依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點〔2012〕1095號）等相關(guān)規(guī)定，對《清遠(yuǎn)市自然保護(hù)地規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評估工作，現(xiàn)就自然保護(hù)地規(guī)劃主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作主要內(nèi)容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。
一、項目基本情況
《清遠(yuǎn)市自然保護(hù)地規(guī)劃》依據(jù)中辦、國辦《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》和省委辦、省府辦《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的實施意見》進(jìn)行編制。《規(guī)劃》是在全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作基礎(chǔ)上，對全市自然保護(hù)地2021-2035年的建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃和布局，重點明確了全市自然保護(hù)地發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)途徑，細(xì)化“十四五”期間全市自然保護(hù)地建設(shè)重點，并展望了2035年建設(shè)目標(biāo)，為科學(xué)構(gòu)建全市自然保護(hù)地體系提供系統(tǒng)指導(dǎo)，為全市自然保護(hù)地建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)實考量與長遠(yuǎn)謀劃。
（一）規(guī)劃總體目標(biāo)
圍繞合理構(gòu)建優(yōu)化全市自然保護(hù)地體系、提升自然保護(hù)地管理效能、筑牢生態(tài)屏障、實現(xiàn)人與自然和諧共生的規(guī)劃定位， 科學(xué)確定規(guī)劃方向，合理設(shè)置建設(shè)目標(biāo)，推動規(guī)劃有效實施。
按照國家和省的相關(guān)部署，全面落實《清遠(yuǎn)市自然保護(hù)地整體優(yōu)化方案》，完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化歸并工作，建設(shè)以國家公園為主體、以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以石漠公園和地質(zhì)公園為特色、以森林公園和濕地公園為補(bǔ)充的與清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位相適應(yīng)的具有清遠(yuǎn)特色的自然保護(hù)地體系。
（二）規(guī)劃建設(shè)任務(wù)
1.開展整合優(yōu)化和范圍調(diào)整。銜接全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案工作成果，推動自然保護(hù)地調(diào)整、落界、確權(quán)登記，為全市自然保護(hù)地發(fā)展建設(shè)提供空間保障。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。依據(jù)各類自然保護(hù)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作體系必需的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，為保障自然保護(hù)地工作穩(wěn)步推進(jìn)提供建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)天然林資源、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，受損生態(tài)系統(tǒng)以自然恢復(fù)為主，對于受損嚴(yán)重或需要人為干預(yù)才能有效保護(hù)的主要保護(hù)對象，提供科學(xué)的輔助恢復(fù)措施。
4.加強(qiáng)科研監(jiān)測體系建設(shè)。大力提升全市自然保護(hù)地科研監(jiān)測水平，打造集監(jiān)測、監(jiān)管、評估為一體的科學(xué)化管理體系，為保護(hù)管理提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。
5.強(qiáng)化生態(tài)服務(wù)供給。堅持自然保護(hù)地服務(wù)人民的建設(shè)理念，供給普惠生態(tài)福祉、提供個性化自然體驗和生態(tài)旅游服務(wù)等生態(tài)產(chǎn)品，推動“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑落地。
6.強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)與人才建設(shè)。明確自然保護(hù)地管理主體，落實管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專業(yè)化人才隊伍培養(yǎng)，規(guī)范完善機(jī)構(gòu)形象和組織管理制度，為自然保護(hù)地建設(shè)提供管理保障。
7.落實自然保護(hù)地法規(guī)制度體系。開展全市自然保護(hù)地法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及保障性制度措施建設(shè)，形成依法管理、規(guī)范建設(shè)、制度保障的自然保護(hù)地發(fā)展建設(shè)環(huán)境，推動全市自然保護(hù)地治理水平和治理能力現(xiàn)代化。
二、社會風(fēng)險評估的工作程序和工作內(nèi)容
（一）識別《規(guī)劃》自身存在的風(fēng)險因素。
（二）對《規(guī)劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行評估。
（三）對可能導(dǎo)致社會風(fēng)險的因素進(jìn)行分析。
（四）對《規(guī)劃》的社會風(fēng)險進(jìn)行評級，提出改進(jìn)措施或項目實施建議。
三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期
（一）主要事項
1.《規(guī)劃》對當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；
2.《規(guī)劃》對群眾、團(tuán)體等自身利益的影響；
3.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；
4.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；
5.對《規(guī)劃》的態(tài)度；
6.公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。
（二）主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件等方式向?qū)嵤?評估)單位提出自己的意見。
（三）截止日期
本公示有效期為自公告之日起15日內(nèi)，于2023年10月9日截止。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險實施(評估)單位名稱和聯(lián)系方式
實施(評估)單位：清遠(yuǎn)市林業(yè)局
通訊地址：清遠(yuǎn)市小市五號區(qū)林業(yè)大廈
聯(lián)系人：鐘先生
電話：0763-3866333
郵箱： bhk3866275@163.com
