一、總體情況
(一)接收投訴、舉報數據基本情況
全國12315平臺數據顯示,2021年全市市場監管部門共接收投訴、舉報19685件,比去年同期增加5221件,同比增長36.1%。其中:接收投訴14264件,占接收總量72.46%,同比增長53.41%;接收舉報5421件,占27.54%,同比增長4.94%。投訴件中,調解成功4065件,共為消費者挽回經濟損失1299.46萬元;舉報已立案195件,罰沒金額31.95萬元。
圖1:2021年接收投訴舉報事項基本情況
(二)接收投訴、舉報數量分布情況
1.接收投訴、舉報數量前三位排名
全市市場監管部門中接收投訴、舉報數量排名前三位的縣(市、區)是:清城區(11459件,占58.21%,同比上升26.53%)、英德市(2830件,占14.38%,同比上升45.73%)、清新區(2544件,占12.92%,同比上升40.01%)。前三位縣(市、區)接收投訴、舉報數量之和16833件,占全市接收投訴、舉報總量的85.51%。具體詳見圖2。
圖2:2021年各縣(市、區)接收投訴舉報數量區域分布圖
2.接收投訴、舉報數量月度變化情況
全市市場監管部門接收投訴舉報數量總體呈平穩上升趨勢。投訴舉報數量較多的三個月份依次為:12月投訴舉報數量1905件;7月投訴舉報數量1879件;8月投訴舉報數量1837件。2021年全市接收投訴、舉報數量時間分布圖詳見圖3。
圖3:2021年全市接收投訴舉報數量時間分布圖
(三)全國12315網站與地方12345政府服務熱線依然是消費者提出投訴、舉報的主要渠道。
消費者通過全國12315網站向各級市場監管部門提出投訴、舉報數量1419件,占7.21%;通過來電及清遠12345政府服務熱線平臺對接導入全國12315平臺處理的投訴、舉報數量15306件,占77.75%;通過12315 APP提出投訴、舉報數量1208件,占6.14%;通過微信小程序渠道提出投訴、舉報數量1401件,占7.12%;通過微信公眾號、支付寶等渠道提出投訴、舉報294件,占1.49%;登記錄入的來人、來函的投訴、舉報數量57件,占0.29%。具體詳見圖4。
圖4:2021年投訴舉報渠道接收情況
二、投訴基本情況與特點
2021年,全市市場監管部門共接收消費維權投訴數量14264件,受理12405件,占接收投訴總量86.97%,其中:受理商品類消費投訴數量5917件,占47.7%,受理服務類消費投訴數量6488件,占52.3%。
(一)按投訴問題類別劃分
投訴問題類別統計顯示,消費維權投訴集中在售后服務、質量、合同、食品安全、價格投訴等五個方面。剔除其他項,受理投訴數量排在前五位的問題是售后服務(4633件,占37.35%)、質量(1328件,占10.71%)、合同(932件,占7.51%)、食品安全(894件,占7.21%)、價格投訴(869件,占7.01%)。此五類問題的受理投訴數量合計為8656件,占受理消費者維權投訴數量的69.78%。具體詳見圖5。
圖5:2021年投訴問題類別情況
(二)商品類投訴情況
1.基本情況
2021年,商品類投訴受理數量5917件,同比增加2130件,增幅56.25%。剔除其他類,排名前三位的商品類投訴分別是:一般食品1292件,占21.84%;交通工具740件,占12.51%;家居用品461件,占7.79%。剔除其他類,前十位商品類投訴受理數量情況詳見表1。
表1:2021年前十位商品類投訴受理數量情況表
2.投訴受理數量排名前三位商品主要涉及問題
(1)共受理一般食品投訴1292件,同比增長95.76%,居商品類投訴第一位。一般食品投訴集中反映食品安全、質量與售后服務的問題。投訴主要涉及肉及肉制品(294件)、烘焙食品(107件)、水果(94件)、乳制品(74件)等食品品類。投訴主要反映食品不符合安全標準,存在變質、過期、混有異物、有異味、食用后引起身體不適,以及食品標簽不符合規定等問題。
(2)共受理交通工具投訴740件,同比增長11.61%,居商品類投訴第二位。交通工具投訴主要涉及汽車及汽車零部件(587件)、摩托車與助力車(116件)等。集中反映交通工具的售后服務問題,表現為:一是經營者不履行三包義務、不兌現承諾;二是交通工具故障、電池等零件存在質量問題不能一次性維修好;三是經營者無故拖延履行義務等問題。
(3)共受理家居用品投訴461件,同比增長65.23%。家居用品投訴主要涉及家具(276件)、日雜用品(56件)等。主要反映家居用品的售后服務與質量的問題,一是產品出現質量問題,經營者拖延、不履行義務;二是安裝不當、不及時安裝、安裝服務不到位等;三是預定的產品與實際不一致,貨不對版。
(三)服務類投訴情況
1.基本情況
2021年,共受理服務類投訴6488件,同比增加2382件,增幅58.01%。剔除其他類,排名前三位的服務類投訴分別是:餐飲和住宿服務1849件,占28.5%;文化、娛樂、體育服務783件,占12.07%;美容、美發、洗浴服務532件,占8.2%。剔除其他類,前十位服務類投訴受理數量情況詳見表2。
表2:2021年前十位服務類投訴受理數量情況表
2.投訴受理數量排名前三位服務主要涉及問題
(1)共受理餐飲和住宿服務投訴1849件,其中,受理餐飲服務(868件)、住宿服務(981件),同比增長79.17%,居服務類投訴第一位。主要反映的問題有:一是經營者提供的食物不符合食品安全標準、食品變質、混有異物、異味等情況以及經營場所環境衛生不達標。二是消費者因疫情、行程安排、經營者等原因無法按計劃入住酒店的退款糾紛。三是廣告宣傳與實際情況不一致等。四是經營者亂收費的問題。
(2)共受理文化、娛樂、體育服務投訴783件,同比增長222.22%。投訴集中在健身服務(511件)、參觀游樂服務(233件)兩類服務。該類投訴大部分為預付款消費引起的退款糾紛,主要有:一是經營者易址、結業導致會員卡無法照常使用,不及時退款、退款難的問題。二是經營者作引人誤解的虛假宣傳,不履行承諾,辦卡容易、退卡難的問題。
(3)共受理美容、美發、洗浴服務投訴532件,其中,美容、美發服務(486件)、洗浴與按摩服務(46件),同比增長95.25%。反映的問題主要有:一是經營者歇業、結業、跑路擅自停止服務,預付款消費未能及時退款、退款難的問題。二是經營者作引人誤解的虛假宣傳,不兌現服務承諾;三是消費者使用后不達宣傳效果,退款無果等問題。
三、舉報基本情況與特點
2021年,全市市場監管部門共接收舉報數量5421件,截至本次統計周期,已處理5118件,立案195件,罰沒款合計31.95萬元。
(一)按違法行為類型劃分
舉報違法行為類型統計顯示,舉報立案量居前三位的有:廣告違法行為(43件,占22.05%)、產品質量違法行為(29件,占14.87%)、侵害消費者權益行為(26件,占13.33%)。剔除其他類,舉報立案類型前十位情況具體詳見圖6。
圖6:2021年舉報立案類型前十位情況
(二)舉報立案案件類型排名前三位反映的情況
1.共立案廣告違法行為舉報43件,居舉報立案量第一位。立案廣告違法行為舉報情況顯示,反映的問題主要有:一是網絡經營者以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者。二是房地產銷售經營者對房屋所屬學區、配套設施進行虛假宣傳。
2.共立案產品質量違法行為舉報29件。立案的產品質量違法行為舉報集中在酒類、一般食品、灶具等商品,主要反映經營者涉嫌生產銷售假冒偽劣、不符合國家標準的產品。
3.共立案侵害消費者權益行為舉報26件。主要反映的問題有:一是茶葉摻雜摻假、以假充真、以次充好,冒充合格商品。二是房地產經營者欺詐消費者、對商品或服務作引人誤解的虛假宣傳等問題。
四、藥品(醫療器械、化妝品)投訴舉報情況分析
(一)受理藥品、醫療器械、化妝品投訴舉報情況
2021年,投訴客體類別顯示,共接收“兩品一械”(藥品、醫療器械、化妝品)的投訴179件,受理139件。舉報問題類別顯示,共接收“兩品一械”舉報45件,立案4件。具體詳見圖7。
圖7:2021年藥品、醫療器械、化妝品受理投訴舉報情況
從投訴舉報接收量來看,“兩品一械”投訴舉報接收量排名依次為:藥品投訴舉報139件,占62.05%;其次為化妝品56件,占25%;醫療器械29件,占12.95%。具體詳見圖8。
圖8:“兩品一械”投訴舉報接收情況
(二)藥品、醫療器械、化妝品投訴舉報特點分析
1.藥品領域
共接收藥品投訴舉報139件,其中:受理投訴85件,立案舉報2件。藥品領域投訴舉報集中在反映:一是藥品經營者銷售假藥、劣藥的違法行為。二是服用藥品后出現不適或不達藥效等問題。三是藥品經營者未憑處方銷售處方藥的違法行為。
2.醫療器械領域
共接收醫療器械投訴舉報29件,其中:受理投訴20件。主要反映經營者對醫療器械產品作引人誤解的虛假宣傳、夸大產品功效等問題以及醫療器械存在質量問題。
3.化妝品領域
共接收化妝品投訴舉報56件,其中:受理投訴34件,立案舉報2件。化妝品領域投訴舉報集中反映:一是化妝品存在質量問題,使用后出現過敏、刺痛等不適狀況。二是經營者銷售假冒偽劣、無中文和未經備案的化妝品。三是經營者在網絡發布虛假廣告,夸大產品功效誤導消費者。
附件:2021年清遠市12315投訴舉報數據統計情況表
附件
2021年清遠市12315投訴舉報數據統計情況表