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集聚英才謀發展,揚帆起航譜新篇

時間:2017-06-19 08:53:40 來源:市農業局 訪問量: -
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??? 人才資源是“第一資源”,是一個國家和地區科學發展的決定性因素。近年來,清遠市農業局和農學會堅持以習近平總書記關于人才工作系列重要指示精神為指導,緊緊抓住省委、省政府進一步加快粵東西北地區振興發展的戰略契機,借助省“揚帆計劃”的東風,圍繞清遠大力推進的“農綜改”,以平臺建設為支撐,以引育人才為重點,積極整合各方資源,開展技術服務與人才培育,初步構建了以專家團為引領、以專家服務站為抓手、以“土專家”為基礎的新型農業農村實用人才服務體系,形成了以“大專家”帶動“土專家”的人才開發格局,探索出一條以農學會為主要推動力量,集聚農業農村實用人才隊伍、服務“三農”的創新之路,促進了農業經濟效益的提升,得到省委組織部、市委、市政府、有關部門及社會各界的高度評價。
??? 一、主要做法
??? 培育農業農村實用人才作為一項系統工程,在啟動之初,面臨村級農技人才匱乏、村級農技服務與人才培育模式缺乏系統性和連貫性、整合資源難、發揮作用難、服務功能弱、經費不足、專職人員少等問題。
為解決這些難題,第三屆農學會自2013年6月換屆以來,在市委組織部、市農業局、清遠職業技術學院等單位的支持下,從引育機制、平臺載體、作用發揮、宣傳激勵等方面入手,突出精準性、實效性、系統性,較好地實現了人才資源的整合、人才力量的聯合、人才作用的聚合。
 ?。ㄒ唬爸惨P”,集聚高端技術人才
  一是組建農業專家團,打造粵東西北地區人才戰略高地。農業要發展,人才要先行。清遠要進一步推進農村綜合改革、發展現代農業,實現從農業大市向農業強市的跨越,培育農業農村實用人才是關鍵。而在農業農村實用人才中,高端技術人才占有舉足輕重的地位,要發揮人才的作用,就要從高端技術人才團隊進行把握,搶占農業農村實用人才服務“三農”的戰略制高點。

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  在市委組織部、市農業局的指導下,農學會依托省重點人才工程項目“揚帆計劃”——清遠市特色茶葉產業人才工程,將“引進外地人才”和“凝聚本土人才”有機結合,通過多種傳播途徑進行宣傳發動,積極整合“政校行企”各方優質資源,對專家成員進行甄選與引進。
  2015年1月20日,市委組織部、市農業局、市農學會和清遠職業技術學院一起組建了清遠市農業專家團。專家團成員主要從市內有一技之長的農業實用技術能手中甄選,并通過柔性方式引進市外專家。目前,專家團成員約200人,涵蓋了茶葉、果樹、蔬菜、畜牧獸醫、水產、食品科技等領域,有教授、研究員27人,高級農藝師、高級畜牧師、水產高級工程師等副高級人員60人,其中博士30人、碩士29人。
  二是強化制度建設,提高服務水平。農學會起草了《清遠市農業專家團管理試行辦法》,使制度機制進一步強化,根據每階段任務,制定計劃,逐項推進,發揮專家團作用,提高實施效率和服務水平。
 ?。ǘ┐罱ㄆ脚_,培育農業農村實用人才
  清遠雖然建立了一個包括教授、博士在內的農業高端人才團隊,但一線“藍領”還很緊缺,尤其是農民合作社、家庭農場、廣大農民請不起技術員,并且村官的素質也亟待提高。
  為加強農業農村實用人才隊伍建設,學會著手搭建培訓平臺,創新培育方式,為人才發展注入“源頭活水”。
  一是建立專家工作站等平臺。在市委組織部、市農業局和清遠職業技術學院的支持下,農學會先后建立學術交流與培訓中心、茶葉發展研究交流中心及農業專家聯絡站、茶葉專家工作站等19個平臺,對實用人才進行培育。

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  二是提升全產業鏈人才技能。茶葉產業是清遠正在培育的農業支柱產業,為解決茶葉實用人才緊缺這一瓶頸問題,學會先后舉辦了茶園工、茶藝師、評茶員、茶總裁、營銷、種植與加工技術培訓班11期,組織35名專家到各類培訓班、培訓與示范基地授課,培訓從業人員1123人次,培訓中除理論學習外,還安排學員到茶園進行現場教學、實訓考核,有85名茶園工、123名茶藝師、47名評茶員共255人獲得國家職業資格證書,提升了全產業鏈人才的整體素質。

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  三是結成幫帶對子培養“土專家”。為將村技術助理培養成優秀“土專家”,學會依托農業專家聯絡站等平臺,把“大專家”引到農村、農民合作社,通過甄選并組織村技術助理與農業專家結成幫帶對子,采取集中授課、現場指導、電話咨詢、微信請教等形式進行培育。目前已建9個專家聯絡站,開展了32場技術培訓、指導與咨詢服務,平均每村培養3名技術助理,強化了農業發展的技術支撐,初步探索了村級農技服務的新模式。

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  四是實施“村官大學生”計劃。為提升基層干部的技術、管理與執行能力,市農業局與清遠職業技術學院共建二級學院農業學院,市農業局派出總農藝師(農學會會長、高級農藝師)鄭會龍兼任副院長,積極配合清職院實施“村官大學生”計劃,開展農業技術與管理專業大專學歷教育,現54名第一屆學員已畢業。
  2013年以來,農學會圍繞市“農綜改”等中心工作,積極配合市委組織部、社工委、黨校、農業局、團委、婦聯、科協等單位,承協辦近60場技術培訓班,培訓實用人才6000多名、村官2321名,各類實用人才和基層干部在培訓中增長了科技知識與服務群眾的能力,在開拓視野中提升了素質。
??? (三)加強激勵宣傳,營造人才發展濃厚氛圍
  一是樹立行業標桿和典型。舉辦“清遠市引進茶行業高端人才暨茶葉產業優秀人才表彰激勵活動”,表彰激勵茶葉產業發展突出貢獻團隊1個(14人)和茶行業優秀人才60名,其中突出貢獻專家2名、優秀茶葉專家10名、優秀引才育才企業家4名、優秀制茶能手10名、優秀茶園工8名、優秀茶藝師16名及優秀評茶師(評茶員)10名,樹立了行業人才標桿和典型,引起良好社會反響。

圖5_副本圖6_副本

  二是拓寬宣傳展示陣地。充分利用電視、報刊、網絡報道農業科技人才引育實施情況;編印展示人才隊伍建設情況的精美畫冊,制作產業人才與發展專題片;正在編纂《清遠市茶業志》,搜集、搶救清遠茶葉歷史和文化信息,記錄茶葉發展歷程,用志書展現產業發展與人才風采;通過人物專訪,噴印宣傳材料,設立茶葉產業實用人才隊伍建設情況展示區、專家風采展示區,總結人才工作經驗,大力宣傳實用人才的先進事跡,弘揚人才的奉獻、創新精神,擴大優秀人才的影響力和知名度,營造尊重人才、關心人才、重視人才的濃厚氛圍。
  二、取得成效
  一是隊伍建設內涵逐步深化。高端人才集聚優勢逐漸明顯,人才技能水平有了較大提升,以茶葉產業為例,全市持有與茶葉相關的職業技能資格證書從2013年的135人發展至1058人,增長7.8倍,農業技術人才以市場化、實用化為導向的引進培養機制更加科學有效。
  二是人才作用得到充分發揮。學會深入實施省、市重點人才工程項目“揚帆計劃”和“起航計劃”,舉辦論壇、座談會、研討會17場,組織60多名專家向政府、農業主管部門建言獻策;組織75名專家團成員到市委黨校、各培訓與示范基地授課;邀請25名專家到清城、英德等地開展近10場農業科技項目調研;組織52名專家到培訓與示范基地和專家聯絡站開展技術培訓、指導與咨詢服務69場;組織12名專家赴安徽祁門、云南臨滄學習考察,借鑒茶產業發展與人才培育的先進經驗,撰寫了一份高質量考察調研報告并提交市人才工作領導小組會議;舉辦清遠茶文化產業發展研討會,推動了茶業博物館、茶業公園的建設,為弘揚茶文化提供了載體,目前茶業博物館正在建設中;一批“田秀才”、“土專家”深入田間地頭、茶園果園,把服務領域拓展到現代特色農業產業鏈的一二三產業,成為農村經濟和農業發展的“領頭羊”,筆架山茶農張新才自參加“揚帆計劃”茶園工培訓后,不斷改良工藝技術,創建筆架山茶公司,擴展基地1000畝,合作社從6戶增到100多戶。

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  三是經濟效益和品牌優勢不斷增強。以茶葉產業為例,在各級政府和有關部門積極努力以及茶產業項目帶動下,2016年,清遠全市茶葉種植面積達12.5萬畝,同比增加2萬畝,產量達5300噸,同比增長了400噸,產值18.3億;全市現有茶企、茶廠100多家,近4年新增40多家,有3家省級、16家市級農業產業化龍頭企業,逐步改變了茶葉生產缺乏龍頭帶動的被動局面?,F有十多家企業通過技術改造成為茶葉生產經營主力軍,400多家茶葉專營店得到發展。清遠茶葉的知名度不斷提升,英德紅茶品牌價值2017年被評估為17.66億元,比2012年增加9.15億元,2017年5月英德紅茶入圍首屆中國國際茶葉博覽會公布的“中國茶葉區域優秀品牌”名單。省“揚帆計劃”清遠市特色茶葉產業人才工程也為茶葉產業效益和品牌提升作出了一定貢獻。
??? 四是農學會影響力大幅提升。在培育農業農村實用人才實踐中,農學會在組織建設、平臺建設、組建團隊、培訓實用人才、科研項目等方面工作得到中國農學會、廣東省農學會、市委市政府、有關部門及社會各界的肯定,舉辦的系列活動被人民網、中國共產黨網等十多家全國知名網站、報刊報道,學會的影響力、公信力大幅提升。
??? 三、經驗啟示
  通過實施農業農村實用人才工程,不僅為清遠向農業強市邁進注入了科技能量和智慧基因,我們在實踐中也得到一些啟示。
  一是發揮學會優勢,整合人才資源是培育實用人才的動力。農學會充分利用社會組織的專業性、靈活性,發揮其在集聚人才中的資源優勢,架起了政府與高校院所、企業合作的橋梁,為實用人才搭建了培育技能、施展才華的舞臺,使培育農業農村實用人才工作形成有效推動力。
  二是創建并用活各類平臺,提升人才素質是培育實用人才的基礎。農學會學術交流與培訓中心、茶葉發展研究交流中心及農業專家聯絡站等平臺建立以來,作為聯系農業農村實用人才開展技術和智力服務的載體,不斷進行著“智慧傳承”和“智慧服務”,在引導和鼓勵專家深入一線,開展技術交流指導、人才培養、科研項目攻關和技術成果轉化推廣、促成優秀人才“傳、幫、帶”等方面起到積極作用,為推動農業產業發展奠定了堅實基礎。
  三是強化作用發揮,引導人才服務是培育實用人才的目標。隨著對人才服務的引導和不斷實踐,以及政策對人才的激勵,農業農村實用人才圍繞產業轉型升級、破解產業技術難題,共商產業發展規劃,打通農業技術“最后一公里”,已成為“三農”技術指導服務團、人才培養導師團、產業品牌宣傳團、助民增收的幫扶團,在農業產業發展中的作用日益凸顯。
??? 服務“三農”不言苦,造福群眾勇爭先。做農民服務的指導員,做農業提升的科技員,做農民致富的貼心人。如今,隨著清遠市不斷深入推進人才工作,在市委組織部、市農業局的組織指導下,農學會已初步培育了一支結構合理、素質優良的農業農村實用人才團隊,有力地推進清遠“三農”工作向縱深發展。

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