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〔主動公開〕

清農農函〔2022〕101號

清遠市農業農村局關于市第八屆人大一次會議

第2022248號建議答復的函

陳嗣建代表：

您提出的《關于支持連山絲苗米現代農業產業（擴容提質）做大做強絲苗米產業的建議》收悉。經認真研究，并綜合連山壯族瑤族自治縣人民政府意見，現答復如下：

一、基本情況

2019年，連山壯族瑤族自治縣成功創建第一個省級絲苗米現代農業產業園，并制定了《連山壯族瑤族自治縣有機稻產業發展條例》，通過一系列的產業政策，有機稻（絲苗米）產業已成為連山壯族瑤族自治縣農業經濟的重要支柱產業。今年5月，連山壯族瑤族自治縣稻菜茶省級現代農業產業園項目申報創建成功，正式啟動項目建設。目前全縣水稻種植面積達到10.2萬畝，其中，絲苗米種植面積為8.56萬畝，從事絲苗米種植、加工、銷售的新型經營主體達79家，絲苗米日加工能力480噸，“連山大米”品牌價值達6.8億元。全縣絲苗米產業初步形成了集種植、加工、品牌、銷售、旅游為一體的融合發展態勢。但是，在科技研發、精深加工、信息化水平等方面仍存在比較突出的短板和弱項。因此，連山壯族瑤族自治縣將以創建廣東省農業農村數字試點縣及稻菜茶省級現代農業產業園等工作為抓手，有針對性的強鏈、延鏈、補鏈，推進少數民族地區高質量發展，助力連山鄉村全面振興。

二、有關工作舉措

（一）創建稻菜茶省級農業產業園，補齊做強絲苗米產業短板。2022年連山壯族瑤族自治縣緊抓農業產業發展，堅持以發展標準化、規?；r業產業為目標，積極申報第二個省級現代農業產業園-連山壯族瑤族自治縣稻菜茶產業園（擴容提質），進一步加強對絲苗米產業園擴容提質。今年5月，根據《廣東省農業農村廳關于公布2022年省級現代農業產業園建設名單的通知》（粵農農函〔2022〕539號），連山壯族瑤族自治縣稻菜茶產業園（擴容提質）成功入選2022年特色產業現代農業產業園建設名單。產業園構建為“一帶、五區、多基地”的空間發展格局，涵蓋吉田、永和、福堂、太保、禾洞5個鎮，區域面積826.74平方公里，稻菜茶種植面積13.15萬畝。項目建設內容分6大板塊12個子項目，涉及基地種植、產品深加工、科技研發、文旅融合、品牌推廣等方面。待產業園建成后，力爭在到2024年，以絲苗米為主的稻菜茶一二三產業總產值達到15.9億元，建成糧食倉儲能力達1.5萬噸以上。

（二）強化稻菜茶產業園資金、用地等資源保障，提升產業園建設能力。一是強化資金保障。本次產業園資金投入共計22424萬元，涉及絲苗米的資金共計12524萬元，占資金總投入的54.1%，其中科研平臺、信息化平臺及基地建設投入678萬元，精深加工投入8776萬元，品牌建設1200萬元，旅游推廣1870萬元；二是強化用地等資源保障，園區現已落實建設用地57.7畝，并遴選出7家經營主體參與產業園建設，其中涉及絲苗米產業的企業共計5家，省級龍頭企業4家。通過資金、用地以及實力企業進駐，將更加有效推進連山壯族瑤族自治縣稻菜茶產業園建設，提升絲苗米產業園的擴容提質；三是加強用地指標統籌，保障產業園建設。2022年我市預計安排市級統籌項目（含十大行動方案項目、鄉村振興項目）專項用地指標360畝，繼續積極探索構建農村土地資源合理配置機制，盤活土地資源存量，釋放土地資源活力；安排省級以上現代農業產業園一次性50畝/園用地指標，保障產業園建設需求。

（三）落實打造絲苗米百億產值產業部署，做強連山絲苗米產業。近年來，市委市政府始終堅持農業農村優先發展，緊緊圍繞產業振興這個鄉村振興的重中之重，深入實施農業產業發展“五大一深化”提升行動，重點打造清遠雞、英德紅茶、連州菜心、清遠絲苗米、西牛麻竹筍五大產業，力爭用3-5年時間打造成為百億產業。我局成立絲苗米產業工作專班推進清遠絲苗米產業發展。3月14日，清遠市春季農業生產、農機鬧春耕暨清遠市“連山絲苗米”產業集群推進現場會在清城區召開，各縣（市、區）也先后在分會場召開現場會。6月1-2日，我市召開打造五大百億農業產業推進會，對加快打造五大百億級農業產業再部署、再推進、再落實。連山壯族瑤族自治縣將重點推進清遠絲苗米與連州菜心產業發展。

（四）有序推進撂荒耕地復耕復種，保障糧食產量。制定《清遠市防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案》《清遠市農田整治提升行動實施方案（2021－2025）》等相關工作方案，印發《清遠市撂荒耕地專項整治2022-2023年行動方案》，成立工作領導小組，通過推動土地流轉、推廣代耕代種、引導自行復耕、改善耕作條件等方式，加大財政資金投入，壓實工作責任，推進撂荒耕地復耕復種，確保2022年底完成存量撂荒耕地復耕復種進度超80%，“消滅”連片15畝以上可復耕復種撂荒耕地；2023年完成全部存量撂荒耕地復耕復種的目標。

（五）大力創建廣東省農業農村數字試點縣，創響絲苗米品牌。連山壯族瑤族自治縣積極開展廣東省農業農村數字試點縣工作，通過構建“一心、五區、兩點、一帶”的發展布局，圍繞以水稻、茶葉等農產品為主導產業，創建有機水稻智慧種植區、特色產業發展區、休閑旅游觀光帶等內容，提升農業一二三產業融入力度，實現數字化、信息化農業產業生產。目前，已開發實施“云上連山”數字平臺建設項目，注冊“云上連山”公共品牌，成立連山數字農業研究院，同時通過舉辦農業類網絡節慶，不斷提升連山絲苗米等農業產品的知名度，為創響連山農業產業品牌奠定基礎。

三、下一步工作計劃

（一）加快制定絲苗米產業發展規劃。加強與深圳市朗圖設計有限公司馮曉團隊溝通，在多次調研和座談的基礎上，繼續深入交流，盡快完成編制打造我市區域品牌和絲苗米產業發展規劃，細化階段目標和抓手，確保系統有序推進。

（二）以產業園建設為抓手，推進連山絲苗米產業做大做強。指導連山壯族瑤族自治縣制定連山壯族瑤族自治縣稻菜茶產業園資金使用方案，按計劃推進產業園建設，每月報送資金使用進度，深入調研，切實了解產業園建設情況，協調解決建設困難。

感謝您對我市農業農村工作的關心和支持。

清遠市農業農村局

2022年6月21日

   （聯系人：何健航，聯系電話：3374393）