會上連州、連山、連南和陽山等縣(市)負責人分別匯報了本地區開展主體功能區建設的工作思路、進展情況、存在問題和建議,市發展改革局周岐賢同志對本市實施主體功能區規劃以來的情況作了總結,市直其它相關部門負責人從自身職能出發作了發言。
市主規辦主任、市發展改革局局長周岐賢同志指出,自我市2009年被省確定為全省唯一主體功能區規劃試點市以來,我市主體功能區規劃試點工作取得了顯著成效,但也面臨著嚴峻挑戰。主體功能區規劃建設工作存在沒有形成科學的認知、模式、機制、主體認識等問題。針對這些問題,周岐賢同志強調,根據省關于主體功能區的規劃,并不是說生態主體功能區就只講生態保護,不講經濟發展,而是要做到面上保護,點上開發。在做好生態保護的同時,也要積極發展資源型工業、農副產品加工、無污染工業和旅游業,推動當地經濟發展。
市委常委、常務副市長曾賢林同志強調,三連一陽地區,有些領導以為劃入生態發展區,經濟發展就可以慢慢來,或者不發展工業了,這種認識是錯誤的,必須予以糾正。北部地區可以發展沒有污染、用地少、耗能少的工業。如何在實施主體功能區規劃建設的情況下促進北部地區經濟發展?首先,北部地區的發展要守住生態保護和社會穩定的兩條底線。其次,緊抓發展和政策兩個關鍵。關于發展問題,北部地區仍然存在人均GDP較低等發展不足問題,經濟發展仍然是三連一陽地區面臨的最根本問題,要增強加快發展的緊迫感和責任感,為清遠發展提供支撐。應該創新發展模式,可以采用精品農業、小縣大城、園區的異地開發、生態旅游、鄉賢回歸等創新模式加快發展。關于政策問題,各縣(市)要善于用好“少數民族地區發展實驗區”、“粵湘經濟開發試驗區”、“全國農村綜合改革示范試點縣”“全國扶貧開發工作實驗區”、農村金融改革試點市等政策,并將政策落實到推進主體功能區建設工作實處。同時,要建立健全實施主體功能區配套政策,加快制定投資、產業、土地、環保、農業、財政、人口、考核等八大政策,推動功能區建設。最后,要找到對接點,打好交通建設、擴容提質、項目建設、基本公共服務均等化、各項改革等“五大攻堅戰”。