QYFG2017007

清遠市人民政府辦公室關于印發清遠市在

清城、清新主城區全面開展家禽“集中

屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”

工作方案的通知

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

????《清遠市在清城、清新主城區全面開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題，請徑向市食安辦、市農業局、市商務局、市衛生計生局、市工商局、市食品藥品監管局等單位反映。

清遠市人民政府辦公室

2017年3月14日

清遠市在清城、清新主城區全面開展家禽

“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”

工作方案

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????為抓好人感染H7N9、H5N6禽流感等疫情防控工作，加強禽類疫病防控，保障家禽肉品質量安全，強化公共衛生安全管理，根據《廣東省家禽經營管理辦法》等法律法規規定，按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案的通知》（粵辦函〔2015〕211號）的部署和要求，2015年清遠市人民政府辦公室印發了《清遠市開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》，在清城區和清新區分別開展試點工作，積累了一定的經驗。為進一步做好H7N9等流感防控工作，規范家禽經營行為，市人民政府決定在試點的基礎上，在清城、清新主城區全面開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”（以下簡稱“生鮮上市”）工作，現制定如下工作方案。

????一、工作目標

????清城區、清新區政府在原試點的基礎上，重新制定和優化工作方案，采取切實有效措施，在主城區全面開展家禽“生鮮上市”工作。活禽經營限制區范圍如下：清城區北江河以南東至倫州大橋、環城東路，西至廣清大道、清遠大橋、城西大道，南至人民三路、四路部分、湖城大道中、湖城大道東；清城區北江河以北東至附城大道北，南至沿江路，西至清遠大橋、城西大道北；清新區南至城北大道西，北至環城路（詳見附件）。

????（一）調研、制定方案。2017年3月15日至4月1日，為調研、制定方案階段。清城區、清新區政府要制定詳細的具體實施方案并報市人民政府。

????（二）宣傳發動。2017年4月1日至2017年7月31日，為宣傳發動階段。清城區、清新區政府要采取措施，進行廣泛宣傳和發動。

????（三）全面實施。2017年8月1日起，為全面實施階段。清城區、清新區主城區范圍內全面禁止活禽經營和交易。

????二、工作措施

????（一）因地制宜，科學合理規劃建設活禽批發市場和集中屠宰場（點）。規劃和建設要納入當地經濟和社會發展總體規劃，按照“就近、方便”的原則，清城區、清新區要在活禽經營限制區外分別規劃和建設1至2個家禽批發市場和相配套的集中代宰（場）點。

????（二）采取措施，優化和完善政府補貼政策，鼓勵和推動經營主體入場經營。鼓勵對現有活禽批發市場和集中屠宰場（點）進行升級改造和資源整合，避免重復建設。

????（三）明確分工，強化協作。市商務局負責指導兩地開展家禽經營市場規劃和建設改造。市農業局負責指導兩地家禽集中屠宰環節監管、防疫和檢疫工作。市食品藥品監管局加強生鮮家禽產品入市后的質量安全監管。市衛生計生局會同市農業局做好疫情預防相關工作。其他職能部門要按職責分工，各司其職，各負其責，加強協作，聯合執法。

????三、工作要求

????（一）加強領導，提高認識。清城區、清新區政府和市有關部門要充分認識開展家禽“生鮮上市”工作的重要性和必要性，把開展家禽“生鮮上市”作為民生工程，抓緊抓好。

????（二）加強督導，及時通報。市食安辦要定期或不定期組織對開展家禽“生鮮上市”?工作進行監督檢查，專門對清城區、清新區開展“生鮮上市”工作進展情況進行檢查督導，對檢查督導中發現落實工作措施不力、進度遲緩的，要進行通報批評。

????（三）加強宣傳，積極引導。清城區、清新區政府和市有關部門要進一步加大開展家禽“生鮮上市”的宣傳力度，充分利用報刊、廣播電視、新聞網站、短信、微博、微信等渠道，通過開展政策解讀、試吃體驗等形式多樣的活動，大力宣傳生鮮家禽產品特點和禽流感防控知識，引導公眾逐步轉變活禽消費習慣，為推進工作營造良好的社會氛圍。

????（四）強化信息報送。各相關單位要建立信息報送和通報制度，加強信息報送和情況反饋，及時總結和推廣開展家禽“生鮮上市”工作的經驗和做法。自2017年4月起，每月6日前，清城區、清新區食安辦要定期向市食安辦報送工作開展情況。

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????附件：清城、清新主城區活禽經營限制區示意圖

附件

清城、清新主城區活禽經營限制區示意圖

注：深色線條范圍為活禽經營限制區。