區各單位：
《清遠高新區關于促進科技和金融結合的暫行辦法》業經區管委會研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
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??????????????????????????????????????????????????? ??????? 廣東清遠高新技術產業開發區管理委員會
???????????????????????? ????????????????????????? 2015年9月6日
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清遠高新區關于促進科技和金融結合的暫行辦法
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第一章?總則
第一條?為貫徹落實《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號）和《中共清遠市委?清遠市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的意見》（清發〔2015〕2號）精神，加強我區科技資源與金融資源有效對接，促進科技與金融緊密結合，完善科技金融服務體系，推動產業升級和經濟結構調整，結合我區實際，特制定本辦法。
第二條?區財政每年安排不少于500萬元，設立區科技金融發展引導資金，并納入預算管理。通過政府資金的投入，引導社會資金支持我區企業的創新創業活動。
第三條 ?科技金融發展引導資金資助支持對象主要是區內具有高成長性的科技型企業以及為科技型企業提供資金服務的天使投資人、創業投資基金管理人、擔保機構、銀行等金融機構。
第四條 ?科技金融發展引導資金資助的支持方式為創業投資補助、貸款貼息補助、信貸風險補償、企業上市補助、金融創新平臺補助等。
第二章?創業投資補助
第五條?創業投資補助主要采用投資獎勵方式，引導股權投資基金、天使投資基金等注冊地在清遠高新區的投資機構對區內科技型中小企業進行投資。
1.投資獎勵是指鼓勵區內投資機構對種子期、初創期企業及科技型中小企業進行投資，給予區內投資機構的獎勵。
2．獎勵額度：按照股權投資基金、天使投資基金等投資機構年度實際投資金額的2%給予獎勵，每家投資機構每年投資獎勵不超過100萬元。
第三章?貸款貼息補助
第六條 ?貸款貼息補助是指為支持區內科技企業采取信用融資、股權質押融資、知識產權質押融資貸款方式獲得銀行貸款，對其發生的貸款利息按一定比例給予補助。補助額度：給予企業按同期人民銀行貸款基準利率計算發生利息額的50%，每家企業每年補助總額不超過20萬元。
第七條 ?貸款貼息補助對同一企業連續支持不超過2年。區管委會每年貸款貼息額度限定為200萬元，對本年度貸款貼息撥付超過200萬元的，從下一年度科技金融發展引導資金預算中安排執行。
第四章?信貸風險補償
第八條?信貸風險補償是指鼓勵金融機構或創業投資機構對孵化器內投資失敗項目和對在孵企業首貸出現壞賬項目所產生的風險損失，按一定比例給予補償。
（一）創業投資風險補償
1.創業投資風險補償是指在財務年度內，對創業投資機構因投資孵化項目失敗，導致清算或減值退出而形成的實際投資損失進行補償。
2.補償標準：在省、市財政按項目投資損失金額各承擔30%、20%的基礎上（依據：《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳關于科技企業孵化器創業投資及信貸風險補償資金試行細則》（粵科規財字〔2015〕21號）），區財政再按項目投資損失金額的10%給予創業投資機構補償，每家投資機構每年補償金額不超過100萬元。
本辦法所稱實際投資損失金額是指創業投資機構在投資期間獲得的投資收益（包括股權分紅、股權轉讓收入、項目清算收益等）與其退出或清算前累計投入到被投資企業的資金總額之間的差額。
（二）首貸壞賬項目補償
1.首貸壞賬項目補償是指引導銀行對區內在孵企業開展首次貸款，當在孵企業首貸出現壞賬時對銀行給予補償。
2.補償標準：在省、市財政按在孵企業首貸壞賬項目的貸款本金分別負擔50%、40%損失的基礎上（依據：《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳關于科技企業孵化器創業投資及信貸風險補償資金試行細則》（粵科規財字〔2015〕21號）），區財政再按壞賬項目貸款本金的5%負擔損失。每個首貸壞賬項目補償金額不超過20萬元。
第五章?企業上市補助
第九條?積極扶持區內企業上市和進入全國中小企業股份轉讓系統，引導企業充分利用資本市場進行融資。扶持政策按照《清遠市鼓勵企業進入全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易暫行辦法》（清府辦〔2014〕73號）執行。
第六章?金融創新平臺補助
第十條?金融創新平臺補助是指以建設科技創新園為契機，不斷加快各類金融機構的聚集，提升軟硬件配套服務水平，完善金融創新服務平臺。吸引股權投資、融資擔保、融資租賃、證券公司、小額貸款、科技保險、科技銀行等創新型金融機構和相關會計、法律、信用評級、資產評估、專利服務等中介機構在區科技創新園內開展科技金融服務。
第十一條?對區內股權投資、融資擔保、融資租賃等金融創新企業在科技創新園內購置辦公場所的，以建筑物辦公用途部分的建筑面積計算，一次性按照實際購置金額的8%給予補貼，補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房2年內不得對外租售；在科技創新園內租賃自用辦公用房的，一次性可享受租金價格20%的租金補貼（租金標準參考市場平均價格），補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房2年內不得轉租。
第七章 申請補助程序
第十二條 ?申請科技金融發展引導資金的基本程序：
1.區科技信息局及時發布申報指南，申請單位根據要求準備申報材料。
2.區科技信息局會同區財政局組織對申報材料進行評審，根據評審結果確定擬補助項目。
3.區科技信息局將評審結果及擬補助項目報區管委會審議。
4.審議通過后，區科技信息局對補助項目組織進行社會公示，對公示期滿沒有異議的，進行社會公告后撥付補助經費。
第十三條?申請科技金融補助的單位，應當提供以下書面申請材料及證明材料：
1.清遠高新區科技與金融結合專項資金申請表；
2.企業法人營業執照、事業單位法人證書或社會組織登記證書、在孵企業租賃場地證明材料或初創期科技企業證明材料、科技型中小企業的證明材料；
3.提供會計師事務所或審計師事務所出具的企業最近的年度財務審計報告以及申報前一個月的企業會計報表；本年度1月1日(含)以后工商登記注冊成立的企業，只需提供申報前最近一個月的企業會計報表；
4.擔保機構、投資機構、銀行等與企業簽訂的擔保協議、貸款協議、到賬證明、利息支出證明等；
5.其他需要提交的證明材料。
第八章?附則
第十四條 ?科技金融補助申報常年受理，集中評審每年12月為節點評審一次。
第十五條?申報單位應自覺遵守國家、廣東省、清遠市有關法律法規和政策規定，對弄虛作假、虛報冒領經費的單位，將采取通報批評、停止撥款、終止補助、取消申報資格等措施予以相應的處罰。構成犯罪的，依法追究責任。
第十六條 ?本《辦法》由區科技信息局負責解釋。
第十七條??本《辦法》自頒布之日起施行，有效期二年。有效期屆滿，將根據實施情況予以評估修訂。
