為持續(xù)深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化“本質(zhì)安全提升年”推進(jìn)質(zhì)效,營(yíng)造“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的工作氛圍,發(fā)揮“查處一起、震懾一批、教育一片”的作用,警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位破除僥幸心理,不走捷徑,不碰“紅線”,營(yíng)造英德市安全生產(chǎn)合法經(jīng)營(yíng)環(huán)境,現(xiàn)曝光3起2023年查辦的安全生產(chǎn)違法行為典型案例:
案例一:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹 2023年1月11日,英德市城北派出所民警在城北市場(chǎng)開(kāi)展日常檢查中發(fā)現(xiàn)英德市英城某連雜貨店店內(nèi)貨物放置點(diǎn)有一批煙花爆竹,涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為,隨后將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索移交英城街道應(yīng)急辦處理。經(jīng)立案后查明,上述煙花爆竹為英德市英城某雜貨店所有,作銷售用途,已銷售獲利145元。該雜貨店未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》從事煙花爆竹銷售的行為,已構(gòu)成未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法事實(shí),違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三條第三款:“未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十一條:“對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得”的規(guī)定,對(duì)英德市英城某雜貨店作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處罰款人民幣 2萬(wàn)元,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、沒(méi)收違法所得人民幣 145 元的行政處罰。 案例二:未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù) 2023年4月21日,英德市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)廣東某防水隔熱科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,在該公司丙類倉(cāng)庫(kù)和甲類車間發(fā)現(xiàn)存放有疑似危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì),執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述物質(zhì)進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)鑒定,查獲化學(xué)品911聚氨酯防水涂料(甲料)送檢的樣品為危險(xiǎn)化學(xué)品。隨后,英德市應(yīng)急管理局對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)立案后查明,上述危險(xiǎn)化學(xué)品為廣東某防水隔熱科技有限公司委托生產(chǎn)對(duì)外銷售的產(chǎn)品,該公司自知其廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),在該批危險(xiǎn)化學(xué)品送貨過(guò)來(lái)后長(zhǎng)期儲(chǔ)存在甲類倉(cāng)庫(kù)的行為,已構(gòu)成未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)的違法事實(shí),違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理”的規(guī)定,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款”第(四)項(xiàng)“未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的”的規(guī)定,對(duì)廣東某防水隔熱科技有限公司作出處罰款人民幣7.5萬(wàn)元的行政處罰。 案例三:未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 近期,英德市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員會(huì)同英紅鎮(zhèn)政府工作人員對(duì)廣東省某塑膠五金制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在未提供安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的問(wèn)題。經(jīng)英德市應(yīng)急管理局立案查明,廣東省某塑膠五金制品有限公司因公司管理層認(rèn)識(shí)偏頗,在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前未按金屬冶煉企業(yè)要求進(jìn)行安全評(píng)價(jià),只按一般工貿(mào)類開(kāi)展安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,且《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》未按《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定對(duì)金屬壓鑄工藝進(jìn)行分析,已構(gòu)成未按規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的違法事實(shí),違反了《安全生產(chǎn)法》第三十二條“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)”、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第(四)項(xiàng)“下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目” 及第八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十八條第(一)項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的”的規(guī)定,對(duì)廣東省某塑膠五金制品有限公司作出處罰款人民幣15萬(wàn)元,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主要負(fù)責(zé)人石某作出處罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。