佛岡縣高崗鎮，因地處較高山崗上而得名，因豆腐節而聞名。清遠高新區，清遠市經濟最為活躍的地區之一，是科技創新的“主戰場”，又是經濟轉型升級的“火車頭”。

　　一邊是地處山區的“生態發展示范區”，一邊是經濟發展的“產業高地”，兩者之間因駐鎮幫鎮扶村而“結緣”。

　　三年來，高新區管委會在清遠市人大常委會機關的悉心指導和大力支持下，以鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作為試點，在高崗鎮這個山區鎮創新性地提出了“政企攜手興高崗”三年行動。

　　三年的“潤物細無聲”，高新區主導的“政企攜手興高崗”三年行動工作扎實，成績斐然。高崗鎮在高新區的幫助下，奮力書寫鄉村振興“高崗答卷”，繪就宜居宜業和美鄉村“新畫卷”。從今天起，高新區微信公眾號將推出“‘三年行動’綜述”專欄，請跟隨記者的腳步，了解高崗鎮“蝶變”歷程，見證高崗鎮“新顏值”，記錄高崗鎮“加速度”。

創新性制定助力鄉村振興幫扶工作的 

 “高新方案” 

　　高新區與佛岡高崗鎮的“邂逅”，源于清遠市人大常委會機關牽頭的駐鎮幫鎮扶村工作——鄉鎮是聯通縣和村的關鍵節點，沒有鎮域振興，鄉村全面振興就無從談起，駐鎮幫鎮扶村由此而來，廣東也開啟史上規模最大的幫扶。

　　2021年6月，由清遠市人大常委會機關牽頭，正式成立了清遠市鄉村振興駐佛岡縣高崗鎮幫鎮扶村工作隊，高新區管委會作為成員單位正式進駐高崗。

▲高新區赴佛岡高崗鎮開展鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作座談會。

　　高新區高度重視鄉村振興工作，第一時間召開了區黨工委會議，成立了由高新區黨工委副書記、管委會主任周岐賢為組長，分管此項工作的高新區黨工委委員、管委會副主任、機關黨委書記、“兩新”組織黨委書記胡春龍為副組長，區各部門、單位、國有公司主要負責同志為成員的鄉村振興駐鎮幫鎮扶村幫扶工作領導小組，統籌推進全區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作。

　　為了讓駐鎮幫鎮扶村能夠“接地氣、出實效，針對性強”，高新區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村幫扶工作領導小組開始對高崗鎮進行深入調研。

　　經過調研發現，高崗鎮轄區面積200.7平方公里，下轄8個行政村和1個社區，共105個自然村，全鎮戶籍總人數約3.3萬人，常住人口約1.5萬人。作為生態發展鎮，省級自然保護區觀音山是高崗鎮旅游資源的代表，主峰亞婆髻海拔1219米。該鎮財政收入主要依托縣財政下撥的生態發展鎮資金。

▲在高新區幫扶工作推進會上，高新區部門、幫扶企業與高崗鎮八村一居代表簽約“1+1幫1”協議。

　　高崗鎮政府的主要負責人對調研組毫不諱言：由于高崗鎮沒有工業產業，經濟發展落后，農戶種植以水稻、花生、紅薯為主，除紅薯種植現有500畝左右，其他都是零散種養，規模小，效益差，持續發展動力不足，缺乏生態環保型支柱企業，鄉村振興工作還存在較大短板。

　　清遠市鄉村振興駐高崗鎮幫鎮扶村工作隊負責人也一針見血指出，高崗鎮目前處于“無企業、無大項目、無資金、無致富帶頭人”的狀態，亟需各組團單位和幫扶企業予以大力支持，幫助高崗鎮加強基礎設施建設，提升鎮域公共服務能力，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　對于這樣一處山清水秀之地，佛岡縣委、縣政府定位清晰、寄予厚望。今年年初，佛岡縣政府工作報告就提出，要強化節點功能打造美麗城鎮，凸顯生態重要性，推動高崗建設綠色發展特色區。高崗鎮也立足“生態發展示范區”歷史定位，搶抓“工農旅”發展機遇，堅定不移走“綠美高崗”發展道路。

　　如何結合佛岡縣委、縣政府賦予高崗鎮使命，再根據高崗鎮底子薄弱、鎮域經濟不強的實際，發揮高新區企業多的優勢，成為了“破局”的關鍵。

▲周岐賢到佛岡高崗鎮召開鄉村振興幫扶工作促進會。

　　周岐賢多次在會議上強調，區各部門和幫扶企業要進一步提高政治站位，充分認識全面推進鄉村振興工作的重要意義；要加強組織領導，切實保障鄉村振興駐鎮幫鎮扶村幫扶各項任務落到實處；要緊扣關鍵重點，全面確保鄉村振興駐鎮幫鎮扶村幫扶各項工作提質增效。

　　為此，調研組又對轄區企業進行了一系列的摸底調查，查清“家底”，并將高崗鎮的相關情況與企業發展的情況相結合，開始遴選相關幫扶企業。

▲11月3日下午，高新區召開2023年第17次黨工委（擴大）會議，聽取高新區“政企攜手興高崗”三年行動工作總結，

研究部署下一步工作計劃。胡春龍參加會議并發言。

　　幫扶企業的遴選同樣非常重要，不僅要求企業自身要有經濟實力，還要有充分的社會責任感，同時還要遴選社會層面上聲譽好的企業，以及兼顧企業的拓展需求。“這不僅是一項幫扶工作，也是高新區管委會和轄區企業全面展示自身形象的工程，同時還是轄區企業拓展自身影響力的重要展示平臺。”胡春龍說。

　　經過摸底調查和調研評估，最終高新區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村幫扶工作領導小組按照鄉村振興戰略中農業農村現代化的總目標，堅持農業農村優先發展的總方針，以及產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，結合產業基礎良好、企業參與積極性高等特點，創新性制定了《清遠高新區“政企攜手興高崗”三年行動方案（2021-2023年）》。

▲周岐賢赴佛岡高崗鎮考察調研，親自謀劃、親自推動產業發展。

　　方案確定了政府主導、在地主體、社會參與的基本原則，以及結對幫扶、就業幫扶、公益捐贈、特色農產品購買、智慧農業提升、扶貧工場設立等六方面的幫扶思路，建立了“1+N幫1”幫扶機制——即區內一個職能部門聯合一家龍頭骨干企業和科技園區，結對幫扶高崗鎮一居八村，做到幫扶到村、幫扶到人，全面助力鄉村振興。

▲胡春龍攜幫扶企業考察佛岡高崗鎮發展現狀，探尋產業發展新路。

　　經過優之選優，高新區轄區的華灃演藝設備、嘉博制藥、先導稀材、聚石化學、世騰包裝、蒙牛乳業、豪美新材、金祿電子、齊力公司等九家公司結對幫扶高崗鎮一居八村。

　　三年行動方案還提出了具體的發展目標：