政府網站

與頻道欄目

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.對安全攻擊（如頁面被掛馬、內容被篡改等）沒有及時有效處置造成嚴重安全事故（僅考評政府網站）。

5.存在弄虛作假行為（如偽造發稿日期等）。

6.因網站、頻道欄目建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

站點無法訪問

監測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網站仍打不開的次數累計占比超過（含）5%，即單項否決（僅考評政府網站）。

首頁不更新

監測2周，首頁無信息更新的，即單項否決。

（注：稿件發布頁未注明發布時間的視為不更新，下同。）

欄目不更新

1.監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目，以及監測時間點前6個月內的通知公告、政策文件類一級欄目，累計超過（含）5個未更新。

2.應更新但長期未更新的欄目數量超過（含）10個。

3.空白欄目數量超過（含）5個。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

互動回應差

1.未提供網上有效咨詢建議渠道（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）。

2.監測時間點前1年內，對網民留言應及時答復處理的政務咨詢類欄目（在線訪談、調查征集、網上信訪、紀檢舉報類欄目除外）存在超過3個月未回應有效留言的現象。（頻道欄目不檢查該項指標）

上述情況出現任意一種，即單項否決。

服務不實用

1.未提供辦事服務。

2.辦事指南重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項數量超過（含）5個。

3.事項總數不足5個的，每個事項辦事指南重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程）均缺失4類及以上。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

（注：不承擔對外服務職能的單位不檢查該項指標。）

政府網站

與頻道欄目

監管不到位

1.在國辦、省府辦開展的抽查中，政府網站、頻道欄目和信息公開目錄因出現嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格，超過（含）2次。

2.在市府辦開展的抽查中，政府網站、頻道欄目和信息公開目錄出現嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格，超過（含）3次。

3.在政府網站管理工作中存在弄虛作假行為。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

政務新媒體（年度考評以季度檢查結果為依據）

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.因發布內容不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

內容不更新

1.監測時間點前2周內無更新。

2.移動客戶端（APP）無法下載或使用，發生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動回應差

1.未提供有效互動功能。

2.存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

監管不到位

1.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，本地區政務新媒體因出現嚴重表述錯誤被判定為不合格超過（含）2個。

2.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，本地區政務新媒體因其他原因被判定為不合格超過（含）5個。

3.在政務新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。

上述情況出現任意一種，即單項否決。

（注：市直單位不檢查該項指標。）

健康情況

（15分）

常態化監管

參照國辦普查評分要求（國辦發〔2015〕15號），以及檢查指標、監管工作年度考核指標（國辦秘函〔2019〕19號）要求，每季度對網站健康情況進行檢查，根據季度檢查扣分情況按比重扣分。

15

問題整改

未在1周內對檢查發現的問題進行整改，或整改不到位的，每發現一個，扣2分。

政務公開（25分）

概況信息

1.未開設概況信息類欄目的，扣2分。

2.概況信息更新不及時或不準確的，每發現一處，扣1分。

2

機構職能

1.未開設機構職能類欄目的，扣2分。

2.機構職能信息不準確的，每發現一處，扣1分。

領導信息

1.未開設領導信息類欄目的，扣2分。

2.領導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的，每發現一處，扣1分。

動態要聞

1.未開設動態要聞類欄目的，扣1分。

2.監測時間點前2周內未更新的，扣1分。

2

政策文件

1.未開設政策文件類欄目的，扣1分。

2.監測時間點前6個月內政策文件類一級欄目未更新的，扣1分。

2

政策解讀

1.未開設政策解讀類欄目的，扣2分。

2.監測時間點前6個月內政策解讀類一級欄目未更新的，扣2分。

2

解讀比例

隨機抽查網站已發布的4個以本地區政府（辦）名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策文件，被解讀的文件數量每少一個，扣0.5分。

（注：不足4個的則檢查全部文件。）

2

解讀關聯

隨機抽查網站已發布的4個解讀稿：未與被解讀的政策文件相關聯的，每發現一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關聯的，每發現一處，扣0.5分。

（注：不足4個的則檢查全部解讀稿。）

2

數據發布

1.未開設數據發布類欄目的，扣2分。

2.每發現一個欄目應更新未更新的，扣1分。

3.未通過圖表圖解等可視化方式展現和解讀數據的，扣1分。

2

年度報表

1.本地區政府網站工作年度報表晚于1月31日在本網站首頁發布的，扣2分。

2.每年3月31日前在本地區政府網站信息公開目錄系統發布信息公開年報，未及時發布年報，或者年報內容不準確，不規范扣2分。

1

重點領域

根據粵辦函〔2016〕474號要求，規范設置重點領域信息公開專欄，每發現一個領域未公開或建設不規范、應更新未更新的，扣1分。

6

其他欄目

1.其他欄目存在空白的，每發現一個，扣1分。

2.其他欄目存在應更新未更新的，每發現一個，扣1分。

（注：因空白、應更新未更新等原因已按其他指標扣分的，本指標項下不重復扣分。）

4

辦事服務

（15分）

事項公開

未對辦事服務事項集中分類展示的，扣1分。

1

在線申請

1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶（含異地用戶）無法注冊的，扣2分。

2.注冊用戶無法在線辦事的，扣2分。

2

辦事統計

1.未公開辦事統計數據的，扣2分。

2.監測時間點前1個月內未更新的，扣1分；3個月內未更新的，扣2分。

2

辦事指南

隨機抽查5個辦事服務事項：

1.事項無辦事指南的，每發現一個，扣3分；

2.提供辦事指南，但重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程）缺失的，每發現一處，扣0.5分；

3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復印件、紙質版/電子版、份數等），每發現一個存在該問題的事項，扣1分；

4.存在表述含糊不清的情形（如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述），每發現一個存在該問題的事項，扣2分；

5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內容的，每發現一個存在該問題的事項，扣0.5分。

（注：不足5個的則檢查全部事項。）

5

內容準確

隨機抽查3個辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實際辦事要求不一致的，每發現一處，扣1分。

（注：不足3個的則檢查全部指南。）

3

表格樣表

隨機抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規范表格獲取渠道的，每發現一個存在該問題的辦事指南，扣1分。

2

互動交流

（15分）

信息提交

存在網民（含異地用戶）無法使用網站互動交流功能提交信息問題的，扣1分。

1

留言公開

1.咨詢建言類欄目（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）對所有網民留言都未公開的，扣4分。

2.隨機抽查5條已公開的網民留言，未公開留言時間、答復時間、答復單位、答復內容的，每發現一處，扣1分。

3.監測時間點前2個月內未更新的，扣2分。

（注：不足5條的則檢查全部留言。）

4

辦理答復

模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢：

1.未在5個工作日內收到網上答復意見的，每發現一次，扣1分；

2.答復內容質量不高，有推諉、敷衍等現象的，每發現一次，扣1分。

2

知識庫

1.未編制常見問題知識庫的，扣2分。

2.未按照業務進行合理分類的，扣1分。

2

在線訪談

1.未提供在線訪談渠道的，扣3分。

2.2019年開展活動未超過（含）3次的，扣2分。

3.未通過文字、圖片或音視頻等多種形式發布訪談內容的，扣1分。

3

調查征集

1.未提供在線調查征集渠道（不含電子郵件形式）的，扣3分。

2.2019年開展活動未超過（含）6次的，扣2分。

2.2019年開展的調查征集活動未公開反饋結果的，每發現一次，扣1分。

3

功能設計

（10分）

域名名稱

1.域名不符合規范的，扣1分。

2.網站未以本地區名稱命名的，扣0.5分。

3.網站名稱未在全站頁面頭部區域顯著展示的，扣0.5分。

2

網站標識

未在全站頁面底部功能區清晰列明黨政機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識、網站主辦單位、聯系方式的，每缺一項，扣0.2分。

1

可用性

1.首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣0.2分；如首頁僅為網站欄目導航入口，則檢查所有二級頁面上的鏈接。

2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣0.1分。

1

“我為政府網站找錯”

1.未在首頁底部功能區規范添加“我為政府網站找錯”入口的，扣2分。

2.未在其他頁面底部功能區規范添加“我為政府網站找錯”入口的，每發現一處，扣0.5分。

2

1.網民留言存在超過2個工作日未辦結的，每發現一條，扣0.5分。

2.網民留言存在答復內容質量不高，有推諉、敷衍等現象的，每發現一條，扣0.5分。

站內搜索

1.未提供全站站內搜索功能或功能不可用的，扣1分。

2.隨機選取4條網站已發布的信息或服務的標題進行測試，在搜索結果第一頁無法找到該內容的，每條扣0.5分。

3.未對搜索結果進行分類展現的（如按照政策文件、辦事指南等進行分類），扣1分。

1

一號登錄

注冊用戶在各個功能板塊（網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）無法一號登錄的，扣1分。

1

頁面標簽

1.隨機抽查5個內容頁面，無站點標簽或內容標簽的，每個扣0.1分。

2.隨機抽查5個欄目頁面，無站點標簽或欄目標簽的，每個扣0.1分。

1

兼容性

使用主流瀏覽器訪問網站，不能正常顯示頁面內容的，每類扣0.5分。

1

監管保障

（20分）

通報整改

1.在國辦、省府辦開展的抽查中，政府網站因出現嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格，每發現一次，扣4分。

2.在市府辦開展的抽查中，本地區政府網站信息公開目錄出現嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格，每發現一次，扣2分。

3.如本地區存在不合格政府網站、政務新媒體，自通報公開之日起1周內未對問題進行整改或整改不到位的，每發現一個，扣2分。

（注：以上3項可重復扣分，已按“健康情況”指標扣分的，本指標項下不重復扣分。）

8

年度報表

本地區政府網站監管年度報表晚于1月31日在政府門戶首頁發布的，扣2分。

2

機制保障

1.沒有明確的機構和人員負責政府網站工作的，扣2分。

2.沒有完善的制度體系的，扣2分。

3.沒有明確的經費支持的，扣2分。

4.未組織開展本地區2019年度政府網站與政務新媒體培訓的，扣2分。

（注：自行評議報告中，通過會議紀要、制度文件等材料證明，未提交佐證材料的，此項不得分。）

8

自行評議

1.未及時提交網站自評報告的，此項不得分。

2.內容不完整準確，網址和指標不對應，每發現一次扣20%，扣完為止。

2

健康情況

（15分）

常態化監管

參照國辦普查評分要求（國辦發〔2015〕15號），以及檢查指標、監管工作年度考核指標（國辦秘函〔2019〕19號）要求，每季度對頻道欄目健康情況進行檢查，根據季度檢查扣分情況按比重扣分。

15

問題整改

未在1周內對檢查發現的問題進行整改，或整改不到位的，每發現一個，扣2分。

政務公開（25分）

機構職能

1.未開設機構職能類欄目的，扣4分。

2.機構職能信息不準確的，每發現一處，扣1分。

5

領導信息

1.未開設領導信息類欄目的，扣4分。

2.領導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的，每發現一處，扣1分。

動態要聞

1.未開設動態要聞類欄目的，扣2分。

2.監測時間點前2周內未更新的，扣1分。

2

政策文件

1.未開設政策文件類欄目的，扣2分。

2.監測時間點前6個月內政策文件類一級欄目未更新的，扣1分。

2

重點領域

1.根據粵辦函〔2016〕474號要求，規范設置重點領域信息公開專欄，每發現一個重點領域未公開或建設不規范，扣4分。

2.每發現一個重點領域欄目應更新未更新的，扣2分。

（備注：無重點領域分工的市直單位將此項權重平均分解至政務公開指標中。）

8

其他欄目

1.其他欄目存在空白的，每發現一個，扣4分。

2.其他欄目存在應更新未更新的，每發現一個，扣2分。

8

辦事服務

（10分）

事項公開

未對辦事服務事項集中分類展示的，扣1分。

1

在線申請

1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶（含異地用戶）無法注冊的，扣1分。

2.注冊用戶無法在線辦事的，扣1分。

1

辦事指南

隨機抽查5個辦事服務事項：

1.事項無辦事指南的，每發現一個，扣3分；

2.提供辦事指南，但重點要素類別（包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程）缺失的，每發現一處，扣0.5分；

3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復印件、紙質版/電子版、份數等），每發現一個存在該問題的事項，扣1分；

4.存在表述含糊不清的情形（如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述），每發現一個存在該問題的事項，扣2分；

5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內容的，每發現一個存在該問題的事項，扣0.5分。

（注：不足5個的則檢查全部事項。）

6

內容準確

隨機抽查2個辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實際辦事要求不一致的，每發現一處，扣0.5分。

（注：不足2個的則檢查全部指南。）

1

表格樣表

隨機抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規范表格獲取渠道的，每發現一個存在該問題的辦事指南，扣0.5分。

1

（備注：不承擔對外服務職能的單位將此部門權重平均分解至政務公開指標中）

互動交流

（15分）

信息提交

存在網民（含異地用戶）無法使用頻道欄目互動交流功能提交信息問題的，扣1分。

1

辦理答復

模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢：

1.未在5個工作日內收到網上答復意見的，每發現一次，扣2分；

2.答復內容質量不高，有推諉、敷衍等現象的，每發現一次，扣1分。

5

調查征集

2019年在市政府門戶網站開展的調查征集活動未公開反饋結果的，每發現一次，扣3分。

9

功能設計

（15分）

頻道名稱

1.頻道欄目未以本地區本部門名稱命名的，扣0.5分。

2.頻道欄目名稱未在全站頁面頭部區域顯著展示的，扣0.5分。

1

可用性

1.頻道欄目首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣2分。

2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發現一處，扣1分。

10

“我為政府網站找錯”

1.網民留言存在超過2個工作日未辦結的，每發現一條，扣0.5分。

2.網民留言存在答復內容質量不高，有推諉、敷衍等現象的，每發現一條，扣0.5分。

2

頁面標簽

1.隨機抽查5個內容頁面，無站點標簽或內容標簽的，每個扣0.2分。

2.隨機抽查5個欄目頁面，無站點標簽或欄目標簽的，每個扣0.2分。

2

監管保障

（20分）

通報整改

1.在國辦、省府辦開展的抽查中，市政府門戶網站因本單位頻道欄目出現嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格，每發現一次，扣4分。

2.在市府辦開展的抽查中，本單位頻道欄目出現嚴重表述錯誤或因其他原因被判斷為不及格，每發現一次，扣2分。

（注：以上3項可重復扣分，已按“健康情況”指標扣分的，本指標項下不重復扣分。）

8

機制保障

1.沒有明確的機構或人員負責頻道欄目運維更新工作的，扣5分。

2.沒有完善的制度體系的，扣5分。

（注：自行評議報告中，通過會議紀要、制度文件等材料證明，未提交佐證材料的，此項不得分。）

10

自行評議

1.未及時提交自評報告的，此項不得分。

2.內容不完整準確，網址和指標不對應，每發現一次扣20%，扣完為止。

2

內容保障

（10分）

貢獻采納

向市政府門戶網站提供政策解讀/在線訪談/新聞發布會信息/數據發布/數據開放并得到采納的，加分：

1.提供數字化、圖表圖解、音頻、視頻方式之一的原創政策解讀信息被市政府門戶網站采用，每次得1分，最高不超過3分（文字類每次得0.5分，最高不超過1分）；

2.政策解讀與解讀材料相互關聯/政策文件與解讀方案或解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的，得2分；

3.本單位領導2019年參加在線訪談或新聞發布會被市政府門戶網站采用的，每次得1分，最高不超過2分；

4.提供圖表形式的原創數據發布信息/對發布的數據進行多種形式的解讀，每次得1分，最高不超過3分；

10

功能設計

（3分）

平臺對接

縣級政府門戶網站的公開、辦事、互動等功能與縣級融媒體平臺對接，提供內容、延伸發布取得較好效果的，加3分。

3

辦事服務

（3分）

服務功能

1.提供服務評價功能的，加1分。

2.公布服務評價結果的，加1分。

2

服務內容

針對重點服務事項，整合相關資源，細化辦理對象、條件、流程等，提供專題或集成服務。提供1項及以上的，加1分。

1

互動交流

（4分）

實時互動

模擬用戶進行1次簡單常見問題咨詢：咨詢后一個工作日內答復且內容準確的，加2分；提供實時智能答問功能且內容準確的，加1分。

3

留言答復

市府辦轉辦的網民給省長留言，能夠按時處理且得到網民正面評價的，每發現一個，加1分。

1

優秀案例

（5分）

上級表彰

政府網站、頻道欄目與政務新媒體建設管理、創新發展、傳播推廣等方面工作受到本地區、本部門主要領導同志或市/省級以上單位表彰的，加2.5/5分。

5

（注：以上加分項請在自行評議報告中，通過上傳相關材料來證明。）