一、文件出臺背景

　　近年受益于交通網絡日趨完善，我市逐漸成為省內短途旅游勝地，北江沿岸優美的山水風光以及飛霞山、飛來寺等優質景點使北江游成為游客熱門選擇，北江游船業得以迅速發展。

　　但是，北江游船業也存在經營主體規模小、運營不夠規范、同業競爭程度不斷加大等現象，由此帶來一定的安全隱患，不利于北江水上觀光業健康發展。為保障北江水上交通安全，規范北江游船經營行為，促進北江游船行業健康發展，制定《清遠市北江游船經營管理辦法（試行）》，對北江游船經營、安全管理等方面進一步規范。

　　二、起草依據

　　主要法律法規依據：

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產法》

　?。ǘ吨腥A人民共和國港口法》

　　（三）《中華人民共和國行政許可法》

　?。ㄋ模吨腥A人民共和國內河交通安全管理條例》

　?。ㄎ澹秶鴥人愤\輸管理條例》

　?。秶鴥人愤\輸管理規定》

　　（七）《廣東省港口管理條例》等。

　　三、適用范圍和概念解釋

　?。ㄒ唬┍苯未洜I，是指在本市北江干流水域，利用載客超過12人的客船為游客提供運輸、游覽、觀光等服務的經營活動。

　　（二）本市北江干流水域，是指清城區西沙洲尾至英德市長崗壩（大坑口）分界石之間的北江水域。

　?。ㄈ┻m用范圍。在本市北江干流水域從事北江游船經營活動及其監督管理，適用本辦法。

　　四、主要內容

　　（一）明確了經營者從事運輸、食品經營等活動的要求，設定了新增客船運力的條件，規范了在運營過程中航線航班、售退票等方面的內容。

　?。ǘ┟鞔_了北江游船必須在合法的客運碼頭或依法公布劃定的停泊區停泊，對從事夜間運輸經營的船舶夜航提出了要求。

　　（三）從安全制度、消防要求等方面對經營者提出安全生產管理要求，規范船舶防污染和污染物接收等污染防治工作。

　?。ㄋ模┟鞔_法律責任。