移交給新的社區居委會。社區所在地民政部門負責監督社區公共服務用房使用管理情況。
（二）社區服務中心使用建設情況
一是強化社區黨群服務中心體系功能建設。市委組織部牽頭按照省委組織部等6部門聯合印發的《貫徹落實<深化城市基層黨建引領基層治理的若干舉措（試行）>重點任務清單》（粵組通[2022]29號）要求，按照“15分鐘生活圈”要求，優化社區黨群服務中心的選址和布局，優化提升社區黨群服務中心功能，努力達到社區黨群服務中心每百戶30平方米以上目標。整合黨建、治理、服務等功能，統籌用好小區的社區服務中心陣地，合理劃分政務服務、黨員活動、議事協商、志愿服務、文體康養等區域。
二是用好社區黨群活動孵化中心。我市投入800萬元，打造了首個城市社區黨群活動孵化中心，以孵化中心為平臺，孵化城市黨建服務、項目、團隊，積極開展新業態新就業群體黨組織組建攻堅行動，動員外賣“小哥”化身“流動信息員”融入城市基層治理。
三是加強社區黨群服務中心信息化建設。加強社區基礎信息管理，社區黨群服務中心政務外網覆蓋率90%以上，拓展社區便民利民生活服務，讓群眾身邊事“就近辦”，大大方便了社區居民辦事創業。
四是重點關注“一老一小”群體需求。2023年4月，市發展改革局聯合市民政局、市衛生健康局印發了《清遠市“十四五”時期“一老一小”整體解決方案》，明確2022年起，各地新建小區按照每百戶不低于20平方米的標準配套建設養老服務設施；到2025年，已建成小區按照每百戶不低于15平方米標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式完成養老服務設施配置。對新建或正在建設的小區，按照每千人不少于10個托位標準，規劃建設托育服務設施及配套安全設施；對無托育服務設施的已建成居住小區，2025年前通過購置、置換、租賃等方式，按照每千人不少于8個托位標準建設托育服務設施。
五是大力拓展非盈利性的社區公益服務。市人力資源社會保障局創新開設“北江家政”公益訓練營，大力推進“南粵家政”建設，在全市8個縣（市、區）免費開展育嬰、養老、居家、醫護等培訓，有效提升基層群眾的工作技能，使社區群眾在家門口就能享受優質家政服務；市民政局在社區中建立社工服務站、志愿服務站，積極為社區居民提供非盈利性公益服務。
六是加強社區應急能力建設。市應急管理局推進全市村（社區）防災減災救災能力“十個有”建設，目前已基本完成，其中，26個社區成功創建全國綜合減災示范社區。完善社區應急管理站場所和設備設施，讓應急管理站具備宣傳、應急處置、臨時安置等功能，加強社區應急管理站人員的培訓教育，使基層應急管理人員懂宣傳、會應急，充分發揮作用，保護人民群眾生命和財產安全。
二、下一步工作計劃
下一步，我局將繼續加強和市住房城鄉建設局的溝通聯系，全面梳理全市住宅小區配建的社區服務中心閑置或被物業公司占用的情況，指導各地住建部門督促開發建設單位和物業公司及時將社區公共服務用房移交所在地街道辦事處使用管理。充分發揮社區服務中心作用，更好的豐富社區居民的日常生活，為社區居民提供更優質、更便捷的服務。
再次感謝您對民政工作的關心和支持。
清遠市民政局
2023年8月23日
