2016年，在市委、市政府的正確領導和市法制局的業務指導下，我區認真貫徹落實《廣東省法制政府建設指標體系（試行）》、《廣東省依法行政考評辦法》等文件精神，堅持以依法行政作為各項工作的準則，以普法教育為先導，以抓好規范性文件管理、重大行政決策、政府信息公開、行政審批、協助解決信訪問題等工作為著力點，推動全區工作走向法制化、程序化和規范化。

一、主要工作情況

一是加強組織領導。區管委會高度重視依法行政，認真部署推進依法行政工作，要求將學法教育納入區干部培訓全年計劃，提高干部隊伍法律素質，并將依法行政工作貫穿工作日常。我區制定《2016年清遠高新區干部教育培訓計劃》，將學法教育納入培訓計劃，切實加強全區干部法治思維，努力提高依法行政工作能力。

二是加強規范性文件制定管理。認真做好《清遠高新區中試企業認定及扶持暫行辦法》等規范性文件的制定和管理工作，扎實抓好征求區內企業及有關專家意見、在區門戶網站上面向社會公開征求意見、征求法制部門意見、經區管委會班子領導集體討論等環節，推動規范性文件制定規范化、科學化。

三是推進重大行政決策規范有序開展。在政策制定、財政扶持資金撥付、科技項目及平臺認定等重大行政決策、重點工作開展方面，切實抓好意見征集、集體討論、專家論證、公示公開等工作。

四是規范推進行政審批工作。依法依規開展行政審批，推進政務改革。以高新區（清城區）政務服務中心為主抓手，建立崗位責任制，要求窗口工作人員佩戴工作證辦公，大力加強執法隊伍建設，嚴格按照各項工作制度為群眾、企業辦理行政審批業務。通過建立一次性告知制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、首席代表制、服務承諾制等一系列便民高效的工作制度，不斷提升服務水平、完善服務體系、創新服務舉措，推動全區政務營商環境持續優化。

五是加強政府信息公開。認真貫徹中央、省、市有關政府信息公開工作要求，依托區門戶網站、政務微信、政務微博等平臺，大力推進政府信息公開工作，及時更新《高新區政府信息公開指南》、《高新區政府信息公開目錄》、《政務服務中心辦理事項目錄》等指引，及時公布上年度政府信息公開年度報告，推動全區行政審批信息、財政資金信息、科技管理信息等信息及時公開。嚴格做好區門戶網站普查整改工作，切實提高區門戶網站信息發布、便民服務水平。

六是依法及時化解社會矛盾糾紛。我區著力化解矛盾糾紛，做到件件有處理、事事有回音，確保全區社會環境總體穩定。2016年，我區依法依規調處了胡國松等5人信訪案、陳剛網上信訪案，積極化解了章嬋琴信訪、舒忠芳信訪等兩宗信訪積案，同時，林紹乾信訪案（清市接[2016]83號）也在積極調處當中（處理時限2017年2月6日）。

七是加強行政監督。2016年，我區共收到市人大代表建議1份（關于推動清遠新材料產業科技協同創新平臺建設的建議）、市政協委員提案5份（關于改善清遠市高新區整體情況的建議、借力廣清同城一體化加快制造業現代化及工業園配套設施建設步伐、關于龍塘鎮銀源工業大道綜合治理的建議、關于清城區龍塘鎮猛布等自然村附近河堤受損造成農田大面積污染的提案、發揮高新區驅動引領作用帶動全市產業轉型升級——推進清遠國家高新區建設的意見和建議）。對建議、提案我區認真研究，大力推進落實，并及時上報辦理情況。認真做好市政協第五視察團關于我區升級一周年有關建設情況的實地視察，受到了市政協第五視察團的一致好評。自覺接受群眾監督，設立監察投訴臺、投訴舉報箱等投訴設施，公開投訴電話，暢通政務服務投訴渠道。

雖然我區在推進法治政府建設上做了大量的工作，但受全區體制機制等方面原因影響，與省、市要求相比，仍存在一定的差距：一是我區無行政執法權，部分工作難以推進；二是區內干部職工法治思維和依法行政能力仍需加強；三是全區依法行政有關機制仍需完善；四是規范性文件管理、制定重大行政決策等方面仍需進一步強化，等等。

二、下一步工作計劃

2017年，我區將針對存在的問題和不足，嚴肅對待，加強整改完善，努力推進我區法治政府建設工作取得新進展。

一是進一步加強全區干部學法教育，提高全區干部依法行政水平。把學法教育納入干部培訓計劃，通過組織集體學習、自學等方式，切實提高干部法治思維和依法行政能力。

二是進一步完善依法行政相關機制。努力完善全區規范性文件制定與管理、行政決策等有關機制，以制度促落實，推動全區規范性文件制定、行政決策開展、政府信息公開、行政審批等各項工作合法、規范、有序進行。

三是強化監督落實。嚴格推進各項工作制度的落實，加大責任追究力度，保障依法行政工作扎實推進。

?

?

?

廣東清遠高新技術產業開發區管理委員會

?????????????????? 2017年1月20日