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清遠市林業局2014年工作總結及2015年主要工作安排

來源:本網訪問量:-發布時間:2015-03-31

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2014年,我局在市委、市政府的正確領導下,在省林業廳的指導下,緊緊圍繞建設“美麗幸福清遠”這個核心,以貫徹落實市委六屆五次全會“以轉變經濟發展方式為主線,守住社會穩定和生態保護兩條底線”為著力點,以生態景觀林帶、森林碳匯工程建設為突破口,全面推進新一輪綠化廣東大行動。一年來,經過全市林業系統全體干部職工的共同努力,如期完成年初制定的工作目標,成效顯著。現將2014年的工作完成情況和2015年的工作安排匯報如下:

一、以新一輪綠化廣東大行動為統攬,加快生態景觀林帶等重點林業生態工程建設步伐

(一)成功創建林業生態市

???? 2012年止,我市8個縣(市、區)全部成功創建“廣東省林業生態縣”,清遠市已達到林業生態市標準,全市生態環境逐步優化,林業生態、社會、經濟效益顯著提高。201310月份通過省林業廳對我市創建省林業生態市工作情況的核查,經省政府組織相關部門核定后,我市于20144月被省人民政府授予“廣東省林業生態市”光榮稱號。

(二)狠抓四大重點生態工程規劃和推進

為進一步推進我市新一輪綠化廣東大行動,《中共清遠市委清遠市人民政府關于全面推進新一輪綠化廣東大行動實施意見》的基礎上,制定了更加具體、細化、可操作性強的《清遠市森林碳匯重點生態工程實施方案(2014-2015年)》、《清遠市生態景觀林帶建設實施方案(2014-2017年)》、《清遠市森林公園和濕地公園體系實施方案(20142017年)》、《清遠市鄉村綠化美化工程實施方案(2014-2017年)》等四大林業重點生態工程實施方案。

1、全市規劃到2017年完成7條共913公里的生態景觀林帶建設(包括6條高速公路、鐵路和北江兩岸),其中今年計劃完成325.9公里。到目前為止,完成生態景觀林帶建設325.9公里,占計劃任務的100%

2、全市碳匯造林總任務98.5萬畝(其中宜林荒山35萬畝、殘次林33.366萬畝、低效純松林29.534萬畝、布局不合理桉樹林0.6萬畝),計劃2015年全面完成,其中今年完成重點碳匯工程24.66萬畝。到目前為止,全市已完成育苗(2015年用苗)2721畝、5085萬株,完成碳匯工程24.66萬畝,占計劃任務的100%

3規劃到2017年新增森林公園74個(其中市級3個,縣級12個,鎮級59個),對縣城以上城市周邊山體,均按照森林生態公園的要求進行規劃建設,對現有的城市綠地,按照城市森林公園的理念進行改造提升,通過大量增種喬木增加綠量,重點是把過去連片的草地和灌木林改為喬木林,并通過調整城市道路斷面的方式,增加道路的綠量,形成市區的慢行綠道。規劃今年全市新增森林公園37個、濕地公園5個。到目前為止,新建森林公園14個,占計劃任務37個的37.84%,在建森林公園16個,完成濕地公園3個,占計劃任務5個的60%,在建濕地公園1個。

4、規劃到2017年完成660個鄉村的綠化美化工程,其中今年全市要完成199個。到目前為止,建成鄉村綠化美化示范村188條,占計劃任務199條的94.47%11條鄉村綠化美化正在施工中。

在具體工作的推進上,我局特別注重把握好小丹省長關于林業四大工程建設的基本思想,按照“成本低、結構優、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉土闊葉樹種,扎實推進“一消滅三改造”;堅持林帶為主、景觀為輔的原則,通過建設林帶來形成景觀;注重通過機制的改革創新來推進四大工程,強化持續投入機制、林權保障機制、法制保障機制、績效管理機制;確保種植質量和管護水平,特別注重育好苗、育壯苗、育強苗、育成活率高的苗。

(三)落實“市肺”工程和生態公益林示范區建設

經過六年培育管護,已初步建成生態良好、布局合理、功能完備、結構穩定、優質高效、與清遠城市定位相匹配的城郊森林,兩區繼續加強“市肺”工程的查漏補植和撫育后續工作。今年“市肺”中幼林撫育3866畝任務已經按有關程序進行政府采購,將于1119日開標,預計于1230前可完成3866畝中幼林撫育任務。通過進一步加強管理,實現“提高森林資源質量、完善森林生態網絡、加快森林旅游發展、弘揚清遠生態文化”的總體目標,真正發揮自然生態區的“綠肺”功能,為我市社會經濟可持續發展提供堅實的生態基礎。根據廣東省林業廳《關于印發第一批廣東省生態公益林示范區建設項目申報指南的通知》的精神,我市各地結合實際,共有8個縣(市、區、場)申報第一批廣東省生態公益林示范區建設項目,全市申報第一批廣東省生態公益林示范區建設項目共13個,面積104.3萬畝。今年我市陽山縣秤架林場態公益林示范區被省林業廳批復為全省第一批生態公益林示范區

??? 二、落實責任、多措并舉,切實加強森林資源保護管理

(一)依法行政,加強林政管理工作

1、依法管理林地。為加強對林地清理排查專項行動的組織領導,我局成立非法侵占林地清理排查專項行動工作領導小組,嚴格執行林地保護利用規劃和林地用途管制及定額管理。一是嚴格執行《廣東省占用征收林地定額管理辦法》落實定額管制制度,報送2014年度項目所需林地定額計劃2652.38公頃。二是加強林地現場查驗,按照現場查驗清單項目,落實計劃和上報清單工作,貫徹落實《廣東省林業廳關于進一步加強占用征收林地管理工作的緊急通知》(粵林函[2014]182號),加強對使用林地的監管,特別是對陽山11宗違法用地的現場促辦,通過調查摸底,現場查驗,督促陽山林業局及時查處該立案的立案,該補辦手續的及時上報《定額》及《清單》。三是配合國土部門開展衛片檢查,增減掛勾工作,打擊各類非法采石采礦、取土等破壞森林資源的違法行為,突出重點對陽山、連州的采礦、采石、取土場的整治復綠工作。

??? 2、強化森林利用管理。一是嚴格執行省下達的年森林采伐限額管理制度。建立健全采伐會審、公示、伐區源頭管理、木材運輸管理、行政審批責任追究制度。至20141115日全市核發商品林林木采伐許可證4503份,采伐面積18613公頃,采伐林木蓄積128.3萬立方米,生產木材84.95萬立方米。嚴格控制資源消耗,最大限度地保護森林資源。二是加強林業站的建設與管理。強化服務意識,提升崗位能力建設,轉變職能,林業站由伐前設計,伐中檢查,伐后驗收的全過程管理,改為森林經營者伐前、伐中、伐后自主管理,林業部門提供指導和監督管理。三是加強木材檢查站的管理,完善監督工作,檢查制度上墻,依法查驗木材的行為。根據《關于開展木材流通檢查工作的通知》的精神,加強木材檢查站固定與巡查的監管,嚴防“三亂”行為發生。

3、加強森林資源監測管理。為深入貫徹全面推進新一輪綠化廣東大行動,提高森林覆蓋率、有林地、森林蓄積量,加強全市400個連清樣地樣點的經營管護工作,落實管護工作責任制,加強森林資源檔案管理,規范管理工作,配合國家林業局完成“十三五”評估實地采集工作,客觀反映核查成果,準確評價森林經營效果和林業執法行為。

(二)打擊涉林違法犯罪,確保林區社會和諧穩定

2014年,全市森林公安機關共受理各類森林案件807宗,查處745宗,其中:刑事案件105宗,查處48宗;治安案件受理3宗,查處3宗;林業行政處罰案件699宗,查處694宗,處理各類違法犯罪人員1370人次,收繳木材3190.29立方米,收繳國家和省重點保護野生動物43(頭),野生動物制品及死體一批,收繳財物一批,價值259萬元,為國家挽回直接經濟損失632.69萬元。

(三)落實責任制,切實抓好森林防火工作

今年全市共發生森林火災15宗,其中一般森林火災8宗,較大森林火災7宗,過火總面積300.94公頃,受害森林面積83.43公頃。一是進一步落實了森林防火責任制。我市各級認真貫徹落實國家、省森林防火工作會議和文件精神,對森林防火工作做到早動員、早部署,認真落實各項預防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業局領導,根據各個緊要時期對森林防火工作進行布置,對清明節、五一節、重陽節、國慶節等重點時期的野外用火實行管制措施。二是進一步加強了森林消防隊伍和設施建設。為貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好森林火災處置工作,確保準備充分、反應及時、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失減少到最低程度。三是進一步加強了野外火源管理。嚴格把好野外火源管理關,是防范森林火災發生的關鍵環節,清明節前市森林防火指揮部印5萬份《清遠市人民政府關于做好清明掃墓森林防火安全工作的緊急通告》發放到各縣(市、區)、鎮、村(居)委和村民小組張貼,切實加大森林資源保護和依法治火工作宣傳力度,有效防控森林火災發生。同時,認真學習領會、宣傳普及和貫徹落實新修訂的《森林防火條例》,森林防火與森林公安建立依法治火的聯動機制,加大野外火源管理力度。四是進一步落實森林防火建設項目。我市各級森林防火部門在當地財政十分困難的情況下,投入地方配套資金183萬元,完成了《廣東省森林防火無線通訊系統建設項目》和《清遠森林重點火險區綜合治理工程建設項目》的建設任務,并通過了預驗收。

(四)強化野生動植物及自然保護區管理工作

我市從201443日起開展了為期三個月以打擊破壞野生動物資源違法犯罪為主的“天網行動”。全市共出動森林公安民警785人次,出動車輛346臺次;清查整治古玩城、市場等95處;清理整頓野生動物馴養繁殖場4個;清理整治網站和論壇1個;收繳野生動物95頭(只);接收群眾舉報線索3條,開展普法教育23次。通過此次開展打擊破壞野生動物資源犯罪活動專項行動,依法規范了野生動物資源的經營利用,提高了全民保護野生動物意識。今年,新規劃連州市上蘭靛水庫等8個濕地公園,提升生態功能,對20個自然保護區的權屬、簽訂協議、經營等情況進行核查,編制了《市級自然保護區建設方案》,進一步規范了自然保護區建設管理。

(五)做好檢疫和防治,確保林業有害生物不蔓延

我市森防檢疫站在積極開展預測預報和防治除害工作中,注重以預防為主,防治結合的方針,積極主動做好全年的預防和防治等各項工作計劃,有效地控制了我市森林病蟲害的擴散。一是加大檢查監督力度,嚴格實行監管制度,真正從源頭上堵住漏洞,防止疫情進入境內,開展了多次松材線病蟲專項執法檢查工作,查處了2起無檢疫證運輸苗木案件。二是積極開展種苗產地檢疫工作,搞好林木種苗質量關。三是加強了對大型綠化苗木的產地檢疫,逐步規范辦理綠化大樹苗木的產地和調運檢疫工作。

今年,主要針對松材線蟲、黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、黎蒴病害、薇甘菊等病蟲害重點進行監測, 實施監測面積達1100萬畝次。

三、繼續深化集體林權改革,積極開展政策性森林保險工作

(一)狠抓落實,確保重點縣深化林改工作順利完成

我市英德、連州被省列為深化集體林權改革重點縣,今年年初,我市對兩個重點縣深化林改工作作出了具體要求,并形成工作方案,確保按省的要求完成兩個重點深化林改工作任務。

(二)維護穩定,進一步加大山林糾紛調處的力度

??? 我局在推進深化林改工作過程中,把注重解決歷史遺留問題、認真調處林權糾紛作為一項為民解困的重要工作。今年我市各級調處機構共辦結了林權爭議238宗案件,解決了爭議面積87706畝。這些糾紛的有效解決,贏得了廣大林農群眾信任,得到了群眾擁護,有力地促進了農村社會和諧,鞏固了黨在農村的執政基礎。

(三)深化改革,積極開展政策性森林保險工作

我市自2011年開始被確定為全省政策性森林保險試點市以來,市委、市政府高度重視政策性森林保險工作,根據省的統一部署,精心組織和統籌安排和市財政等相關部門的通力協作下,我市政策性森林保險工作進展順利。目前,全市森林保險投保面積919.86萬畝,保險金額46億元,保費1839.7萬元,投保率43%;其中全市生態公益林已全部投保,投保面積為859.16萬畝。

四、積極配合市政府推進重點建設項目

(一)大力推進長隆項目建設

201312月,我市與長隆集團正式簽訂了在清遠建造森林旅游綜合體和世界珍稀動植物物保護基地、珍稀動植物種源基因庫等項目。引進該項目主要考慮利用清遠獨特的生態資源優勢,為清遠的轉型升級和加快發展找新的結合點,就是以生態建設為主導,以森林旅游為支撐,實現綠色、低碳、循環發展。一是積極推進征地拆遷工作。長隆項目涉首期及面積75000畝,主要在市屬銀盞林場,需征占用林地面積4044畝,今年需完成出讓土地3000畝,年底前將正式動工。我局全力協調推動項目開展,積極協調經營性項目的處置。長隆項目范圍內涉及經營性項目共95宗,已按照項目推進先后利用的范圍及影響程度分側重開展清退工作。二是積極做好拆遷安置。長隆項目范圍內涉及銀盞林場的場帶農民有114戶,439人需全村搬遷,現已完成銀盞林場搬遷村的安置區設計方案和拆遷房屋100多戶。三是配合長隆立項和規劃的修訂。四是想方設法追加林地占用指標,確保項目使用。

(二)全力確保重點建設項目林業用地

一是我局按照市委、市政府全力做好2014年土地要素保障工作的要求,將確保全市重點項目林業用地需求作為踐行“換位思考、主動服務、敢于擔當、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟,在林業用地指標供需矛盾突出情況下,多措并舉,有力保障了全市重點項目林業用地需求。二是加強與省林業廳的溝通銜接,為緩解我市林業用地指標不足的實際情況,局領導和相關科室多次專程趕赴省林業廳銜接,積極爭取省林業廳的特殊支持,為全市爭取更多林業用地指標創造了先決條件。

五、積極推進黨建和廉政建設,切實做好扶貧“雙到”工作

(一)加強黨風廉政建設工作

我局認真部署好2014年黨風廉政、正風行動等工作,并于419日召開了林業系統黨風廉政工作會議,在會議上認真傳達了中央、省、市廉政工作會議精神,全面部署了我局黨風廉政、廉風和暢、正風行動、創無職務犯罪活動等方面的工作。62526日通過組織局機關和部分國有林場全體黨員領導干部到省、市黨風廉政教育基地參觀,接受廉潔自律的思想教育,從而進一步提高了黨員干部的思想覺悟,收到了良好的效果。為更好地開展工作,局制訂了《清遠市林業局黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制實施辦法(試行)》、《中共清遠市林業局黨務公開實施辦法(試行)》、《清遠市林業局2014年開展民主評議政風行風工作實施方案》、《清遠市林業局關于創建“無職務犯罪先進單位”和“無職務犯罪示范場、村委(工區)”活動的方案》、《清遠市林業局“廉風和暢”教育行動2014年工作方案》等多個方案。各縣(市、區)林業局、森林分局、各國有林場,堅持把“正風行動”、“廉風和暢”、“風險防范”、“紀律教育月”的活動很好地結合起來,并貫穿于林業各項管理活動的全過程,進一步加強了反腐倡廉制度和機制建設。

??? (二)開展扶貧“雙到”工作

??? 根據市的統一部署,我局與森林公安分局、生態處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點村安排在連南縣寨崗鎮東升村。自開展對接工作以來,開展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調查摸底,做到心中有數;二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計劃;三是規劃和分配了118戶幫扶責任人;四是建檔立卡主要工作已完成;五是以最大限度給予資金支持。到目前為止,已支持11萬元用于改善村委辦公條件、村教學樓維修、村農田設施建設、救災復產等;六是通過市領導爭取外資援助,已成功爭取到20萬元投入當地水電發展有限公司,可為村集體每年增收紅利2.4萬元。

(三)加強直屬單位黨建工作

為進一步加強我局直屬單位基層黨組織建設和領導班子建設,增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,充分發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用,根據市直工委《關于召開清遠市林業局直屬單位第一次黨員代表大會的批復》和局機關黨委《關于做好市林業局直屬單位第一次黨代表選舉工作的通知》精神,620日召開我局直屬單位第一次黨員代表大會,通過選舉產生了局直屬單位委員會第一屆委員、紀委委員班子,對于做好我局今后一個時期黨的工作、加強黨風廉政建設和反腐敗工作起到了重要的保障作用。

(四)黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展

??? 根據市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和市委實踐辦的統一部署,我局作為第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動的單位,已按《清遠市林業局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求,在市委督導組的指導下,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊密結合林業工作實際,突出特色,狠抓落實。同時,以教育實踐活動各項“指定動作”和“自選動作”為活動主線,著力讓黨員干部到群眾中去接受教育,做到開門搞活動、深刻查擺問題,請群眾參與、接受群眾監督,收到了明顯效果。活動中認真查找和糾正工作中存在的問題,歸納梳理出5大方面28條突出問題,切實做到立行立改,為推動林業各項工作科學發展奠定了良好基礎。

六、存在問題

(一)上級重點林業項目資金落實遲,招投標工作程序煩瑣,招投標進展緩慢,錯過了種植的最佳時機,嚴重影響重點林業項目的實施和建設成效。

(二)山林權屬糾紛難度增大。一些地方干部鄉土意識嚴重,違紀觀念淡薄,存在嚴重的本位主義,地方保護主義思想,不能顧全大局,單純為本地區、本部門爭利益,有些置雙方協議和上級處理不顧,利用各種途徑,采取非正常干擾,為調處設置障礙。有些地方存在著官爭民不爭、民了官不了的現象,誤導當事人,出歪點子,使權屬糾紛復雜化,矛盾擴大化,造成了協調難,裁決更加難。

(三)森林防火資金投入嚴重不足森林防火隊伍待遇偏低、撲火機具裝備落后,風力滅火機、滅火水泵、水槍等撲火威力較大的機具配備不足,撲火效能仍然較低;森林防火基礎設施薄弱,林區防火公路數量少,特別是重點防火區、高山遠山區域,道路不通,難以有效控制火災蔓延。此外,巡山護林員隊伍配備嚴重不足。

(四)個別地方領導對加強林地保護意識不強,違法占用林地,非法使用林地的現象時有發生; 采伐限額分項越來越細,管理要求也越來越高,森林綜合管理水平有待進一步加強。林業行政執法人員總體素質不高,法制意識不強,依法行政效能低,違反執法程序不作為的現象時有發生。

2015年的主要工作安排

(一)切實圍繞市委市政府的中心工作、民生工程建設,貫徹落實好全市農村工作會議精神,全面推進我市林業生態建設,持續改善全市生態環境,充分發揮林業在建設生態文明和美麗幸福清遠中的主體作用。一是繼續加強生態功能區、森林公園建設等重點項目建設,不斷改善生態環境。2015年將繼續組織各地進行第二批廣東省生態公益林示范區建設項目申報工作。通過建立生態公益林示范區,建設高質量的生態公益林,建立健全生態公益林保護和經營管理體系,發揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優惠政策,完善激勵機制,加大招商引資力度,吸引社會力量加入創森行列。積極向上爭取項目資金和政策支持,推動創森工作深入開展。三是在加強對2013年、2014年義務植樹撫育與管護基礎上,繼續深入廣泛開展全民義務植樹活動。

(二)根據新一輪綠化廣東大行動的要求,繼續以生態景觀林帶和森林碳匯、森林進城圍城、鄉村綠化美化工程為重點,將工作重心轉向日常管護階段和今冬明春備耕工作。認真開展工程檢查“回頭看”,加強督導、查漏補缺、鞏固完善,對某些建設質量不過關的地段要結合2015年工程建設任務,今明年備耕一起抓,爭取2015年春完成造林和補植任務。按照“成本低、結構優、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉土闊葉樹種,扎實推進“一消滅三改造”;堅持林帶為主、景觀為輔的原則,通過建設林帶來形成景觀;注重通過機制的改革創新來推進四大工程,強化持續投入機制、林權保障機制、法制保障機制、績效管理機制;確保完成2015年四大重點生態工程計劃任務:1.造林面積38.27萬畝;2.生態景觀林帶建設里程280.56公里;3.中幼林撫育66萬畝;4.新增森林公園20個;5.新增濕地公園4個;6.鄉村綠化美化工程196條。

(三)進一步深化林業“三防”工作,切實加強森林資源管理保護,充分發揮林業在維護生態安全中的主要作用。繼續狠抓森林防火各級行政首長負責制為核心的各項責任制落實,扎實開展森林防火宣傳、預防工作,嚴格生產用火管理,加強巡山護林隊伍和專業、半專業撲火隊伍建設,及時、安全、高效處置森林火災,切實做到“火撲滅、零傷亡”。倡導和組織村()委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織,制定和通過村民森林防火自治章程或森林防火村規民約,籌集森林防火經費,聘請護林人員和開展護林工作。建立森林防火、森林公安、林業站執法人員和巡山護林員協助的森林防火聯合執法機制,加大森林防火行政監管、野外違規用火行政處罰和森林火災案件查處力度,有效保護全市森林資源和林區群眾生命、財產安全。做好林業有害生物監測、預報、防治、檢疫,繼續實行林業有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標管理,提高應對、處置森林病蟲害能力,確保林業有害生物成災率低于省下達控制指標,重點完成銀盞林場和清城區2500畝松樹林分改造規劃,繼續集中防治黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、苔蛾等,進一步做好全市松材線蟲、薇甘菊疫情的調查,開展2015年綠盾植物檢疫執法行動。不斷加強森林公安和林業行政執法隊伍建設,組織開展各類專項行動,狠抓案件偵破查處工作,堅決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護林區和諧穩定。繼續加強以林地為重點的森林資源管理,做好重點工程使用林地的服務保障工作,嚴格林木采伐、采集管理,加強木材流通、經營加工管理。加強林業站、木檢站的建設管理,充分發揮其職能作用。加強野生動植物及自然保護區管理工作。

(四)繼續深化集體林權改革工作。抓緊推進集體林權登記發證掃尾工作。加強森林資源資產評估,推進林權抵押貸款,拓寬林業投融資渠道,規范農民依法流轉林地承包經營權和林木所有權,大力推進林地集約化、規模化經營模式,加快林下經濟發展。進一步健全森林保險工作機構,完善森林保險工作方案和工作機制,加大宣傳力度,盡快在全市范圍內全面推開商品林的投保工作。組織開展林業合作經濟組織示范點建設,幫助和指導合作經濟組織制定和完善規章制度,使合作經濟組織逐步走上規范化軌道。

(五)認真做好群眾的來信來訪工作。抓緊落實處理“三跨”山林糾紛案件,計劃在全市林區開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動,并進一步推進林業法制宣傳教育進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。

(六)大力推進長隆項目建設。引進長隆項目主要考慮利用清遠獨特的生態資源優勢,為清遠的轉型升級和加快發展找新的結合點,就是以生態建設為主導,以森林旅游為支撐,實現綠色、低碳、循環發展。2015年繼續大力推進長隆項目建設的各項工作。

(七)進一步深化四項措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業健康可持續發展。一是貫徹落實十八屆四中全會精神等主題活動,強化思想政治和業務學習,加強黨風廉政建設,深化隊伍建設,為林業健康有序發展提供人才支持。二是加強林業科技創新。開展林業實用技術研發、引進、推廣,全面增強科技支撐能力。繼續強化與科研院校的科技合作,發揮好林業顧問的作用,切實解決林業發展中的重大技術難題。三是以森林城市創建、森林防火、野生動物保護等為專題,組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動,引領社會生態文明意識。加強森林公園建設管理,發揮好自然保護區教育作用。四是進一步深化改革開放,增強林業發展活力。深化集體林權制度改革,鞏固主體改革成果。加快市屬國營林場改革發展步伐,轉變經營方式,抓好產業發展,改善職工生產生活條件。

(八)加強林業自身建設。一是建強干部隊伍。認真執行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,增強領導班子科學決策、組織協調、引領發展的能力。注重培養鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。二是建好基層站點。加強基層林業站、木材檢查站、保護管理站、林區派出所能力建設,促進基層站所建設標準化、管理規范化、隊伍專業化、服務優質化。加強業務指導,提高裝備水平,增強基層資源保護、林權管理、行政執法、災害防控、技術服務等管理服務能力。三是轉變工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續開展好走基層、“雙到”等活動。各級林業干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節約、勤政廉政。

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