高新區企業服務局,各縣(市、區)工信主管部門,廣清產業園管委會:
根據《清遠市人民政府辦公室關于印發清遠市先進制造業和高技術制造業企業扶優計劃的通知》(清府辦〔2020〕36號)和《關于印發《清遠市工業和信息化局支持先進制造業、高技術制造業企業技術改造專項資金實施細則》的通知》(清工信〔2021〕137號)精神,清遠市工業和信息化局于2022年7月下發了《關于組織申報2023年清遠市支持先進制造業、高技術制造業技術改造專項資金入庫的通知》,組織了項目入庫工作。現就開展2023年清遠市支持先進制造業、高技術制造業技術改造專項資金提交申報材料有關事項通知如下:
一、申報對象
已列入清遠市先進制造業和高技術制造業“扶優計劃”名單,且申報了2023年清遠市支持先進制造業、高技術制造業技術改造專項資金入庫的項目企業(詳細見附件11 )。
二、申報條件
(一)項目承擔單位具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度,誠信經營、依法納稅的先進制造業和高技術行業制造業企業。
(二)項目承擔單位需提供項目建設所屬地的技改項目核準或備案證明。
(三)符合國家、省、市產業政策要求,對促進我市產業結構調整、轉型升級起示范作用,項目技術水平高、經濟效益好的項目。
(四)項目須在2022年7月1日至2023年3月31日期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內。獎勵范圍:自原始備案通過日后至2023年3月31日期間的設備購置發票或貸款利息。
(五)項目屬于技術改造的固定資產投資納統,且期間統計報送信息累計達90%以上。
(六)申報貸款貼息資金項目,應提供與金融機構簽訂固定資產投資貸款合同,固定資產貸款合同應確用于技術改造項目,且備案證項目名稱應與貸款合同中的項目名稱一致。
(七)有下列情況的企業不予支持申報:
1.企業申報主體或其法定代表人在“信用中國(廣東、清遠)”、“環保不良企業”中被列入失信懲戒名單企業或失信人員的;
2.本通知印發之日起申請備案變更的;
3.相關材料與項目單位備案證內容不一致的;
4.不符合產業政策、按規定需要進行環評、能評、安評及安全驗收而無環評、能評、安評及安全驗收的;
5.同一項目已獲得過財政資金支持的。
三、支持方式及標準
采取事后獎勵方式支持貸款貼息、設備獎勵等,優先采用貸款貼息方式,貸款貼息安排后剩余資金用于設備獎勵。
(一)貸款貼息(事后獎補)。貸款貼息額依據金融機構出具貸款合同及相關有效憑證予以認定,貼息按照“先付后貼”方式,最高不超過當期由人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心計算并公布的貸款市場報價利率(LPR),貸款貼息獎勵金額單個企業一次性最高獎勵不超過150萬元。貼息時間原則上按技改項目備案之日起,建設期限3年內已完工的項目。因逾期歸還銀行貸款等原因產生的逾期貸款利息、加息、罰息等,不予獎勵。
(二)設備更新(事后獎補)。按其設備投資(含配套軟件)不高于20%比例給予獎勵,單個企業項目一次性最高獎勵不超過100萬元。
四、工作程序
(一)各縣(市、區)工信部門根據通知要求組織本地區項目申報。
(二)項目單位根據項目申報材料要求,如實填寫并提交申報材料及完工評價申請材料,加蓋單位公章送所屬地工業和信息化部門。
(三)各縣(市、區)工信部門對申報材料及完工評價申請材料進行初步審核,并對項目進行現場核查,審查通過的項目推薦上報至市工業和信息化局,同時抄送同級財政部門。
(四)市工業和信息化局委托第三方機構開展完工評價及現場核查。
(五)結合完工評價情況,市工業和信息化局組織專家評審。
(六)公示。通過完工評價和專家評審的項目在清遠市工業和信息化局官網上進行公示。
(七)公示無異議的項目提請市工業和信息化局資金評審委員會審核、局黨組會議審議、上報市政府審定。
(八)經市政府批準后由市工業和信息化局下達技術改造項目計劃,由市財政局下達技術改造資金計劃。項目單位向屬地財政部門申請按程序辦理資金撥付手續。
五、工作要求
(一)項目單位
1.各項目單位按照《項目申報材料要求》(附件1)和《完工評價工作指引》(附件8)等要求,完成申報材料和完工評價申請材料撰寫,將材料裝訂成冊于4月10日前報送至屬地工信部門,申報材料包括紙質及與紙質材料一致的電子版材料(另附可編輯的設備清單電子表)一式四份(市級一份、縣級一份、企業自留一份備查、第三方機構一份),項目單位要對申報項目以及材料真實性負責。
2.各項目單位配合市工業和信息化局委托的第三方機構開展完工評價,配合市、縣工信部門開展初審和現場核查。
(二)工信部門
1.各縣(市、區)工信部門要加強對企業項目、申報材料的審查,對項目的真實性負責,防止騙補行為發生。審查未通過的項目不得上報。
2.各縣(市、區)工信部門于2023年4月15日前將審查通過的項目單位所有材料,行文報送市工業和信息化局(紙質材料一式一份,電子版材料一式一份)。
(三)第三方服務機構
第三方服務機構根據委托,按照完工評價工作要求指引于4月30日前提交完工評價報告。
六、監督管理
(一)各縣(市、區)工信部門負責組織項目申報、績效評價等工作,并配合做好審計、監督檢查、績效評價等工作,定期向市工業和信息化局報告分配資金的撥付進度、使用情況及項目進展情況。
(二)獲得支持的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查,嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。
附件:1.項目申報材料要求
2.項目申請表(2-1、2-2)
3.項目(設備投資)明細表
4.項目(貸款貼息)借款明細表
5.項目申報承諾書
6.項目匯總表
7.績效目標情況匯總表(7-1、7-2)
8.完工評價工作指引(參考)
9.推薦文(參考模板)(工信部門)
10.項目驗收臺賬(第三方機構)
11.2023年清遠市技改申報入庫項目企業名單
清遠市工業和信息化局
2023年3月16日
(聯系人:范雅,電話:0763-3371610)