一、背景

黨的十九屆五中全會精神指出，要把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，深入實施創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。為全面貫徹落實中央和省的決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，全面提升我市科技創新實力，把清遠市建成環粵港澳大灣區創新發展先行市和粵北生態發展區科技創新示范市，清遠市人民政府印發了《清遠市加快科技創新發展的若干政策》。

二、法律依據

1.《廣東省人民政府印發關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）；

2.《清遠市人民政府關于印發清遠市激勵科技創新十條政策的通知》（清府〔2018〕5號）；

3.《中共清遠市委關于深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神奮力推進新時代改革開放讓生活更美好的決定》（清發〔2019〕2號）。

三、主要內容

（一）引導企業加大研發投入。調整優化企業研發財政補助政策，根據企業R&D經費投入比例對企業實施差異化的獎勵扶持政策，持續激勵企業加大研發投入。

（二）推動高新技術企業量質雙升。開展高新技術企業樹標提質工作，支持標桿高新技術企業開展技術攻關，推動科技成果轉化，加強國際科技合作，為企業做強做大和掛牌上市創造有利條件。

（三）支持企業研發機構升級發展。鼓勵企業建設國家、省、市工程研究中心，國家技術創新中心，國家臨床醫學研究中心，國家、省重點實驗室等平臺。

（四）支持重大科技創新平臺建設。支持國家實驗室、省實驗室、重大科學裝置等重大科技基礎設施以及省級新型研發機構建設。

（五）支持科技孵化育成體系建設。國家級、省級、市級科技企業孵化器（含科技企業加速器）建設。

（六）支持農業科技創新平臺載體建設。支持國家級、省級農業科技園區，國家級、省級星創天地建設。

（七）支持高新區高質量發展。組織實施高新區高質量發展行動計劃，落實省有關高新區高質量發展的政策措施，推進高新區改革創新。

（八）支持省職教城科技創新。推動省職教城納入國家高新區“一區多園”范圍，促進大學綜合智力資源與高新區優勢資源相結合，開展產業共建、技術攻關。

（九）實施重大科技專項。圍繞新興產業培育發展需求，組織實施新材料、生物醫藥、綠色生態、現代農業等領域重大科技專項，鼓勵企業聯合大院名校聯合攻關。

（十）支持科技成果轉化應用。支持新技術、新成果轉化應用，加速高新技術改造傳統產業；支持社會民生領域技術攻關集成和應用；支持新技術在社會治理領域應用。

（十一）加快推動科技金融融合。推動金融機構加大對高新技術企業、科技型中小企業的貸款支持。推動成立清遠創業投資基金。

（十二）推進科技管理制度改革。落實國家和省科技領域“放管服”改革要求，簡化科研項目過程管理，完善市財政科研項目資金管理辦法，下放科研項目直接費用預算經費調整審批權。