《清遠市臨時救助實施細則》政策解讀

       一、起草背景及意義

       （一）政策背?

       《清遠市臨時救助暫行辦法》是市政府辦公室2016年印發實施的，有效期3年，到2019年已失效。由于省新的臨時救助辦法一直沒有印發，所以，我們向市政府申請延長有效期至省新的辦法出臺。今年2月份，省政府辦公廳印發了《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省臨時救助辦法的通知》（粵府辦〔2021〕4號）。根據省辦法的精神和市政府領導的批示意見，為進一步發揮社會救助托底線、救急難的作用，著眼解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，結合我市實際,制定《清遠市臨時救助實施細則》。

       （二）意義

       完善臨時救助實施細則，有助于擴大臨時救助覆蓋面，提高臨時救助水平，救助形式靈活多樣，審核審批流程更加清晰規范，救助標準更加細化具體，更好地滿足人民群眾臨時救助需求。有效發揮應急性和過渡性救助作用，有效解決因遭遇突發性和緊急性困難時其他社會救助暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人的臨時基本生活問題，進一步織密織牢“底線民生”社會救助安全網。

       二、制定依據

       主要包括：《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發〔2014〕47號）、《廣東省社會救助條例》和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省臨時救助辦法的通知》（粵府辦〔2021〕4號）。

       三、主要內容

       《臨時救助實施細則》共33條，主要內容有：目的和依據（第一條）、臨時救助定義（第二條）、適用范圍（第三條）、基本原則（第四條）、機構責任（第五條）、救助對象分類（第六條）、支出型救助對象定義（第七條）、急難型救助對象定義（第八條）、申請與受理（第九條）、主動發現機制（第十條）、審核審批程序類型（第十一條）、先行救助情形（第十二條）、一般救助程序（第十三條）、受理程序（第十四條 ）、審核審批程序（第十五條）、特殊受理程序（第十六條）、審核結果執行程序（第十七條）、申請救助次數限制（第十八條）、救助信息公開（第十九條）、緊急救助程序（第二十條）、救助方式（第二十一條）、救助資金限額（第二十二條）、超限救助處理（第二十三條）、救助資金標準（第二十四條）、救助資金發放形式（第二十五條）、救助資金保障（第二十六條）、政府購買服務（第二十七條）、發揮社會力量積極作用（第二十八條）、轉介服務有效銜接（第二十九條）、工作人員違反規定相關處罰及免責條款（第三十條）、申請人違反規定相關處罰（第三十一條）、其他補充條款（第三十二條）、實施日期（第三十三條）等作出規定。