日前,經(jīng)廣東省人民政府同意,省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián)印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),將于2021年3月1日起施行?!秾嵤┺k法》規(guī)定殘疾人兩項補貼申請將實行全省通辦,明確部門審核職責和簡化流程,壓縮審核時限,加強補貼資格管理,規(guī)范補貼資金發(fā)放、績效評價和法律責任,推動困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(以下簡稱“殘疾人兩項補貼”)精準發(fā)放和動態(tài)管理。
據(jù)悉,2021年,廣東困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準繼續(xù)得到提升,分別達到每人每月181元和243元。目前,全省補貼發(fā)放人數(shù)144.75萬人次,補貼標準和人數(shù)均位居全國前列。
亮點一:
殘疾人兩項補貼申請全省通辦
《實施辦法》明確,困難殘疾人生活補貼對象為具有廣東省戶籍,屬于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人;重度殘疾人護理補貼對象為具有廣東省戶籍,持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級被評為一、二級的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人,或持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾軍人證》且殘疾等級被評為一至四級的重度殘疾軍人。
《實施辦法》明確殘疾人可自愿申請兩項補貼,提交本人的居民身份證(殘疾人因年齡、自身狀況等特殊原因無法提供的,可提交居民戶口簿原件)和銀行賬戶原件,即可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口辦理補貼申請;如果向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請有困難的,可以在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口提交申請證件材料,并提供殘疾人戶籍所在地的村(居)民委員會詳細名稱。受理窗口通過管理系統(tǒng)錄入申請信息后,系統(tǒng)將自動發(fā)送申請信息至申請人戶籍轄屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負責辦理。
有條件的殘疾人可通過微信“粵省事”小程序或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行辦理。本人申請有困難的,申請人的監(jiān)護人,法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,所在村(居)民委員會或其他受托人可代為提出申請事宜。
亮點二:
申請審核時限壓縮到13個工作日
《實施辦法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級殘聯(lián)和民政部門各自在審核過程中的具體職責,并壓縮審核時限到13個工作日,較原有規(guī)定的審核時限減少了31個工作日。
補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發(fā)補貼。殘疾人兩項補貼實行按月發(fā)放,發(fā)放時間調(diào)整為每月25日前;新申請殘疾人兩項補貼的,于審定合格后次月開始發(fā)放。補貼資金采取社會化形式發(fā)放,直接轉(zhuǎn)賬存入殘疾人的賬戶。
亮點三:
開展補貼對象定期資格認定
《實施辦法》提出對補貼對象開展定期資格認定的要求,采取殘疾人主動申報認定和管理系統(tǒng)自動預(yù)警復核相結(jié)合的方式進行。領(lǐng)取補貼的殘疾人,應(yīng)在每年4月1日至6月20日期間主動申報資格認定,優(yōu)先通過微信“粵省事”小程序在線申報,也可攜帶本人的居民身份證直接在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口申報資格認定。因精神、智力殘疾或其他身體原因無法配合完成申報資格認定的殘疾人,受理申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)開展入戶調(diào)查認定。
另外,殘疾人兩項補貼管理系統(tǒng)也會通過“大數(shù)據(jù)”比對形式,按月自動開展預(yù)警復核。由殘疾人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)管理系統(tǒng)自動預(yù)警信息辦理,經(jīng)縣級民政部門依據(jù)政策確認后調(diào)整,無需殘疾人提供材料。
亮點四:
加強與各類社會保障政策銜接
《實施辦法》明確,符合條件的殘疾人,可同時申請困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。領(lǐng)取工傷保險護理費、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。全額領(lǐng)取事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼,可享受重度殘疾人護理補貼。傷殘人民警察除享受國家給予的特殊待遇外,符合條件的,可享受殘疾人兩項補貼。離休老干部不享受困難殘疾人生活補貼,護理補貼擇高享受。傷殘軍人除享受國家給予的特殊待遇外,符合條件的,可享受殘疾人兩項補貼。符合條件的老年人,高齡津貼與殘疾人兩項補貼可重疊享受,養(yǎng)老護理、養(yǎng)老服務(wù)補貼與重度殘疾人護理補貼可擇高享受。
來源:廣東民政