轉發廣東省發展改革委關于進一步清理規范涉企收費有關問題的通知
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清發改收費〔2018〕32號
各縣（市、區）發改部門、市直有關部門：
????現將《廣東省發展改革委關于進一步清理規范涉企收費有關問題的通知》（粵發改價格函〔2018〕3530號）轉發給你們，請各縣（市、區）各部門將清理規范工作總結及清理規范后的收費目錄清單情況，于8月24日前通過黨政協同辦公系統反饋我局，電子版請同時發送至郵箱：QYSFGLK@163.COM。??????????????????
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???????????????????????????????2018年7月23日
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廣東省發展改革委關于進一步清理規范涉企收費有關問題的通知
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粵發改價格函〔2018〕3530號?
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各地級以上市發展改革局（委），省直有關部門：?
按照《廣東省降低實體經濟企業成本工作方案》（粵府〔2017〕14號）和《關于做好廣東省2018年降成本重點工作的通知》（粵發改價格函〔2018〕3036號）的工作部署，為進一步清理規范涉企收費行為，鞏固清理整治成果，現就有關事宜通知如下：?
一、清理范圍和目標?
通過對涉企行政事業性收費、行政審批中介服務收費（要求申請人委托中介服務機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務，具體包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、簽證、鑒定、證明、咨詢、試驗等中介服務收費），以及行業協會商會收費和電子政務平臺收費的全面清理，取締各類違規收費，落實出臺的惠企政策措施，推進中介服務市場化改革，完善收費目錄清單管理制度，進一步規范涉企收費行為，減輕企業負擔。?
二、清理的政策措施?
（一）嚴格落實行政事業性收費減免政策。貫徹落實國家停征、免征和降低部分行政事業性收費政策，堅持省定涉企行政事業性“零收費”政策，進一步推動普遍性降費，鼓勵支持有條件的地市逐步免征政府提供普遍性公共（公益）服務或者體現一般管理職能的省定行政事業性收費。?
（二）堅決取締下列各類違規涉企收費。將已取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費繼續收取的；行政機關以經營服務性收費名義收取費用的；政府職責范圍內的事項交由事業單位或社會組織承擔并收取費用的；將已取消的行政審批中介服務事項仍作為中介服務并收費的；將已取消的經營服務性收費另立名目繼續收費的；指定服務機構強制進行檢驗、檢測、代理等服務的；企事業單位或其他社會組織利用（借用）行政資源或壟斷地位強制服務并收費或只收費不服務的。?
（三）清理行政審批中介服務收費。省政府部門要嚴格按照省政府關于清理規范省政府部門行政審批中介服務事項的決定，對清理保留的中介服務事項，不得設定區域性、行業性或部門間中介服務機構執業限制，進一步放開中介服務市場，嚴禁通過限額管理控制中介服務機構數量，不得以任何形式指定中介服務機構。對國務院第四次大督查反饋意見指出需進一步整改的，要制定完善整改措施，加快推進，確保整改工作在規定時間內取得實效。各地政府價格主管部門要嚴格按照國家和省關于清理規范行政審批中介服務事項的政策規定，認真組織對本地區中介服務收費的清理，不得對《廣東省定價目錄（2018年版）》以外的項目實行政府定價。?
（四）清理規范行業協會商會收費。行業協會商會要堅持入會自愿、退會自由的原則，不得依托政府部門、利用壟斷優勢和行業影響力強制或變相強制入會、阻礙退會。行業協會商會部門及分支（代表）機構不得向同一家會員企業分別收取會費。行業協會商會在宗旨和業務范圍內開展經營服務性活動，對政府定價管理的，應嚴格執行政府價格主管部門制定的收費標準；對實行市場調節價，按照公平、合法、誠實守信的原則，依法合理確定并公開收費項目、收費標準和具體服務內容。?
（五）清理規范電子政務平臺收費。政府有關部門建設的提供公共服務的各類電子政務平臺應免費向企業、社會和個人開放，不得利用電子政務平臺從事任何商業活動并收費；利用電子政務平臺向社會提供公共服務過程中，需引入第三方電子認證服務的，不得以任何形式參與電子認證服務經營或收取費用，不得以強制或變相強制的方式要求企業或個人購買第三方電子認證服務。?
（六）適時發布涉企收費目錄清單。各地各部門要嚴格按照職能職責，系統梳理整合收費清單，及時發布本地區本部門經清理規范后的涉企行政事業性收費目錄清單、政府定價的涉企經營服務性收費目錄清單、行業協會商會涉企收費目錄清單。動態調整，常態化公示，強化涉企收費社會監督。?
四、清理工作要求?
清理規范涉企收費，優化企業營商環境，是貫徹穩中求進工作總基調，推進供給側改革的重要舉措，是深化簡政放權的關鍵內容。近年來，國家和省通過取消收費項目、降低收費標準，規范收費行為等措施，在減輕企業負擔方面取得積極成效。但目前涉企收費仍存在項目多、收費亂等突出問題，各地區各部門務必高度重視，進一步加強涉企收費管理，要認真分析本地本部門涉企收費中存在的主要問題、重點領域和環節，有針對性地開展收費清理工作，該取消的必須取消，有降低收費標準空間的，應在核定成本的基礎上進一步降低收費標準，全面鞏固清理成果。?
各地各部門清理規范工作總結及清理規范后的收費目錄清單情況，請于9月1日前反饋我委（價格綜合與收費管理處）。電子版請同時發送至郵箱：fgw_sfglc＠gd.gov.cn。?
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廣東省發展改革委?
2018年7月19日?
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