一、2020年工作總結

　　2020年，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，清遠高新區認真貫徹落實中央決策部署和省、市工作部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，積極應對經濟下行壓力，做好“六穩”工作，促進經濟運行企穩向好。全區160家規模以上工業企業共完成工業增加值65.90億元，同比增長4.3%，全社會固定資產投資同比增長21.5%，其中工業投資同比增長8.9%。一般公共預算收入完成2.79億元。主要做好了以下六方面的工作：

　　（一）迅速行動抓好疫情防控工作。一是加強組織領導。統一干部職工思想認識，成立疫情防控領導小組，制定疫情防控工作方案，完善“戰疫線路圖”，安排專項經費，確保打贏疫情防控攻堅阻擊戰。二是重點做好企業服務和管控。組織人員對區內企業和工地進行全面摸排、登記造冊，加強重點人群排查和健康管理。建立日常巡查工作機制，一名區領導帶領一支小分隊，按片區對企業是否落實防控措施等進行日常巡查和督促。建立企業疫情防控“每日一報”工作機制，及時收集和應對異常情況。三是強化防護物資保障。支持貝樂、薩力奇等防護物資生產企業擴大生產，選派“企業助理”駐點“聯合辦公”，協助做好企業招工、材料采購、后期包裝等工作。建立疫情防控物資“采購綠色通道”，多途徑多渠道搜集防護物資供應商，為企業復工復產做好防護保障。

　　（二）精準服務助推企業復工復產。一是抓好企業穩崗工作。在全省率先采取“點對點、一站式”集中接返湖北籍務工人員，組織22輛“復工暖心直通車”接回區內90多家企業500多名鄂籍員工及其家屬；二是及時出臺扶持政策。制訂《企業外來務工人員疫情防控期間臨時租住補貼暫行辦法》《疫情防控期間促進企業復工復產的若干措施》等惠企政策；摘編抗擊疫情和復工復產政策文件推送企業，廣泛宣傳，積極發動，協助企業申報有關優惠政策。三是深入企業解決實際問題。區領導班子成員靠前指揮，共計60多次帶隊到企業檢查督導疫情防控和復工復產工作，現場辦公解決企業問題。在全市率先完成規上企業復工復產率100%的目標，廣東豪美新材股份有限公司成為當前全市唯一一家在國內A股敲鐘上市的本土企業。

　　（三）多管齊下力促經濟平穩增長。一是精準對接招商項目。出臺總部經濟扶持政策。與德國司代普克萊斯特（北京）公司、東莞銘普光磁等13家企業通過線上、線下等方式進行考察對接，先后多次組織人員到北京全面對接非首都功能疏解項目，舉辦京粵（清遠）跨區域產業協作項目“云上”對接會，5家企業簽訂落戶意向，3家企業已在清遠注冊項目公司；大力盤活區內閑置廠房，通過廠房租賃引進項目23個，總投資65.7億元。二是抓好重點項目投資建設。進一步完善和深化“重點項目領導包干協調機制”和“全流程服務制”，暢通重點項目審批“綠色通道”，專人服務項目，嚴格督查建設進度。2020年新開工項目14個，11個市級重點建設項目已完成投資約11.7億元，完成年度投資計劃的136.7%，5個省級重點建設項目完成投資9.1億元，完成年度投資計劃的151.5%。三是積極推動建設和使用標準廠房。出臺標準廠房扶持政策，對全區高標準廠房進行梳理歸類、加強管理，組織專項性宣傳推介會和小型對接會，“政府搭臺、協會牽線、企業聯姻”模式喜結碩果。全區高標準廠房建設項目14個，總投資約116億元，總建筑面積約272萬平方米，目前全年已動工項目11個。通過租賃廠房引進項目25個，總投資約67.2億元。 四是支持轄內企業發展壯大。推動全區共51家企業81個項目開展技術改造，技改投資同比增長5.5%。新增1.5億元債券支持園區開發建設，設立基金規模為1億元的清遠華弘創新藥物產業投資基金，推動廣東省清遠科技金融綜合服務中心清遠分中心在高新區落地，開展普惠性科技金融風險準備金試點工作，并建立1000萬元的風險準備金。

　　（四）科技先行激活發展新動能。一是提升企業科技創新能力。緊貼企業需求，加強政策宣傳，開展專項輔導培訓，推動高企培育和研發機構組建。全年49家企業申報高企認定；省、市級科技計劃立項22項；天機醫用獲批省級工程中心。二是加快推進國家知識產權試點園區建設。2020年，全區專利授權量1609件，占全市的34.66%，全區有效發明專利518件，占全市的40.56%。3家企業被認定省知識產權示范企業，3家企業被認定為2020市知識產權優勢企業；2家企業獲2020年清遠市專利技術實施計劃項目立項。三是建設和優化創新平臺。深入推進特色載體建設，不斷提升天安智谷、華南863科技創新園的創新創業服務功能；加快中大、華工、華師三所校地合作研究院科技成果落地和轉化，2020年共引進項目團隊39個；與廣州大學、中國科學院廣東新能源研究所正式簽訂協議共建科技創新平臺，與華為簽約共建“5G+智慧園區”產業示范基地，并獲省專項支持。四是營造濃厚創新創業氛圍，舉辦第六屆“華炬杯”粵東西北創新創業大賽，并首次對接中國創新創業大賽，5家企業榮獲國賽“優秀企業”稱號，承辦第九屆中國創新創業大賽（廣東賽區）暨第八屆“珠江天使杯”科技創新創業大賽行業決賽、第二屆國家高新區微視頻大賽等，舉辦“2020年創新創業大賽項目路演輔導講座”組織園區企業參加中國創新創業大賽、創客廣東等創新創業賽事，不斷增強區域創新熱度。

　　（五）內外兼修優化營商環境。一是完善園區基礎設施建設。科學編制園區規劃，統籌謀劃未來三年基礎設施建設儲備項目，全年園區基礎建設累計投入資金約3.18億元，啟動市政道路、排水管網改造、工業園區形象和功能提升工程等一批基礎設施工程建設，全面推進園區環衛保潔和市政設施維護市場化，優化園區出行公交線路，提高市政管理服務水平。二是加快數字政府建設，全面深化“放管服”改革。推廣實施“粵政易”協同辦公平臺、“清企通”企業服務平臺等應用，推進政務數據治理、共享，進一步簡政放權，減證便企。三是毫不松懈抓好安全生產工作。堅決落實“一崗雙責”，建立區領導班子成員分組包干“兩重點一重大”企業，加強督查檢查，組織應急知識教育培訓和安全事故應急救援演練。全年累計檢復查企業444家次，發現安全隱患1497項，完成整改1182處，全區未發生較大及以上生產安全事故，安全生產形勢總體穩定。四是打好大氣污染防治攻堅戰。積極協調市相關部門，開展園區揚塵、工業企業、機動車尾氣等大氣污染專項治理，出臺在建工地大氣污染防治巡查方案，完成區內陶瓷企業“煤改氣”、10蒸噸及以下燃煤鍋爐注銷淘汰、“冒黑煙”柴油叉車摸查及整治工作，嚴格落實國控點各項管控措施，扎實推進環保督察問題整改。五是改善引才留才用才環境。出臺激勵優秀青年人才政策，每年設立5000萬元為激勵優秀青年人才，建成“智匯高新”高端人才服務系統，搭建“高新區直聘”平臺，服務企業273家，推送招聘崗位736個，平臺點擊量達93萬人次；組織園區企業參加西北地區高校人才招聘系列活動，達成意向265人，其中碩士138人，本科127人，加快推進華南師范大學附屬清遠高新學校、百加小學等教育工程項目建設，每年安排500萬元支持轄區教育發展。

　　（六）一以貫之抓實黨建。一是強化理論武裝和園區宣傳。圍繞中央、省、市有關會議和文件精神、《習近平談治國理政》第三卷等加強學習，把學習成果轉化為推動高新區高質量發展的工作思路、具體抓手。全年中心組集中學習21次，“第一議題”學習研討27次，班子帶頭講黨課14次，基層黨組織書記講黨課29次，“高新區大講堂”舉辦21期，培訓黨員1300多人次，印發學習輔導書籍1200多冊，加強“學習強國”平臺的學習使用，營造以賽促學、以學促做、的良好學習氛圍。狠抓意識形態陣地建設，打造紅色園區。二是扎實推進機關基層組織建設。制定年度黨建要點，抓好黨組織工作條例的貫徹落實，扎實推進機關黨支部標準化、“六好”標桿黨支部和“一支部一品牌”建設，充實黨員隊伍，大力實施“頭雁”培育工程，深入實施南粵黨員先鋒工程，推動全區黨員干部職工注冊成為志愿者，人均志愿服務時長4.25小時，開展全國文明城市創建活動，被評為“市文明單位”和“創建全國文明城市先進單位”“市無煙單位”。三是提升“兩新”組織黨建活力。積極探索符合“兩新”組織特點的黨建工作新方法，凝聚“兩新”黨組織和黨員力量，組織慶祝建黨99周年系列活動、“兩新”組織黨建項目競爭性扶持路演比賽等國家高新區晉級五周年系列活動。四是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。配合開展市委對我區的巡察，抓好市第五紀檢監察組反饋意見整改，深入開展廉政風險點排查活動，區部門資金使用管理情況和財務制度執行情況開展專項檢查并抓好整改，對工程建設等重點領域開展專項督查以及多措并舉構建社會監督網格體系，下大力強化聘員管理，持續打好作風建設持久戰，規范權力運行。

　　二、2021年工作計劃

　　2021年是“十四五”規劃開局之年，是中國共產黨成立100周年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記視察廣東和清遠重要講話精神，抓住“雙區”驅動、“雙城”聯動等重大機遇，按照市委七屆十一次、十二次全會和七屆人大七次會議的部署，牢記總書記的殷殷囑托，堅持穩中求進的工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，落實“十大行動”方案，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。

　　（一）加快補齊短板，確保經濟運行平穩。科學謀劃，做好區“十四五”規劃編制工作。針對園區發展空間不足、用地指標少、歷史遺留問題多等問題，積極謀劃攻破難點，向存量土地要空間，強化標準廠房建設和管理，加大投資建設力度，推動項目引進和落地，培育新的經濟增長點。同時，加強財政收入的組織和管理、促進收入增長和財政盤子做大做強，依托區國有公司拓寬融資渠道，推動三大產業基金發揮效益、撬動更多社會資本投入我區建設發展。

　　（二）調整產業結構，壯大產業規模。堅持主導產業引領，

　　龍頭企業帶動，積極對接粵港澳大灣區產業資源和非首都功能疏解項目，重點發展第二產業，加快引進科技含量高、市場潛力大、帶動能力強、綜合效益好的戰略性新興產業，優先支持區內現有基礎好、發展后勁強的先進制造業和優勢傳統產業，突出產業“建鏈、固鏈、強鏈、補鏈”，圍繞龍頭企業培育打造高端鋁型材、稀散金屬、先進改性塑料、新一代電子信息、鐘表產業等五大產業集群。持續優化項目服務機制，抓實項目落地，提升服務質效，狠抓技改節能，推動企業轉型升級。

　　（三）提升創新能力，增強發展動能。繼續抓好國家高新區綜合評價“爭先進位”工作。完善科技服務體系，提高科技服務水平。實施高企樹標提質行動計劃，高質量推進創新主體培育，推動國家知識產權示范園區創建工作，鼓勵企業開展技術研發和專利申報，引導企業加大科技投入，推動中大、華工、華師研究院等平臺專業化運作，有效推動高校人才與科技成果等落地轉化。提升知識產權管理和服務水平，引導企業提升有效發明專利數量和質量。推動天安智谷、華南863提質增效，營造濃厚的“雙創”氛圍。

　　（四）完善園區配套，提升園區形象。加快蓮湖產業園、銀源工業小區、嘉福工業園二期、雄興工業園及周邊地區的控規編制、報批工作，制定基礎設施項目計劃，加快推進基礎設施項目建設，積極協調有關部門、街鎮等有效解決歷史遺留用地及征地有關問題，加強園區城市綜合管理，對各園區市政道路、環衛、園林及市政雨污系統加強巡查及維護。

　　（五）抓實服務和管理，助力企業發展提速。加強部門協調聯動，著力解決項目用地、環保、用能等方面存在的問題。加強土地利用管理，梳理現有存量土地，加大力度協調征地及民事工作，盤活區內閑置用地和閑置廠房。打好大氣污染防治攻堅戰，壓實安全生產責任，開展安全生產專項行動和安全知識宣傳、安全事故警示教育等系列活動，推進消防安全隱患排查整治工作。搭建區政企互通服務信息化平臺，建立健全人才招引機制，組織區內企業赴東北地區高校開展人才招聘和創新創業大賽系列活動，充分發揮企業家聯誼會的橋梁紐帶作用，進一步拓寬人才建言獻策渠道。

　　（六）強化黨建引領，夯實發展根基。加強黨的全面領導，堅決貫徹落實習近平總書記、黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。繼續推動機關黨組織與非公企業黨組織結對共建，不斷深化模范機關建設，扎實開展“六好”標桿黨支部和“一支部一品牌”創建，把基層黨組織鍛造成為堅強戰斗堡壘。落實市委巡察整改，繼續抓好重點領域和關鍵環節的有效監督，加強立規執紀，進一步健全和完善各項規章制度，常態化開展“以案治本”警示教育和作風教育，抓好省級文明單位創建、保密、意識形態、干部隊伍等建設，開展好工會及“我們的節日”系列活動，提升團隊凝聚力。