清科〔2016〕43號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府、市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)與市科學(xué)技術(shù)局聯(lián)系。
附件:清遠(yuǎn)市科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)實(shí)施方案
清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局
2016年12月30日
抄送:市扶貧辦
附件:
清遠(yuǎn)市科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
三年攻堅(jiān)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞增強(qiáng)貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力,進(jìn)一步打好科技扶貧的“組合拳”、“整體戰(zhàn)”,為精準(zhǔn)扶貧提供有力的科技支撐,結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本思路
以實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目,開(kāi)展科技扶貧示范為重點(diǎn),加強(qiáng)貧困地區(qū)的科技能力建設(shè),增強(qiáng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。加速科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,為清遠(yuǎn)貧困地區(qū)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和智力支持。
二、主要任務(wù)
(一)組織科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。從2017年起加大市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)科技扶貧項(xiàng)目支持力度,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展有針對(duì)性的精準(zhǔn)扶持,促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動(dòng)和輻射作用,積極培育特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和群眾增收致富。
(二)推進(jìn)科技扶貧示范。鼓勵(lì)和吸引科研院所、大中專(zhuān)院校的科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)服務(wù)。推廣示范農(nóng)業(yè)種植新品種、新技術(shù),推動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖為主的中長(zhǎng)期增收項(xiàng)目,幫助貧困戶(hù)持續(xù)增產(chǎn)增收。
(三)組織科技下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,通過(guò)省市縣聯(lián)動(dòng),積極鼓勵(lì)各級(jí)科技行政管理部門(mén)組織科技人員在貧困村開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),集中開(kāi)展系列科技咨詢(xún),采用“課程講解”“擺攤咨詢(xún)”“田頭示范”等方式進(jìn)行政策宣傳和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)有效解決貧困村、貧困戶(hù)所遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,著力提升貧困群眾的科學(xué)素質(zhì)和致富能力,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)科技扶貧服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣(市、區(qū))科技局能力建設(shè),使貧困村、貧困戶(hù)能就近享受到科技服務(wù)。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新平臺(tái)和貧困村對(duì)接。充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用,鼓勵(lì)農(nóng)村科技特派員深入貧困村、貧困戶(hù)開(kāi)展科技服務(wù),與農(nóng)戶(hù)、村辦企業(yè)、種養(yǎng)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等結(jié)對(duì)幫扶,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧行動(dòng);積極鼓勵(lì)農(nóng)村科技特派員帶技術(shù)進(jìn)入貧困村,以技術(shù)入股等形式領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
三、實(shí)施步驟
(一)第一階段:2016年6-10月
制定科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧3年攻堅(jiān)實(shí)施方案。
(二)第二階段:2016年10月-2018年10月
1、加強(qiáng)科技政策宣傳。
2、實(shí)施一批科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
3、推進(jìn)科技扶貧示范項(xiàng)目建設(shè)。
4、引導(dǎo)貧困村發(fā)展科技特色型產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)村科技特派員服務(wù)建設(shè)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三)第三階段:2018年11-12月
對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面檢查和考核,任務(wù)完成率達(dá)到100%。
四、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是市委市政府的明確要求,要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧決策部署的重要意義,統(tǒng)籌規(guī)劃,分工協(xié)作,合力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、加大資金投入。加大科技扶貧資金的支持力度。要按照精準(zhǔn)扶貧的要求將有關(guān)技術(shù)項(xiàng)目向建檔立卡的貧困村和減貧人口傾斜。在市科技計(jì)劃指南中設(shè)立科技扶貧專(zhuān)題用于科技扶貧實(shí)施。
3、落實(shí)工作責(zé)任。市、縣、鎮(zhèn)、村加強(qiáng)銜接溝通,積極落實(shí)政策,抓好科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。各縣(市、區(qū))科技、農(nóng)業(yè)、扶貧部門(mén)要積極支持科技扶貧工作,切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)監(jiān)督,確保科技扶貧項(xiàng)目得以落實(shí)。
4、建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。加強(qiáng)大專(zhuān)院校、科研院所與我市貧困地區(qū)的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研各方面建立互惠互利的新型合作機(jī)制;各貧困縣選擇大專(zhuān)院校、科研院所,作為培育、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)依托單位,鼓勵(lì)合作單位雙方通過(guò)簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的形式,明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),確保合作的質(zhì)量和成效。
清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局
2016年12月23日