根據市依法行政領導小組辦公室《清遠市關于進一步推進行政執法“三項制度”的若干意見》的工作要求，市教育局進一步加強行政執法體制機制建設，深入貫徹落實行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法。現將2023年度行政執法工作情況報告如下：

　　一、工作數據情況

　　（一）作出行政處罰0宗，行政強制0宗，行政征收0宗，行政征用0宗。

　　（二）收到行政許可申請617宗，受理617宗，予以行政許可617宗，均為2023年高級中學教師資格、中等職業學校教師資格認定。不予受理、予以許可和不予許可被申請行政復議0宗，被提起行政訴訟0宗。

　　（三）開展了5次行政檢查，被申請行政復議0宗，被提起行政訴訟0宗。

　　二、工作開展情況

　　（一）加強組織領導和體制機制建設

　　制定年度行政執法工作方案和監督機制，對責任科室工作職責和工作規范進行細化。完善違法行政行為投訴舉報登記制度、信訪舉報制度等，對信訪、行政復議、行政訴訟等工作進行規范。

　　（二）貫徹落實行政執法“三項制度”

　　1.開展行政執法全過程記錄。制定《清遠市教育局行政執法全過程記錄清單》，對執法環節、記錄方式、記錄要點等工作規范進行詳細的規定。一是在執法行為中，執法人員行使職權前都佩戴執法證，并在現場向行政相對人及有關利害人亮證；二是在執法過程中，對審理、調查取證等關鍵環節進行文字、拍照或錄像記錄。三是使用統一標準的執法文書。四是執法決定作出后，按規定對執法過程性材料進行整理、分類和歸檔。

　　2.落實法制審核制度。制定《清遠市教育局重大行政執法決定法制審核清單》，明確了涉及重大公共利益、社會關注度高等8個法制審查事項和法制審查內容。未經法制審核或審核不通過的，不得作出相應的行政處罰決定或行政執法行為。

　　3.落實行政執法公示制度。建立和健全行政執法事前信息公開、事后公示工作制度，各類行政執法案件均在“廣東省行政執法信息公示平臺數據采集系統”按要求進行公示。同時，按要求公示基本信息、崗位職責、執法機構、執法清單、執法依據、執法程序、監督信息等內容。

　　（三）加強執法人員和干部職工法治宣傳教育

　　一是制定《清遠市教育局領導干部學法制度（試行）》和年度行政執法人員學習方案。二是印發學習通知，組織局機關干部職工和9名行政執法人員重點學習《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《廣東省公平競爭審查制度實施辦法（暫行）》《優化營商環境條例》《清遠市推行包容審慎監管執法實施方案》《廣東省行政執法流程和執法文書范本》等法律法規和執法規范。三是落實市委普法辦工作要求，組織局在編干部、市直各學校中層以上教職工180余人完成2023年度學法考試任務。四是于3月1日，采取線上線下的方式，組織市、縣級教育局領導干部職工、行政執法人員和學校教職工500余人開展公平競爭審查培訓。六是12月8日，組織市、縣教育局行政執法人員、法治建設業務員60余人開展《全面加強法治政府建設，深入推進依法行政依法治校》業務培訓，對依法行政、行政執法等工作規范等進行詳細的講解和部署，提升依法治理能力。

　　三、存在問題

　　一是行政執法能力有待進一步提升，執法隊伍專業化、規范化能力相對不足。二是執法監督有待加強，對各地教育部門的行政執法監督在執法程序、法律適用、文書規范等方面指導不夠。三是執法人員業務培訓有待加強。

　　四、2024年工作計劃

　　（一）完善制度建設。完善行政執法組織架構和推進落實制度，進一步厘清局機關各科室工作執法事項、執法流程、執法依據、工作職責等。完善行政執法監督機制和法制審核制度，確保各項執法工作依法依規。

　　（二）加強業務培訓。制定年度行政執法人員學習計劃，年度內開展2次以上專題培訓，重點加強執法文書書寫、材料歸檔、執法程序、執法依據等學習。

　　（三）加強執法監管。加強對全市教育部門落實行政執法“三項制度”的檢查，常態開展執法案卷評查，推進“清遠粵執法”平臺應用，推進規范公正文明執法建設。