2015年，在區黨工委、管委會的領導下，區科技信息局緊緊圍繞全區中心工作，堅定不移貫徹落實創新驅動發展戰略部署，著力推動“大眾創業，萬眾創新”，全力以赴開展創建國家高新區及科技創新工作，并取得較大成效。現將2015年工作總結及2016年工作計劃匯報如下：

一、2015年工作總結

（一）全力以赴，助力我區晉級“國家隊”。始終把建設國家高新區工作作為重中之重，全發揚吃苦耐勞精神，認真落實區黨工委、管委會工作部署，積極開展創建國家高新區工作。3月20日，國家科技部專家組實地考察清遠高新區“以升促建”工作并召開調研座談會，就清遠高新區爭創國家高新區提出意見和建議。根據科技部領導及專家的意見和建議，積極開展“以升促建”工作。通過努力，我區于9月29日獲得國務院批復同意升級為國家高新區，并于11月13日召開國家高新區建設推進大會，由科技部、省政府領導為我區正式授牌。掛牌后，我局又組織申報了國家科技服務業區域試點、國家火炬高性能金屬材料特色產業基地，均已通過國家科技部組織的專家評審，近期將正式獲批；國家級科技企業孵化器也正積極申報當中。

（二）加強統籌，“以升促建”工作成效明顯。根據建設國家高新區要求，我局制定了切實可行的“以升促建”實施方案，不斷加快科技平臺建設，強化科技合作，推進“以升促建”工作取得新成效。

科技企業孵化器建設不斷加快。推動天安、華南863加快建設、科學運營。其中，天安智谷展示中心和運營中心已建成投入使用，蒂森克虜伯、中興通訊、鴻利光電、格力集團等知名企業相繼入駐；華南863科技創新園一期已建成投入運營。全區孵化器面積已達5.2萬平方米。目前，天安智谷、華南863共有已簽約和意向進駐企業超100家，并多次舉辦各類雙創活動和產學研對接、人才論壇等活動，創新創業氛圍日趨濃厚。

積極推進新型研發機構建設。根據我區主導產業發展需求，區管委會與進田公司、清遠新特材料創新創業團隊、市生產力促進中心、天安智谷、中國銀行清遠分行簽訂協議，以“政產學研金”合作方式共建高新材料創新產業園和新材料協同創新研究院，現正積極推進管理架構搭建，啟動研究院建設。

科技金融體系建設取得突破。助推企業成立了清遠首家創業投資基金“廣東長實浩宇創投基金”，注冊資本達2億元，并與清農電商、綠保生態科技等高成長型企業達成投資意向。此外，清遠華炬科技企業孵化器根據該孵化器發展導向，設立了清遠市首個孵化器種子基金，一期總額為300萬元，為區內初創期科技型中小企業提供早期資助。

創新創業活力日益強勁。科技專利申請量實現翻倍增長，核心區1—11月專利申報440項，同比增長216%，其中發明專利156項，同比增長321%；專利授權量256項，同比增長40%。專利申請、授權量均居全市第一。專利質量明顯提高，嘉博制藥、先導稀材發明專利榮獲第十七屆中國專利優秀獎。聚石化學在“新三板”掛牌上市，成為清遠首家登陸“新三板”的企業。騰科、精旺兩家企業參加國家、省創新創業大賽并獲二、三等獎。先導稀材、豪美鋁業、聚石化學等3家企業承擔2015年廣東省重大科技專項，獲扶持資金共1800萬元。

企業自主創新能力明顯增強。2015年，我區新增高新技術企業5家，總數達28家；高新技術企業培育入庫14家。省級工程技術中心新增2家，總數達10家；博士后工作站2家（全市共2家）；博士后創新實踐基地4家；省創新型企業8家；省創新型試點企業3家。

產學研對接深入推進。推動區內企業與北京大學、浙江大學、復旦大學、中山大學等國內著名高校科研團隊開展產學研合作。邀請10多位國內高分子技術領域的知名專家、教授，組織開展及承辦了清遠新材料新技術產學研對接會等大型產學研對接活動。

（三）提升服務，科技政策體系逐步健全。制定了《清遠高新區關于促進科技和金融結合的實施辦法》、《清遠高新區科技專項資金管理辦法》、《清遠高新區科技企業孵化器認定管理辦法》及《清遠高新區科技企業孵化器專項資金管理辦法》《清遠高新區產業發展引導資金管理辦法》等政策文件，并審核兌付科技專項資金共1146.99萬元，受惠企業達70家。

二、2016年工作計劃

2016年，我局將繼續認真貫徹落實創新驅動發展戰略，以升級國家高新區為契機，以國務院批復精神為綱領，以我區出臺的各項科技政策為抓手，全面落實科技平臺建設、高企培育、招才引智等各項工作，推動全區創新發展再上新臺階。

?? ?（一）實施高企倍增計劃。在鞏固現有高企規模的基礎上，深入企業加大政策宣傳力度，引導企業加大研發投入，積極創造申報高企條件。篩選一批技術含量高、市場前瞻性好的科技型中小微企業，如英尼圣鴻、優美科、鑫輝化工等，建立高新技術企業培育庫，利用好區科技政策獎補資金，推動高企和入庫培育企業數實現快速增長；發揮華南863和天安智谷的孵化功能，協助兩大平臺引進一批科技型中小企業，培育成高新技術企業，實現高企翻倍目標。

?? ?（二）加快科技企業孵化器建設。主動溝通對接，解決企業難題，支持華南863、天安智谷、威仕澤等孵化器發展壯大，并鼓勵現有企業（如聚石化學）自建科技企業孵化器。協助區內科技企業孵化器引進珠三角地區高素質的管理團隊，完善孵化器投融資功能，鼓勵孵化器及其管理人員持股孵化，形成科學高效的管理模式，提升孵化器育化水平。積極爭取國家、省科技部門支持，申報國家孵化器培育單位、國家級孵化器。

??? （三）加快“雙創”平臺建設。借鑒發達地區成功經驗，對園區閑置廠房和舊辦公樓進行統一盤點清理，研究有效途徑，如采取政府回購或租用、引入投資者收購、與原開發商合作共建等方式，對舊廠房進行改造升級，規劃建設若干孵化器、眾創空間、電商集聚區、創業基地等。計劃2016年內選擇1-2個舊廠區進行改造升級，探索園區轉型升級新模式。借助天安智谷平臺，引進第三方機構運營管理，建設“清遠高新區創客中心”。與團市委、市人社局等部門合作，借助清遠籍海歸人才資源籌建“留學生創業園”。

??? （四）培育建設新型研發機構。支持嘉博制藥研究中心、華斕汽車材料研究院、貝克洛門窗技術研究院等整合有效資源，突破產業關鍵技術，實現清遠新型研發機構“零”的突破。牽頭制定培育發展新型研發機構的扶持政策，對符合條件的新型研發機構給予建設、科研、設備購置等補貼。采取“一校一策”、“一院一策”招研引智方式，吸引省內外高校、科研院所、龍頭企業等在高新區建立新型研發機構。探索“政產學研金”多方合作模式，與中山大學、進田企業、市生產力促進中心、中國銀行合作，共建新材料協同創新研究院、高分子材料中試加速基地，打造粵東西北地區最具影響力的新材料研究院。

（五）支持企業自建研發機構。采取按階段補助、優先扶持等措施，鼓勵并推動規上企業自建研發平臺。引導區內企業與高校、科研院所深入對接，合作共建研發平臺，力爭大中型企業研發機構全覆蓋。鼓勵豪美鋁業、先導稀材、金發科技等大型骨干企業，聚石化學、浩宇化工、精旺環保、新安天玉等科技型企業建設國家級和省級工程（技術）研發中心、企業重點實驗室、企業技術中心等研發機構。

（六）加強科技成果轉化工作。牽頭制定配套支持政策，推動企業建立研發準備金制度，引導企業有計劃、持續地增加研發投入。大膽探索與高校與科研院所合作促成成果轉化的新路徑，以技術入股、一次性轉讓和轉讓加提成等多種形式，轉化一批具有產業化前景的高新技術成果。與產業技術創新聯盟進行合作，建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業輻射和轉移先進技術。進一步強化科技項目的組織管理工作，深入企業開展調研活動，遴選一批大型骨干企業、高成長性科技型中小微企業進行培育。推動豪美鋁業、先導材料、貝克洛、嘉博制藥、聚石化學等企業申報國家級科技項目，泰強化工、美樂仕、北江開關、浩宇化工等企業申報省級重大重點科技項目。

??? （七）構建完善政策體系。在2015年4項科技政策已兌付企業1100多萬元的基礎上，進一步制定完善我區關于研發準備金制度、總部經濟、人才引進、公共服務平臺建設等激勵政策，鼓勵和支持企業開展科技創新，最大限度發揮出政策的導向激勵作用，營造“大眾創新，萬眾創業”良好氛圍。新增出臺扶持民營科技園區建設、加強人才引進、資助科技創業、鼓勵企業加大研發投入等配套政策。

（八）優化人才發展環境。深入貫徹落實市委、市政府《關于引進培養緊缺適用人才的若干規定》、《關于清遠市科技創新創業人才資助計劃》，主動對接中山大學、華南理工大學等高等院校，大力引進和培育高科技人才和技能型人才。主動與市歸國留學人員聯誼會聯系對接，廣泛聯絡并引進高層次留學人員。建設人才公寓，組建企業家俱樂部，做好高層次人才住房補貼、家屬就業、子女入學、學術交流等配套服務。

（九）完善科技服務體系建設。依托天安智谷、華南863科技創新園等載體，加快建設技術轉移交易、知識產權交易、股權交易、投融資服務、創業服務、人才與培育服務、信息服務、法律服務等公共服務平臺，為園區企業提供創業、孵化、融資、研發等全方位服務。加快智慧園區建設，打造“互聯網+”發展平臺，營造宜商宜居環境。