根據中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《清遠市安全生產委員會關于印發<關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案>的通知》（清安〔2020〕31號）有關要求，清遠市教育局制定了《清遠市學校危險化學藥品安全管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。現將《辦法》政策解讀如下：

　　一、起草背景和目的

　　為全面貫徹黨的二十大精神，落實廣東省《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》和市安全生產委員會《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持總體國家安全觀，按照高質量發展要求，以防控系統性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現危險化學品安全國家治理體系和治理能力現代化，全面加強我市危險化學品安全生產工作，有力防范化解系統性風險，堅決遏制重特大事故發生，有效維護人民群眾生命財產安全，從而提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展營造安全穩定環境。

　　二、政策依據

　　（一）國家法律法規和政策。中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》。

　　（二）市級安全生產單位文件。清遠市安全生產委員會關于印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》。

　　（三）全國其他省、市和有關地市的參考文本。中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》。

　　三、《清遠市學校危險化學藥品安全管理辦法》的框架及內容

　　《辦法》包括：安全職責、庫房建設、藥品購買、廢物收集、藥品管理等五大方面，其中主要內容有：

　　（一）安全職責

　　學校是危險化學品安全管理的第一責任單位，成立危險化學藥品安全工作領導小組，負責學校危險化學藥品教育培訓和藥品采購管理使用、制定并完善危險化學藥品安全管理制度、安全檢查、應急預案及演練等工作。

　　（二）庫房建設

　　按公安部發布的《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》（GA 1511-2018)，建立專門危險化學藥品庫房或者專用儲存柜。

　　（三）藥品購買

　　先向學校提出申請，批準后填寫《清遠市學校化學藥品及耗材補充表》，經上級教育主管部門申報備案同意后才能向有資質的公司購買，購買劇毒危險化學品的應當按照規定向公安機關申請，并經行政許可后持證購買、持證運輸。購買易制毒、易制爆等危險化學藥品，于交易完成后5日內填寫《購買易制爆危險化學品流向信息備案表》，分別向屬地派出所、轄區縣級公安機關治安大隊、上級教育主管部門備案。

　　（四）廢物收集

　　學校對從事實驗教學產生的危險廢物要全部收集、貯存，嚴禁隨意排放、拋棄。廢棄危險化學藥品和普通化學藥品要按藥品分類要求，存放在相應的藥品柜中，上賬保管好。危險廢物的貯存應按照《危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)》的要求執行。

　　（五）藥品管理

　　危險化學藥品庫房嚴格實行雙人雙鎖管理，無關人員嚴禁進入庫房。管理員規范使用危險化學藥品臺賬（設置總目錄、易制爆化學品目錄、易制毒化學品目錄），準確記錄危險化學藥品購入、使用情況，保證賬物相符。