各縣（市、區）旅游局、清城區文體旅游局：

????為深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步加大旅游市場秩序整治力度，不斷凈化旅游消費環境，按照國家、省旅游局統一部署，重點聚集行業頑疾，整治侵害游客合法利益的突出問題，推動優質文明旅游發展。近期，結合清遠旅游市場實際情況，我局決定開展旅游市場秩序專項整治“利劍行動-1”，重點規范導游執業，嚴厲打擊強迫消費以及非法從事導游執業活動等違法違規行為，現將有關事項通知如下：

????一、專項整治時間

2018年2月26日-3月15日。

????二、檢查內容

???（一）開展導游（領隊）執業大檢查，嚴查“黑導”。在旅游目的地，重點在旅游景區、旅游集散地、熱點旅游線路沿途以及公共交通樞紐地點檢查帶團導游。在旅游客源地，重點在機場檢查出境團隊帶團領隊。

根據《導游管理辦法》，重點檢查帶團導游（領隊）的導游證、導游身份標識；接受旅行社委派的相關材料；導游是否開啟“全國導游之家”APP執業；提供領隊服務的人員是否具備領隊條件；團隊行程是否與行程單相符；購物和另行付費項目是否有明確補充協議等；必要時，可向游客就團隊服務質量問題進行詢問；向游客發放旅游投訴指南類材料等。

對檢查中發現“黑導”，要堅決予以處罰，列入“黑名單”，予以行業禁入，并協調公安機關立案查處；對違法情節嚴重、涉嫌犯罪的，要加大“行轉刑”力度，予以嚴厲懲治。

（二）嚴肅查處導游違法案件的涉事旅行社。在查處違法導游（領隊）的同時，要堅決依法追究委派旅行社的責任。重點檢查涉事旅行社是否與導游（領隊）訂立了勞動合同；是否為導游（領隊）等員工繳納社會保險；是否要求導游（領隊）墊付團款或者向其收取費用；是否向臨時聘用的導游（領隊）支付導游服務費用；是否安排具備領隊條件的人員提供領隊服務；是否存在組織“不合理低價游”問題；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經過游客書面同意等。對委派未取得導游證的人員提供導游服務或安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務的旅行社要依法予以嚴懲。

（三）嚴懲“黑店”。對于查獲的強迫消費案件所涉及的購物店等購物場所，不能僅要求其賠償或退貨，要通過正式程序移交工商部門，依據新修訂的《反不正當競爭法》，按照“商業賄賂”予以查處。

（四）嚴查“黑社”“黑車”。對檢查中發現的未取得旅行社業務經營許可的社會組織或個人非法組織接待團隊游客的行為要堅決依法予以重罰，并追繳違法所得；對無相應運營資質的車輛通過正式程序移交交通部門，依法予以查扣，確保游客交通安全。

????三、檢查安排

????檢查時間：2018年3月5日-7日

第一檢查組：宋秋榮、黃健儀、汪北城、廖茹捷(聯絡員,聯系電話：3364098、13828526747）

????檢查縣（市、區）：佛岡（5日）、英德（6日、7日）

第二檢查組：譚衛堅、朱輝明（聯絡員，聯系電話：3363126、13822522284）

????檢查縣（市、區）：連州、連南、連山、陽山

請各相關縣（市、區）旅游主管部門擬定檢查地點（景區及旅游集散地），并做好檢查行程線路安排，于2018年2月28日前報市旅游局檢查組聯絡員。請每局至少派出2名以上有執法證的人員陪同檢查。

此次活動結合“推進旅游產業發展”深調研工作一并進行。深調研工作相關要求按照《清遠市旅游局關于開展“推進旅游產業發展”深調研工作的通知》（清旅[2018]30號）進行。調研工作聯系人：汪北城，聯系電話：3364299，13922568906。

專此通知。

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附：《導游檢查登記表》 ???

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??????????????????????????????清遠市旅游局

??????????????????????????????2018年2月26日