为了让市直预算单位能够更规范、安全、便捷使用财政预算资金，市财政局积极推进财政“放管服”，深入践行“主动财政”理念，着力提升财政工作效率和服务效能，财政资金管理工作取得显著成效。
一是转变管理重心，加大预算单位统筹资金自主权。印发《关于全面推进预算绩效管理的实施方案》，细化出台各项配套制度文件，如《关于做好一般公共预算支出和八项重点支出工作方案》《清远市市级预算执行监督工作方案》等，紧扣预算编制、执行、监督环节，进一步明晰财政部门和业务主管部门的责任界限，转变财政管理重心，聚焦主业，放开预算执行，推动审批权下放，财政部门从“管全程”转变为“聚两头”，即从全流程预算管控转变为聚焦预算编制和预算监管，退出预算执行具体事务，将预算执行主体责任“归位”业务主管部门。
二是简化审批流程，提升预算单位使用资金效率。在做好财政资金管理“聚两头”的基础上，市财政局积极调整优化预算单位业务专项资金使用审批方式，精简优化局内部审批流程。调整后，对于年初部门预算业务专项资金已达到“三个具体”（即“具体使用单位，具体金额，具体项目”）、不存在二次分配的，参照公用经费等基本支出，由预算单位根据实际情况编报年度用款计划报市财政局，经业务科室审核后，采取授权支付方式进行直接拨付至预算单位，之后由预算部门按照财务规定执行，不再单独申请支付。调整部门预算业务专项资金审批方式，精简了财政资金和项目审批事项，实现应放尽放，充分调动各预算部门的积极性，进一步提升财政资金使用效益。
三是让信息多走路，让预算单位使用资金少跑腿。资金下达预算单位后，市财政局按照“安全、规范、快捷、高效”的原则，于2020年8月开始，全面实施市级国库集中支付电子化管理。通过使用国库集中支付电子化管理系统，让数据信息“多走路”，让预算单位“少跑腿”，实现了预算单位、财政部门、人民银行和代理银行之间跨部门、跨系统的联网操作，实现了支付业务流程“无纸化”，大大减轻了预算单位财务人员拨付资金时制单、审单、打印盖章、送单、取单等一系列人工操作，提升了工作效率，增强了资金支付的及时性和安全性。
四是“只进一个门”，为预算单位提供便捷的对口服务。梳理各科室职责划分，建立市财政局统一服务清单、统一对口科室、统一监督管理的“一个部门对口一个科室”对口服务工作机制，制定对口部门服务事项清单，明确25项对口服务事项和对口服务部门，统一事项办事标准、办理规程，让对口服务有章可循、有据可依。部门办理纳入对口服务清单的事项，直接向我局对口科室提出申请，由对口科室统一受理，并牵头协调局内相关科室予以办理，确保部门到我局办事原则上“只进一个门、只跑一个科”。制度建立以来，局主要负责同志带头到市公安局、法院、人大等服务单位进行沟通交流，各业务科室积极主动深入对口服务单位了解单位需求、解答疑难问题，得到对口服务单位一致好评，切实践行“主动财政”理念。
五是狠抓办文质效，切实提升机关工作作风。市财政局坚持以“百日攻坚行动”问题清单为导向，主动抓整改抓落实，对于相关单位报来要求办理的事项或征求意见函，要求各科（室、中心）必须按时回复，并对办文规范及标准提出严格要求，努力提升办文质效。建立两办征求意见稿逾期通报制度，有效降低办文逾期率。2019年，月度逾期率从4月的59.57%下降到12月的7.37%，效果明显；2020年，截至7月31日，我局共承办两办征求意见稿528份，逾期3份，逾期率0.5%，其中有6个月保持复函办理零逾期。
（办公室 供稿）
