近日，民政部開展了全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體和先進個人評選工作，廣東省民政廳按有關流程，成功推薦先進集體對象6個、先進個人對象15名，目前，推薦名單正在公示中。其中，清遠市佛岡縣未成年人救助保護中心(以下簡稱“佛岡縣未保中心”)在推薦之列。

△近年來，佛岡縣民政局、佛岡縣未成年人救助保護中心聯合鄉鎮和社會團體，持續開展未成年人救助保護工作培訓，以提升業務服務能力。

       未成年人救助管理問題一直備受關注。2018年12月，佛岡縣與廣州從化區、江門鶴山市、肇慶懷集縣被省民政廳選為開展加強未成年人救助保護機構能力建設的試點單位。據統計，佛岡共有未成年人82273人，其中農村留守兒童154名，困境兒童1424名。截至2020年12月，佛岡縣共有在冊孤兒78人。

目前，佛岡為未成年人提供救助服務的機構共有4個，分別為社會福利院、救助管理站、救助安置中心、未成年人救助保護中心。其中，未成年人救助保護中心成立于2019年，主要負責農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障政策宣傳；指導鎮政府、村(居)委會為農村留守兒童和困境兒童提供關愛服務；協助開展兒童督導員、兒童主任培訓；為流浪乞討、失學輟學、留守流動、監護缺失等困境未成年人直接提供生活照料、心理疏導、教育矯治、監護指導、幫扶轉介等服務，同時承擔困境未成年人臨時監護管理責任，以及協助公安機關打擊拐賣未成年人等犯罪行為。

△佛岡縣未成年人救助保護中心聯合社會團體對困境兒童開展“一對一”幫扶活動。

       為推進試點工作，佛岡于2019年5月建立了留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯席會議制度，由未保中心協助縣民政局建立了留守兒童和困境兒童摸排工作長效機制。

       在實際工作中，佛岡縣未保中心通過組織各鎮、村(居)對轄區內的留守兒童和困境兒童進行全面摸排，每月實時更新系統數據，建立臺賬，做到一人一檔。同時，強化未保機構臨時監護能力，從臨時監護困境兒童的接收、臨時照料、托養以及送回四個方面細化工作流程，明確監護各個環節的工作要求。

佛岡縣未保中心將兒童救助個案分為四個級別，截至去年12月，1-4級個案共88例(一二級10例，三四級78例)。其中，經評估為一二級個案的，由未保中心社工介入救助，截至目前，10例個案中5名困境兒童已得到妥善安置、5名兒童正在由未保社工專案跟進。經評估為三四級個案的，由未保中心社工指導鎮兒童督導和村(居)兒童主任負責落實困境兒童救助保護工作。目前，78例三四級個案已結案76例，轉介由禁毒辦社工機構繼續跟進的1例、雙百社工跟進的1例。

       同時，佛岡縣未保中心擬定并落實《佛岡縣殘疾少年兒童關愛保護和保障專項行動方案》，從“源頭治理、過程干預、建立長效機制”的角度對自身困境兒童實行分類施策，以實現殘疾少年兒童“監護有人、生活有助、學有所教、健康有保、安全有護”。

△佛岡縣未成年人救助保護中心通過“彩虹橋”鏈接社會團體資源，為困境兒童提供服務。

       結合困境兒童的發展性需求，佛岡縣未保中心將佛岡社區資源庫命名為“彩虹橋”，以“先承諾、后兌現”為原則，向職能部門、社會各界多方鏈接資源，形成收集和分配救助資源的社區資源庫，在困境兒童有需求時能快速、有效地回應，并建立了資源匹配登記反饋制度。截至去年12月，參與“彩虹橋”資源庫的政府部門達到19個、社會組織37個、志愿者101人，開展政策宣講及關愛活動4場，累計捐資捐物價值69萬元。

       來源：清遠日報