● 建議修改：三、基本要求中的（六）產權分割：“項目開發單位自持比例不低于總建筑面積20%，只能用于自用或出租。”修改為：取消自持比例規定，全部可售。

理由：工業商品廠房有別于商品住宅，因廠房價高不利于招商，故廠房利潤遠低于住宅。若設有自持部分，其只能自用或出租，在租金低廉、須繳納稅費等前提下，出租獲得的利潤遠低于開發成本，開發商的正常利潤無法保證，不利于社會資本的進入。

舉例說明：按清遠高新區高標準商品廠房出售均價2100元左右，利潤不足10%（因為商品廠房建設沒有相應政策，所有的收費都按住宅標準，如市政基礎設施配套費、專項維修資金、人防異地建設、靜壓檢測等等）。自持廠房成本至少2000元∕平方米（土地+基建+稅收），按現在市場價年租金每平方為120元，大概計算一般納稅人租金收入120要繳稅40元以上，實際所得約80元（一般納稅人租金收入稅費為：增值稅10%、房產稅12%、城市建設維護費=增值稅*7%、印花稅0.1%、教育費附加=增值稅*3%、企業所得稅=租金收入-稅費-維修等成本*25%）。

綜上述得出結論，如按年利率10%計算財務成本。2000元成本*10%=200元-稅后租金80元=每平方虧損120元）。這條款如不取消直接把社會資本參與園區標準廠房建設給排除了，建議修改。

不采納。

理由：

1、參照其他地區有關辦法自持比例基本上在20%以上。

2、如取消自持比例規定、全部可售的，會造成責任主體缺失，容易引發社會矛盾。

3、開發主體應承擔開發盈利風險。

● 建議把工業地產修改為工業商品廠房。

不采納。

理由：目前我市已完成不動產統一登記職責整合工作，已將土地、房屋等登記職能整合到不動產登記職能中，登記時房屋與土地是一個整體，不可分割；且“二、工業地產的定義”明確“工業地產”包含了土地和房屋的內容。