2016年6月15日,清遠住建系統“安全生產月”活動在清城區萬達廣場建筑工地舉行。市住建局在活動現場介紹,全市建筑工地動態扣分宗次偏少,在省第一季度動態扣分統計通報中,全市扣分119條紀錄,排全省15位。下半年將在全市工地范圍內逐步推廣視頻監控全覆蓋,將工地視頻監控系統應用到每一個工地,充分利用監控系統進行遠程實時監控,確保建筑質量和安全施工。
發布示范文本防控施工危險源
本次安全生產月動員活動,參會人員通過現場參觀萬達廣場建筑工地示范項目、工地應急救援演練、專題講座、體驗式安全培訓等方式,了解現場安全質量文明施工標準化管理,交流標準化管理和工地環境整治的經驗做法。另外,當日還發布了《施工風險防控方案示范文本》,包含了施工中八個重大項目危險源的辨析方法、管控措施及責任落實等內容,全市各施工單位可參照示范文本認真辨析自身項目的重大危險源,并結合項目特點制定相應防控措施。
市住建局總工程師陳宇濤認為該文本的發布意味著政府部門在對重大危險源的監管有了新的抓手,讓廣大行業從業人員高度重視對危險源的管控。全市各地住建部門安全監督機構將加強監督指導,各企業要認真參照開展組織實施,加強對重大危險源的辨析、評估工作,落實防治措施,嚴格履行危險性較大分部分項工程的專家論證、技術交底、監控、檢查和驗收程序,并做好重大危險源的公示。
2016年未發生工程建設領域安全生產責任事故
2016年以來,住建部門通過日常巡查與系列安全專項檢查相結合,有效消除各類安全隱患,至今我市工程建設領域未發生安全生產責任事故。但住建部門表示,企業、項目安全管理制度不完善,責任落實不到位。部分建設單位未按要求將安全文明措施費按時撥付,施工單位未能專款專用,存在任意壓減或挪為他用的現象。個別施工企業心存僥幸,對安全工作麻痹大意,出現“安全說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,在施工期間為了保證工程進度,往往犧牲工程安全、質量。
同時,監管信息化手段利用不足也是全市施工建筑業面臨的問題。目前全市范圍內均未對省安全監管平臺進行實際應用,試用反饋意見少,推動效果很不理想。此外,2016年一季度全省建筑施工安全標準化評定報告顯示,陽山縣、連山縣、連州市仍未利用省建筑施工安全標準化評定信息系統進行項目標準化考評評定,未及時落實上級要求。
2016年內實現項目施工安全標準化評定網上辦理
在“安全生產月”活動啟動后,市住建局將推廣全市范圍內視頻監控全覆蓋。各市、縣安監站加強督促指導,進一步深化視頻監控應用將建設工程信息管理系統和視頻技術有效結合,實現工程監管信息資源的深度開發利用和共享,開發和建立數字化建筑工地綜合管理系統。同時,將全面應用廣東省建筑施工安全標準化評定信息系統,2016n 下半年,全市范圍內將實現項目施工安全標準化評定網上辦理,各地將嚴格按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于建筑施工安全生產標準化評定工作實施細則》統一標準、規范流程,提高辦理效率。
住建部門希望2016年內通過一系列信息化手段,形成施工項目、企業及人員、企業安全行為、安全監督機構及人員和安全監督行為等“多位一體”的建筑施工安全管理系統,進一步提升安全監管效能。
發布示范文本防控施工危險源
本次安全生產月動員活動,參會人員通過現場參觀萬達廣場建筑工地示范項目、工地應急救援演練、專題講座、體驗式安全培訓等方式,了解現場安全質量文明施工標準化管理,交流標準化管理和工地環境整治的經驗做法。另外,當日還發布了《施工風險防控方案示范文本》,包含了施工中八個重大項目危險源的辨析方法、管控措施及責任落實等內容,全市各施工單位可參照示范文本認真辨析自身項目的重大危險源,并結合項目特點制定相應防控措施。
市住建局總工程師陳宇濤認為該文本的發布意味著政府部門在對重大危險源的監管有了新的抓手,讓廣大行業從業人員高度重視對危險源的管控。全市各地住建部門安全監督機構將加強監督指導,各企業要認真參照開展組織實施,加強對重大危險源的辨析、評估工作,落實防治措施,嚴格履行危險性較大分部分項工程的專家論證、技術交底、監控、檢查和驗收程序,并做好重大危險源的公示。
2016年未發生工程建設領域安全生產責任事故
2016年以來,住建部門通過日常巡查與系列安全專項檢查相結合,有效消除各類安全隱患,至今我市工程建設領域未發生安全生產責任事故。但住建部門表示,企業、項目安全管理制度不完善,責任落實不到位。部分建設單位未按要求將安全文明措施費按時撥付,施工單位未能專款專用,存在任意壓減或挪為他用的現象。個別施工企業心存僥幸,對安全工作麻痹大意,出現“安全說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,在施工期間為了保證工程進度,往往犧牲工程安全、質量。
同時,監管信息化手段利用不足也是全市施工建筑業面臨的問題。目前全市范圍內均未對省安全監管平臺進行實際應用,試用反饋意見少,推動效果很不理想。此外,2016年一季度全省建筑施工安全標準化評定報告顯示,陽山縣、連山縣、連州市仍未利用省建筑施工安全標準化評定信息系統進行項目標準化考評評定,未及時落實上級要求。
2016年內實現項目施工安全標準化評定網上辦理
在“安全生產月”活動啟動后,市住建局將推廣全市范圍內視頻監控全覆蓋。各市、縣安監站加強督促指導,進一步深化視頻監控應用將建設工程信息管理系統和視頻技術有效結合,實現工程監管信息資源的深度開發利用和共享,開發和建立數字化建筑工地綜合管理系統。同時,將全面應用廣東省建筑施工安全標準化評定信息系統,2016n 下半年,全市范圍內將實現項目施工安全標準化評定網上辦理,各地將嚴格按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于建筑施工安全生產標準化評定工作實施細則》統一標準、規范流程,提高辦理效率。
住建部門希望2016年內通過一系列信息化手段,形成施工項目、企業及人員、企業安全行為、安全監督機構及人員和安全監督行為等“多位一體”的建筑施工安全管理系統,進一步提升安全監管效能。
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