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清遠市發(fā)展和改革局

清遠市發(fā)展和改革局主要職責內(nèi)設機構(gòu)規(guī)定

來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2024-10-25

  根據(jù)《中共清遠市委辦公室 清遠市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整清遠市發(fā)展和改革局職責機構(gòu)編制的通知》(清辦發(fā)〔2019〕46號)等有關(guān)文件,市發(fā)展和改革局內(nèi)設機構(gòu)16個,具體名稱及其職責如下:

  一、辦公室(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867166)

  負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔安全保衛(wèi)、保密、政務公開等工作。承擔機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、后勤服務等工作。負責機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓等工作。承擔機關(guān)和指導所屬單位的離退休人員服務工作和扶貧工作。

  二、市融灣辦設置秘書科(市軌道交通建設項目協(xié)調(diào)辦公室)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867031)

  承擔市融入粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室日常工作。負責擬訂融入粵港澳大灣區(qū)區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制,并組織貫徹實施;研究提出深化合作發(fā)展的政策、措施及建議,并組織協(xié)調(diào)和推進落實;擬訂融入粵港澳大灣區(qū)年度工作計劃,并組織實施;加強與粵港澳大灣區(qū)各方有關(guān)機構(gòu)的銜接溝通,負責融入粵港澳大灣區(qū)有關(guān)事項的組織協(xié)調(diào)工作。擬定全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,負責全市開發(fā)區(qū)審核公告目錄有關(guān)工作。承擔市管權(quán)限的外商投資項目、境外投資項目、利用國外貸款項目管理工作和發(fā)放國家鼓勵類外商投資項目確認書工作;會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目;研究對外開放的重大問題,提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策;提出涉外經(jīng)濟體制改革政策建議;積極組織本市推動參與國家“一帶一路”經(jīng)濟和社會合作工作;承辦本市與國外、港澳臺地區(qū)經(jīng)濟交流合作的相關(guān)工作;承擔機關(guān)外事工作。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;協(xié)調(diào)綜合交通和民航發(fā)展重大事項,審核年度綜合交通和民航建設投資計劃,提出交通項目專項投資安排建議;協(xié)調(diào)推進民航重大基礎設施項目建設;承擔研究擬訂鐵路發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目布局;按規(guī)定承擔我市鐵路、城市軌道交通基礎設施項目的投資管理工作,擬訂我市鐵路、城市軌道交通基礎設施項目年度計劃;協(xié)調(diào)推進鐵路重大基礎設施項目建設;上報需由國家和省審批及核準的項目。

  三、綜合規(guī)劃科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867207)

  提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施市發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,完善全市規(guī)劃管理制度,統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌市級規(guī)劃編制立項。組織監(jiān)測全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃等實施情況,并提出調(diào)整建議。提出市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析和預測宏觀經(jīng)濟形勢。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預研和預評估。承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。組織研究國民經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,負責重要文件起草。研究提出防范化解經(jīng)濟領域重大風險的政策建議。負責宣傳、信息、督辦工作。

  四、政策法規(guī)科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867037)

  組織起草規(guī)范性文件和開展合法性審查。承擔行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作,組織開展法治宣傳教育工作。組織協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)提案辦理。組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。按規(guī)定指導協(xié)調(diào)招投標工作。負責本部門法律顧問事務相關(guān)工作。承擔本部門依法行政、綜治維穩(wěn)、信訪工作。

  五、固定資產(chǎn)投資科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867730)

  監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況,擬定固定資產(chǎn)投資管理政策、規(guī)劃、計劃和措施,按權(quán)限審核重大投資項目。提出政府核準的投資項目目錄建議。負責政府投資綜合管理,會同有關(guān)部門編制市級政府年度投資計劃,協(xié)調(diào)推進市政府投資市屬非經(jīng)營性項目代建工作。提出深化投融資體制改革建議。牽頭推動重大項目投融資創(chuàng)新,提出政府出資重大項目投融資方案。推進傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作,擬定促進民間投資發(fā)展政策。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。參與制定財政和金融政策,完善政策銜接協(xié)同機制,提出引導社會資金投向的政策建議,參與制定推動全市金融業(yè)發(fā)展改革的重大政策,協(xié)調(diào)重大項目投融資問題,組織金融機構(gòu)與重大項目對接。統(tǒng)籌全市企業(yè)債券發(fā)行,按分工承擔企業(yè)(公司)債券管理工作。統(tǒng)籌推進私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展及制度建設。參與政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理。

  六、重點項目和評估督導科(市重點項目辦公室)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867271)

  規(guī)劃全市重大項目布局,統(tǒng)籌謀劃儲備重大項目,擬定市重點項目中長期規(guī)劃和年度投資計劃。提出市重點項目建設管理政策建議,綜合協(xié)調(diào)重點項目建設,督促檢查市重點項目計劃執(zhí)行情況。統(tǒng)籌開展重大項目社會穩(wěn)定風險評估工作。擬定全市重大工程評估督導的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議。承擔市重點項目工作領導小組日常工作。

  七、社會發(fā)展科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3866597)

  綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。協(xié)調(diào)教育領域事業(yè)發(fā)展重大政策和項目。擬定全市人口發(fā)展和應對老齡化規(guī)劃和政策。綜合研判全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障發(fā)展趨勢及重大問題。提出就業(yè)促進和勞動者素質(zhì)提升的規(guī)劃和政策建議。統(tǒng)籌推進收入分配制度改革,提出調(diào)節(jié)收入分配的政策建議。提出完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、健全社會保障體系的發(fā)展規(guī)劃和政策建議。參與人才工作。組織推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究擬訂推進國民經(jīng)濟動員規(guī)劃和計劃,協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設貫徹國防要求等重大問題。參與軍民融合有關(guān)工作。協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設。

  八、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3866727)

  編制和協(xié)調(diào)實施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。提出農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出相關(guān)重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。組織擬訂產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、支持加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。擬定并組織實施全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌服務業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。統(tǒng)籌推進服務業(yè)重大空間布局優(yōu)化、平臺載體建設。推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策和項目。提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策建議。推進創(chuàng)新能力建設,會同有關(guān)方面提出重大科技基礎設施、重大創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局建議并協(xié)調(diào)實施。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。牽頭推動全面創(chuàng)新改革試驗、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作。推動完善促進消費的體制機制,研判消費形勢,統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)實施擴大消費的政策措施。研判內(nèi)外貿(mào)形勢并提出政策建議。協(xié)調(diào)貿(mào)易和流通體制改革中的重大問題,推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。按國家、省要求承擔市內(nèi)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。按照國家、省安排組織申報糧食、棉花等重要商品的進出口配額。

  九、能源與資源環(huán)境科(市能源辦公室)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867365)

  組織擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進能源體制改革,承擔科技進步、能源合作等相關(guān)綜合業(yè)務。擬訂電力發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。承擔電力體制改革有關(guān)工作,銜接電力生產(chǎn)建設和供需平衡。協(xié)助推進西電東送等電力合作。監(jiān)督管理煤炭經(jīng)營。承擔電力行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電動汽車充電基礎設施建設。擬訂石油、天然氣相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。承擔石油天然氣體制改革有關(guān)工作。依法審核審批成品油經(jīng)營資格,監(jiān)督管理原油、成品油經(jīng)營。配合做好國家、省石油儲備工作,參與監(jiān)督管理商業(yè)石油、天然氣儲備。擬訂新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。承擔全社會節(jié)能工作,牽頭擬訂節(jié)能專項規(guī)劃和政策措施并組織實施,實施能源消費總量和強度“雙控”有關(guān)工作。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。組織實施節(jié)能監(jiān)察。承擔全市公共機構(gòu)節(jié)能管理。牽頭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督全市能源安全保障工作,參與能源預測預警、運行調(diào)節(jié)和應急保障工作。負責主管全市石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)保護工作,協(xié)調(diào)處理市內(nèi)管道保護的重大問題,指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。指導監(jiān)督新能源汽車充電設施安全管理工作。配合開展電力建設工程施工和電力運行安全監(jiān)管。負責能源行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處理工作。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并協(xié)調(diào)組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能目標責任評價考核工作。統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,提出審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案的意見,按規(guī)定權(quán)限審核重大能源投資項目。協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用。

  十、區(qū)域發(fā)展科(清遠市對接廣州市全面對口幫扶工作領導小組辦公室)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3867176)

  組織擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大決策,推動構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。協(xié)調(diào)市級權(quán)限內(nèi)各級新區(qū)總體布局、設立審核和規(guī)劃實施。組織擬訂革命老區(qū)等特殊類型地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與政策。統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策。負責擬訂各類重大區(qū)域發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。編制實施城市群和都市圈規(guī)劃。承擔我市跨市區(qū)域合作相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展工作,組織擬訂推進廣清一體化相關(guān)重大規(guī)劃、重大項目、重大任務、重大政策,協(xié)調(diào)推進廣清一體化重大平臺建設。統(tǒng)籌推進對口幫扶綜合管理協(xié)調(diào)工作,承擔清遠市對接廣州市全面對口幫扶工作領導小組日常工作。

  十一、體改與信用建設科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3861853)

  指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。組織并承擔全市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,開展營商環(huán)境評價。協(xié)調(diào)推進要素市場化配置改革和壟斷行業(yè)改革,組織實施市場準入負面清單制度,提出完善產(chǎn)權(quán)制度的政策建議。組織擬訂社會信用體系建設規(guī)劃和政策措施,協(xié)調(diào)推進社會信用體系建設,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。組織建設和管理公共信用信息管理系統(tǒng),組織開展公共信用信息歸集和應用管理。推進信用聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒工作。組織開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價。推進信用服務市場發(fā)展。承擔市社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組日常工作。

  十二、行政審批科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3362263)

  負責受理、辦理、協(xié)調(diào)、辦結(jié)市管權(quán)限依法必須招標的基建工程、特許工程項目的招標方式和范圍核準,政府投資項目審批,企業(yè)投資項目(具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目類)的核準和備案。核準涉及公共資源開發(fā)利用項目的競爭性配置方案。承擔投資備案項目綜合管理和投資信息發(fā)布工作。負責投資審批和備案項目綜合建庫工作;承擔優(yōu)化行政審批流程。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。

  十三、價格與收費管理科(市價格成本調(diào)查隊)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3379882)

  承擔全市價格調(diào)控工作,提出價格調(diào)控目標和政策建議。擬定并組織實施全市價格和收費改革方案。負責行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理。組織擬定政府定價范圍內(nèi)的商品、服務價格和收費的定價機制及政策,依據(jù)《廣東省定價目錄》制定和調(diào)整市級政府定價范圍內(nèi)的商品、服務價格或收費標準并實施。負責全市農(nóng)產(chǎn)品價格成本調(diào)查工作。承擔對農(nóng)產(chǎn)品、副食品、省列名管理的商品、服務、收費項目及依法采取臨時價格干預措施的商品和服務的成本進行調(diào)查、測算、核算定價成本等工作。承擔對列入《廣東省政府制定價格成本監(jiān)審目錄》的商品和服務價格進行成本監(jiān)審(包括定調(diào)價前的監(jiān)審和定期監(jiān)審)。調(diào)查、跟蹤重要商品價格及其成本變動情況。

  十四、糧食與物資監(jiān)督科(市軍糧供應辦公室)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3362679)

  糧食與物資管理科(市軍糧供應辦公室)。承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作。組織研究糧食和物資儲備重大問題,起草相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策措施。擬訂市級儲備糧、物資儲備政策和規(guī)章制度并對執(zhí)行和承儲情況實施監(jiān)管。研究提出地方儲備糧品種目錄和健全物資儲備體系的建議。擬訂糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃,提出項目資金安排建議并組織實施。組織實施市級儲備糧和救災物資、化肥、食鹽、藥品、凍豬肉和食糖等重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。指導全市糧食和物資儲備倉儲管理,制定糧食倉儲管理制度并實施全市糧食庫存檢查。研究提出糧食購銷政策建議,指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷、糧食產(chǎn)銷合作和糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。擬訂糧食市場調(diào)控與糧食、物資監(jiān)測預警和應急保障等政策措施并組織實施。負責糧食質(zhì)檢體系建設,承擔收獲糧食質(zhì)量測報和糧食供需總量平衡調(diào)查工作,牽頭承擔糧食流通、物資儲備等統(tǒng)計工作。承擔糧食和物資儲備信息化建設,執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施,監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。指導監(jiān)督全市糧食行業(yè)和物資儲備安全生產(chǎn)工作,承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管,承擔所屬糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。建立健全儲備責任追究機制,依法組織對涉糧食和物資儲備重大案件查處和督查督辦。承擔推進落實糧食安全政府責任制和相關(guān)考核工作。承擔軍糧供應管理工作。

  十五、人防科(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3933378)

  十六、資源潛力科(市直屬人民武裝部)(聯(lián)系地址:北江二路10號,聯(lián)系電話:0763-3385679)

     機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。


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