2020-2022三年來全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)逆勢大幅增長,年均增長達(dá)18%。從2019年的322家分別增至2020年的370家、2021年的436家、2022年的510家(目前公示數(shù)),在三年疫情期間,每年保持50家左右的增長,為全市科技創(chuàng)新增厚了底色,為高質(zhì)量發(fā)展增添了底氣。我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量能夠在疫情期間實(shí)現(xiàn)逆勢增長,主要得益于近年來市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作,加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,主動(dòng)服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從政策、服務(wù)端發(fā)力,不斷壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
一、政策杠桿撬動(dòng)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定積極性。近年來,國家、省、市高度重視高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展,先后聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)等部門出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如有效期高新技術(shù)企業(yè)享受企業(yè)所得稅收減免10%以及研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策,市里也出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策>相關(guān)條款實(shí)施細(xì)則的通知》、《清遠(yuǎn)市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》,對于新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高30萬元,重新認(rèn)定的每家最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。評選為清遠(yuǎn)市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)的,給予每家最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。國家、省、市相關(guān)政策推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升,大大提升全市企業(yè)申報(bào)認(rèn)定積極性,年均新認(rèn)定達(dá)80家以上,重新認(rèn)定達(dá)80家以上。
二、優(yōu)化服務(wù)提升申報(bào)成功率。市科技局不斷優(yōu)化服務(wù)和管理,從培育、申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供全方位指導(dǎo),助力高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。一是大力開展高新技術(shù)企業(yè)后備力量挖掘。通過科技型中小企業(yè)庫以及專利數(shù)據(jù)庫篩選基本符合條件的企業(yè)作為后備對象,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。通過邀請專家服務(wù)團(tuán)開展宣講培訓(xùn)或一對一答疑培訓(xùn),每年針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展培訓(xùn)3-5次,為廣大企業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件及認(rèn)定流程有更深的了解。三年來開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)達(dá)10場次以上,培訓(xùn)達(dá)600多人次。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)與稅務(wù)部門、各縣(市、區(qū))科技主管部門聯(lián)動(dòng),細(xì)化落實(shí)申報(bào)認(rèn)定指標(biāo),圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對象加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)了解和解決高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的疑難問題,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、已報(bào)盡批。三年的平均認(rèn)定率達(dá)89%以上。
三、兌現(xiàn)落實(shí)助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。政策的兌現(xiàn)落實(shí),讓企業(yè)切實(shí)嘗到重視科技創(chuàng)新帶來的實(shí)惠。一是國家和省相關(guān)政策的兌現(xiàn)。三年來,全市高新企業(yè)所得稅減免達(dá)20億元以上,享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠金額也達(dá)70億元以上。二是《清遠(yuǎn)市激勵(lì)科技創(chuàng)新十條政策》《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》的兌現(xiàn)。2020-2022年對247家認(rèn)定(含重新認(rèn)定)的高新技術(shù)企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金4995萬元;對10家2021年度清遠(yuǎn)市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金477.5萬元;2023年擬對2021年申報(bào)并認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行兌現(xiàn),預(yù)計(jì)將兌現(xiàn)2017.5萬元。通過系列政策扶持,全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,全市高新技術(shù)企業(yè)首次突破500家,居粵東西北前列。2022年全市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1406.13億元、上繳稅費(fèi)總額45.01億元、實(shí)現(xiàn)就業(yè)12.23萬人,為全市高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了科技創(chuàng)新的主體支撐作用。