2015年是我局成立之年，根據清機編辦發〔2015〕44號和清高委辦〔2015〕2號文件精神，清遠高新區增設廣東清遠經濟開發區管委會建設局，承擔園區基礎設施建設、企業工程建設服務、協助做好園區內建設用地、建設項目選址和布局的規劃管理等職能。基礎設施建設是園區發展的前提，2015年我局認真按照區黨工委、管委會部署，圍繞“以升促建”的主線，不斷加大園區開發建設工作力度，想方設法破解土地、資金等制約要素，加快完善園區規劃，積極推進園區基礎設施建設、市政道路改造、園林綠化提升等工作，進一步改善了園區投資環境，為我區成功升級為國家級高新區做出了應有的貢獻。現總結如下：

一、2015年工作總結

??? 2015年，在區黨工委、管委會的正確領導下，在局全體人員的共同努力下，我局以“以升促建”的契機，不斷完善園區規劃、大力推進征地進度、狠抓基礎設施建設、強化企業工程建設服務，提升市政管理水平。為意向企業入園創造更好條件，為已入園企業提供更好服務，取得了一定的成績：

（一）規劃工作

科技創新園,百嘉控制性詳細規劃已經市政府批準。完成創興大道、建設三路、創業一路等道路黑底化、綠化提升工程規劃方案及規劃許可證報批手續；完成創興二路西段、創興六路東段、彩霞路、振華一路等四條新建道路工程規劃方案及規劃許可證報批手續；完成高新區科技創新園形象及功能提升工程規劃方案。蓮湖產業園,控制性詳細規劃的編制工作已獲市規委會審核通過。但由于長隆項目進駐，蓮湖園區正根據長隆項目的用地需求進行規劃調整，需待《廣東清遠高新技術開發區總體規劃（2013-2030）》確定后繼續開展。完成起步區北部地塊1700畝場地豎向設計。光電產業園，控制性詳細規劃已經市政府批準。完成光電產業園2200畝場地豎向設計。

(二）征地工作

??? 科技創新園，一是完成了富強南路荷興工業園段擴建涉及的土地回收和民事調處等工作，目前道路擴建工程已完工，拆遷補償正在核兌中。二是協助橫荷街辦對百嘉科技創新園零星土地的征收工作，目前已完成征地280畝（含帶征部分），并已順利交付振華一路和萬裕項目用地使用，創興二路西段和創興六路東段的征地工作也已完成。三是協助做好高新區垃圾中轉站選址工作。四是協助區財政局與橫荷街辦核對有關的征地補償款項。五是完成棚戶區改造前期有關調研和上報工作。蓮湖產業園，已基本完成起步區征地工作，目前正協助加快農民實業用地向東南面擴征約124畝的征地工作。光電產業園，目前已完成征地約1400畝。

（三）基礎設施建設工作

2015年，我們完成了一批基礎設施工程項目，啟動了一批基礎設施工程項目，續建了一批基礎設施工程項目。

???? 1.科技創新園

??? 我區2015年共投資了約1.5億元改善百嘉園區基礎設施和市政道路環境，其中主要有：一是投資約5000萬元建成富強南路；二是投資約8000萬元完成創興大道、建設三路、創業一路、創興三路（西段）黑底化及綠化提升等工程。完成管委會辦公樓大院黑底化工程、管委會辦公樓大院門口、創興大道路口等高壓線下地工程。建設四路建設工程正在進行路面施工，計劃春節前完工。創興六路東段、創興二路、彩霞路和振華一路西段已完成施工圖設計，爭取春節前動工建設。建設二路北段已完成勘察設計招投標工作。百嘉科技創新園排水系統改造項目完成立項等工作，其中大排坑排水整治工程(EPC)已掛網招標，排水系統一期工程(EPC)已啟動招標工作。創興大道路口改造及區內道路平交口改造工程已完成方案設計。

2.蓮湖產業園

??? 2015年蓮湖園區基礎設施和市政道路建設完成投資約2億元。其中園區已開工建設總長16.8公里，總投資約13億元的7條市政道路，2015年完成投資約1.2億元。目前，清蓮路、蓮湖大道、清暉南路、迎龍二路已建成通車。迎龍大道、龍翔路、芝山路建設已接近尾聲并具備通車條件，預計2016年年初能全部完成建設。完成了申江萬國項目初步土地平整；1號地塊西、2#地塊東土地平整完成了招標工作及合同簽訂工作，中標單位已進場施工并完善施工報建。2號地塊、3號地塊水土保持工程已完成，臨水排水設施工程準備施工建設；真長沖整治工程已完善施工合同，待征地完成后可開工建設；園區自來水主管建設由清遠市供水拓展有限責任公司負責，目前已完成清蓮路、蓮湖大道DN600自來水管鋪設，現該司正進行清遠市南部供水管網擴建工程，已完成約67%；110KV東坑變電站建設工程目前已完成強夯及圍墻基礎施工；消防大隊營房建設工程已完成立項及施工招標、地塊平整等工作，中標單位已進場施工；完成了精美特種型材有限公司的臨水、臨電的建設工作，確保了精美特種型材有限公司順利進場施工，目前已完成了一期工程的樁基檢測工作，準備進行熔鑄車間的壓樁施工。

?????? 3.光電產業園

??? 總投資約4.6億元的首期基礎設施（含工業大道等6條新建道路及1#地塊土地平整）及南環路延長線等建設工程已完成了立項、勘察設計及工程監理招標、施工圖設計審查等，待完善土地手續后可開展施工招標。目前相關工作因為政策、規劃、土地和資金等原因，暫時停止。

（四）招商引資項目建設階段跟蹤服務工作

??? 1.按照《清遠高新區擬建及在建招商項目建設階段跟蹤服務分解表》，安排專人負責對項目跟蹤及企業反映的問題抓落實,及時掌握項目建設動態信息。

??? 2.成立企業項目推進領導小組，加大招商項目建設階段出現問題的協調力度，及時解決企業“七通一平”、“招拍掛”、規劃報建、施工報建和臨水臨電等方面的問題，為項目排憂解難。促成精美特種型材、新興際華、區消防大隊營房等項目的落地建設。其中精美項目已順利進場施工，目前已完成了一期工程的樁基檢測工作，準備進行熔鑄車間的壓樁施工；新興際華項目已進入基礎施工；萬裕項目目前已完成了征地拆遷、總平面審批和勘察設計工作。

（五）園區市政管理工作

??? 1.協調城市管理，做好園區環境整治工作，確保園區整潔，并順利通過有關部門的衛生檢查。

??? 2.通過政府采購確定東莞市江夏建設工程有限公司為清遠市科技園（百嘉）內的市政道路及其配套設施的服務單位，對百嘉園區內市政道路及其配套設施開展日常巡查，已更換雨水井、檢查井一批，完成部分人行道磚恢復工作，已完成德寶東路、德寶路等破損路面進行路面修復工作。

??? 3.通過清疏及改造市政排水管，解決了廣東廣興萬和紙塑有限公司和金鑫(清遠)紙業有限公司排水不暢通和積水問題。對百嘉居民反映積水嚴重的路段已制定解決方案并已開展施工。

??? 4.臺灣工業園小區道路路燈工程已完成設計工作，并將于近期完成相關手續后實施該項工作。

（六）其他園區規劃建設工作

1.重點規劃:《廣東清遠高新技術產業開發區總體規劃（2013-2030）》編制工作，項目已上專家評審會；《高新區物流園控制性詳細規劃》完成初步成果，已通過專家評審會。

2.嘉福工業園二期：已完成征地、控規審批等工作，現正辦理相關土地手續，其中230畝土地用地手續報批資料已上報，已批95畝。

3.雄興工業園：雄興工業園及周邊地區控制性詳細規劃前期準備工作開展中。雄興一路建設工程已完成前期工作，施工招標已開標，預計春節前動工建設。

4.石角片區：省道114線興仁收費站至省道253線延伸段（廣清產業大道）擴建工程目前工程已實施過半，影響早期進度的征拆、民事等場外干擾已悉數解決，施工單位正加大投入加快施工。

5.預算和合同管理：我局預算合同部完成預算審核14個項目，送審價共554745.74元，核減后金額473321.21元，核減了81424.53元；完成結算審核3個項目，送審價共464458.51元，核減后金額458762.35元，核減了5696.16元。送區財政局進行預算審核36個項目，送審價共299402608.99 元，核減后金額282124383.11元，核減了17278225.88元。

已簽訂各類工程合同共37份:勘察、設計合同共12份，合同金額約590.9萬元；招標代理合同共6份，合同金額約34.5萬元；監理合同共2分，合同金額約147.7萬元；施工合同共18份，合同金額約8492.8萬元。

二、存在問題

（一）規劃調整，導致項目難落地。如長隆項目進駐對蓮湖整體規劃布局和園區建設產生重大影響，導致一些基建項目和招商項目需要重新調整。

（二）土地指標不足，導致項目難動工。例如，市政府對光電園土地利用規模調整未最終確定，其基礎設施建設和項目落地受影響；又如嘉福工業園二期用地審批時間長，目前只批了不足二分之一。

（三）建設資金投入大，資金籌措困難。我區管轄多個園區，所涉及的項目較多，所需建設資金較大。部分項目資金難以保障，只能推遲實施。

（四）歷史遺留問題多，土地回收難度大。如光電產業園土地使用權基本已出讓給開發商或個人，循環經濟A2區、A3區涉及政府、租賃商、村民之間多方清算，回收工作需要大量的資金、人員，耗時較長，難度很大。

三、2016年工作計劃

??? 2016年是“十三五”規劃開啟之年，我局將繼續認真按照區黨工委、區管委會部署要求，緊緊圍繞建設“國家高新區”工作主線，進一步推動園區建設工作提質增效。

（一）規劃工作

1.完善《廣東清遠高新技術產業開發區總體規劃（2013-2030）》編制和報批工作。

2.完善《高新區物流園控制性詳細規劃》編制和報批工作。

3.完善《雄興工業園及周邊地區控制性詳細規劃》編制和報批工作。

4.完善蓮湖控規調整和報批工作。

5.完善科技創新園供電線路改造設計（下地）、高新區現狀市政管線普查等工作。

（二）征地工作

1.繼續協調橫荷街辦做好百嘉科技園零星地塊的征收工作，以順利推進園區開發建設。完成創興二路西段及創興六路東段征地后續的青苗及附著物清點補償工作。

2.繼續完善富強南路荷興工業園段擴建工程的收地及拆遷工作。

3.協助處理好百嘉科技創新園有關的歷史遺留問題。

4.完成高新區垃圾中轉站及周邊地塊交付使用。

5.完成蓮湖產業園三期1200畝征地工作。

6.協助龍塘鎮政府做好光電產業園的收尾征地工作。根據建設需要，繼續完成剩余300畝土地的征收工作。

（三）基礎設施建設工作

??? 2016年，我局將創新思維，努力突破規劃、土地、資金等方面的難題，加大力度加快推進市政路網、土地平整、水、電、路、氣等基礎設施建設，計劃建成一批、啟動一批、續建一批基礎設施項目，確保園區建設取得突出成效。

1.百嘉科技創新園

（1）創興二路西段、創興六路東段、彩霞路、振華一路四條新建道路，總投資約2.2億元。確保在2016年春節前動工建設，其中彩霞路、振華一路計劃在2016年10月份建成通車；創興二路西段、創興六路東段爭取在2017年春節前建成通車。

（2）大排坑景觀改造工程、排水系統改造工程一期和大排坑西邊新建污水管工程，總投資約8000萬元。2016年春節前動工建設，爭取五一前完工。

（3）年內完成投資約1500萬元的創興大道—廣清大道交叉口景觀改造以及創興大道與建設二路、建設三路平交口改造工程。

（4）年內完成投資約1.0億元的建設一路、建設二路、創興二路、創興三路（剩余路段）加鋪瀝青混凝土路面、綠化提升工程。

（5）2016年4月份前完成建設四路工程。

（6）啟動高新區科技創新園形象及功能提升工程。一是啟動棚戶區改造工程；二是啟動廣清大道兩側建筑立面提升工程；三是啟動綠地及水系提升工程。

（7）完成創興大道、建設六路高壓線改造工程（下地），并按計劃分批次完成區內其它高壓線下地改造工程。

（8）開展建設六路南段道路、創業一路南段道路工程、建設三路續建工程（北起創興二路，南至燕河北路）等項目前期工作。

（9）啟動百嘉小學新校的建設。

2.蓮湖產業園

（1）做好區消防大隊、中隊營房項目建設管理工作，確保該項目在2016年12月前建成并投入使用。

（2）在2016年上半年完成1#地塊西、2#地塊東土地平整工程。

（3）年內完成真長沖水利整治工程。

（4）年內協助完成東坑村委會新辦公大樓建設工程。

（5）年內完成清蓮路以東排灌渠改造工程。

（6）完成迎龍三路西段施工圖設計，并視資金情況和建設必要性啟動工程建設。

（7）協助市代建局做好迎龍三路東段、長崗路等市政道路工程建設工作。

（8）繼續跟進110KV東坑變電站及清遠市南部水網擴建工程。

3.光電產業園

加快推進土地回購、征地工作，按指示適時啟動工業大道、富強大道、富強三路、南環路以及1號地塊等工程的建設。

（四）招商引資項目建設階段跟蹤服務工作

??? 重點跟蹤精美特種型材有限公司廠區及生活配套區、際華國際、萬裕科技、富康欣健康產業、大澳生物、港鴻汽車后市場、華寶機械、寶恒新材料等重點項目建設工作，積極協調、努力解決企業在建設過程中遇到的困難，使上述項目盡快建成、盡快投產。

（五）園區市政管理工作

1.進一步協助做好對各園區的市政道路、環衛、園林及市政雨污系統的巡查及維護工作。

2.制定蓮湖產業園、泰基工業園、雄興工業園、嘉福工業園、銀源工業園等工業園區城市管理規定。

（六）積極抓好資金籌措，創新項目融資方式

?? ?多渠道做好資金籌措，積極探索、大膽創新開展政府和社會資本合作，探索PPP項目的規劃實施，靈活運用BOT、BT等多種模式推進項目。

（七）認真抓好黨建工作和黨風廉政建設

??? 做好黨支部黨建工作，開展系列黨員活動，適時高質量高要求發展黨員。貫徹執行中央關于反腐倡廉建設的有關文件和黨紀、政紀有關規定以及《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格履行崗位職責，絕不涉觸廉政風險點，堅決履行崗位廉政風險防范承諾書。