第61期

清遠市農業農村局辦公室    2022年5月6日

共謀共建共治共享

聚焦五大提升任務精準發力

推動鄉村振興取得扎實成效

小江鎮位于陽山縣西北部，全鎮總面積230平方公里，戶籍人員4.2萬人，下轄13個行政村、249個自然村。2021年7月9日，由廣州市委組織部、市委編辦、市委老干部局、廣州金控集團和廣州輕工集團組建的工作隊進駐小江鎮后，立即深入一線調研，通過3輪鎮村全覆蓋走訪，摸清鎮情村情民情，形成小江鎮鄉村振興調研報告，編制駐鎮幫扶五年規劃，進一步理清思路、明確目標、找準路徑，以20項重點任務、19個重點項目為抓手，統籌各類資金790余萬元投入鄉村振興，推動駐鎮幫鎮扶村工作取得扎實成效。

一是聚焦抓黨建促振興，不斷夯實鄉村振興發展基礎。工作隊進駐后第一時間成立黨支部，通過黨組織建設推動鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作有序開展。堅持示范引領，牽線廣州城市規劃勘探設計院幫扶編制《小江鎮鄉村振興發展規劃》，并立足村莊現有基礎，謀劃重點打造鄉村振興樣板村（沙寮村）、紅色鄉村振興示范村（下坪村）、生態文明示范村（羅漢村）3個鄉村振興示范村，以點帶面促進鄉村全面振興。堅持結對共建，針對原駐村工作隊撤離后村黨組織力量薄弱的情況，工作隊探索實施幫扶兩地黨組織結對共建新模式，制訂《關于黨組織結對共促鄉村振興的工作方案》，由幫扶單位黨組織與13個村黨總支結對，圍繞黨性提升、黨員行動、黨風促進3項內容，共同開展組織生活、紀律教育、主題黨日等，切實提升基層黨組織組織力。堅持服務群眾，在試點的5個村結對黨組織，開展“您的心愿、我的志愿-黨組織、黨員為群眾辦實事 “雙微”活動”，由幫扶單位黨組織、黨員認領結對村的1項民生微項目、65項“群眾微心愿”，引導更多的黨組織及黨員參與了鄉村振興事業。

二是聚焦鞏固脫貧攻堅成果，全力做好防返貧監測和幫扶。工作隊會同鎮相關部門建立聯動監測機制，對716戶1264名脫貧人員進行全覆蓋摸查，通過走訪入戶、咨詢了解、部門對接等多種方式，詳細登記家庭成員、收入、醫療、住房等情況，分門別類做好臺賬，對于未落實兜底政策的人員，及時協調相關部門為15名群眾落實待遇；對于脫貧不穩定戶、邊緣易致貧困戶、突發嚴重困難戶，按程序確定6戶20人為監測對象，逐一制定幫扶卡、聯系卡，從產業、就業等方面細化幫扶措施，組織愛心企業、公益機構慰問困難群眾，推動幫扶單位職工“630”捐贈4萬元建立防返貧基金，并從2021年省幫扶資金中安排30萬元用于預防性措施和事后幫扶，確保做到應保盡保、應救盡救、應幫盡幫。

三是聚焦鎮村基礎設施建設，著力解決群眾急難愁盼的供水問題。季節性缺水、供水質量不高、供水設施無人管理是小江鎮群眾反映最多的問題，工作隊將農村供水作為工作開展的突破口，深入21處農村供水現場調研，探索建立政府、集體、群眾共同參與的農村供水管理維護長效機制。推動實施農村供水企業化管理，成立鎮屬企業陽山縣小江鎮同享公共設施管理有限公司，由廣清指揮部及工作隊安排廣州幫扶資金150萬元，通過購買服務方式委托該公司對各村集中供水設施進行管理維護，確保群眾飲水需求得到保障。大力實施農村集中供水提質改造項目，推動廣州扶貧結余資金245.7萬元用于鎮水廠擴容項目，有效解決2348戶8223人的飲水問題，同時在鄉村振興項目庫中申報300萬元的農村集中供水項目，建成后將實施收取水費管護機制，確保農村集中供水可持續發展。積極實施供水城鄉一體化管理，注重與圩鎮水廠建設的銜接，在廣清指揮部的指導下，主動參與縣水利局投入855萬元建設的圩鎮供水系統升級改造項目，推動與農村集中供水項目銜接，切實發揮各部門各項資金最大績效，確保全鎮群眾喝上幸福水。

四是聚焦公共服務水平提升，切實增強群眾獲得感幸福感。隨著新型城鎮化發展，鎮域將成為服務農民的區域中心，鄉鎮醫療教育水平亟待提升。工作隊積極發揮組團單位優勢，開展“健康提升計劃”，推動廣州達安基因公司與鎮衛生院結對幫扶3年，捐贈總價值52.5萬元的15臺智慧健康一體機，有效提升鎮衛生院和13個村衛生站的出診服務能力。開展“教育提升計劃”，牽線廣州教育基金會和愛心企業為小江中學捐贈總價值45萬元的18臺教學設備，協調總投資24萬元的“陽光關愛i讀計劃”圖書館公益項目落地小江中心小學，邀請于丹等“大咖”到校授課，并發動幫扶單位捐贈圖書2000多冊，為全校師生帶來濃厚的書香氛圍。開展“賦能提升計劃”，推動廣州雙魚體育用品集團有限公司開展“魚你同行”體育幫扶活動，為小江中學乒乓球隊捐贈10萬元體育設施用品，工作隊安排1名隊員義務擔任乒乓球老師，不斷提升學校隊員能力水平，得到了當地群眾好評。

五是聚焦鄉村產業發展，積極打造鄉村振興“新引擎”。小江鎮農業散小不成規模，受用地、供水等限制較多，工作隊以農產品消費幫扶作為近期重點，積極與廣東供銷農產品直供配送服務中心、番禺蔬菜協會、百粵優鮮清遠公司等對接，幫助小江鎮農產品納入“鄉村振興全國消費幫扶廣東館”線上銷售，在廣州番禺供銷社實體店開設產品展柜，發動幫扶單位購買陽山雞、番薯等農產品，為當地農戶增收近40萬元，相關做法在去年9月20日《人民日報》頭版刊發報道。依托當地溫泉資源、銀杏資源、紅色資源等資源稟賦，謀劃將文化旅游產業打造為小江鎮鄉村振興“新引擎”，與廣東財經大學農村科技特派員團隊編制文化旅游產業振興規劃，推進雷公巖知青歲月擴建項目動工，夢花灣田園綜合體鄉村振興培育中心完成可研報告，小江牛雜特色產業培育及“牛雜一條街”開展規劃設計，持續推進一二三產業融合發展（駐陽山縣小江鎮駐鎮幫鎮扶村工作隊供稿）