蘇展圖委員：

    您提出的提案《推進我市房地產平穩健康發展 打造美好宜居生活》（第20230300號）收悉。經結合市自然資源局會辦意見，現答復如下：

一、多措并舉化解房地產企業困難，優化營商環境

市委市政府高度重視房地產市場發展，市政府主要領導和分管領導多次召開全市房地產業專題會，分析研究當前我市房地產業發展形勢，協調解決房地產企業發展問題。

一是全面梳理一批重點房地產企業存在的問題困難和工作建議，按照問題清單化、清單責任化的要求，列出企業問題清單，逐條明確部門職責分工，專人負責對接跟進。

二是以解決問題為導向，就前期調研相關房地產開發企業提出的市政配套設施、金融稅務政策等問題，找出影響房地產企業發展的堵點難點問題，按輕重緩急分級分類，認真研究逐項解決為房地產企業排憂解難，優化營商環境。

三是適時出臺穩定房地產市場支持政策。由市住房城鄉建設局、市財政局、人民銀行清遠分行等單位聯合出臺房地產支持政策，促進房地產市場平穩健康發展。

四是發揮好房地產行業協會的“行業自律”“橋梁紐帶 ”作用，進一步加強政府與房地產企業之間、房地產企業與企業之間的溝通協作，整合各方資源，建立健全行業標準，規范行業自律，幫助會員企業積極應對、適應市場新變化，開展好各項工作，促進房地產業健康發展。

    二、完善房地產管理措施，提升行業監管水平

一是完善“粵安居”平臺功能，構建涉及預售、網簽、工程建設、竣工備案等數據協同共享，并全面部署商品房預售資金監管系統，打造商品房預售資金監管全流程線上智能化監管模式。

二是加快修訂《清遠市商品房預售資金監管辦法》，擬通過招標形成監管銀行庫，合理增加預售資金撥付節點，盤活存量預售資金。加強對預售資金的監管，加強住建部門與銀行之間的信息共享和交換，加大監管資金流向全程監測力度，商業銀行未經轄區住建部門主要領導審核同意，不得擅自撥付監管資金，確保預售資金“留在項目、留在當地”，保障項目竣工交付。

        三是加大行業誠信建檔力度。今年以來已有371家房地產企業成功完成誠信系統網上錄入工作，比2022年增加26家。通過加強房地產企業誠信管理，推動建立建筑市場與房地產市場聯動機制，加大對房地產企業在建筑市場和房地產市場的不良行為查處力度，促使房地產企業依法依規開發建設和經營管理。推進房地產中介行業誠信體系建設工作。同時，嚴格落實房地產中介機構及從業人員誠信登記備案工作，對逾期未辦理誠信登記備案的房地產中介機構，結合日常檢查和聯合執法檢查發現的問題，采取公開通報曝光、誠信管理扣分和暫停房屋網簽資格等懲戒措施，規范房地產中介行業行為。今年已公布了二批《清遠市房地產中介機構名單》。

    三、加強部門聯動配合，促進市場平穩健康發展

一是聯合市場監管、公安等部門，定期開展聯合執法，建立齊抓共管、多方懲戒的房地產市場監管體系，實現房地產市場全鏈條、全過程的監管。

二是持續規范房地產市場交易秩序。建立預售、銷售前的聯合檢查機制，對熱銷樓盤、退房率高、價格異常、延期交房以及群眾投訴集中的項目實行重點監管。強化商品房預售許可、預售商品房買賣合同網簽備案管理。

三是嚴肅查處房地產中介機構違法違規行為，聯合市場監管局等部門持續對市區內的房地產中介機構每月至少開展常態化執法檢查1次。截至7月底，開展日常執法檢查6次，聯合執法檢查2次，檢查中介機構門店63家，發出整改通知書35份，存在問題的房地產中介機構均能及時完成整改。

四是強化網絡輿情引導管控。嚴格管控網絡平臺、自媒體炒作渲染房價漲跌、散布虛假信息等行為，對長期夸大其詞博眼球擾亂房地產市場、誤導市場預期的自媒體賬號依法查封；對房產中介和房地產企業惡意宣傳的行為嚴格監管并對其進行約談和處理。

五是出臺房地產支持政策，加快恢復市場信心。具體包括：因城施策實施差別化住房信貸政策，及時調整轄區首次購買普通住房最低首付款比例至20%；2023年4月起階段性取消轄區首套房貸利率下限，切實滿足剛性和改善性住房需求，穩定轄內房地產金融供給；開展預售商品房提取公積金支付首付業務；聯合市財政局等部門研究出臺新的支持措施等。感謝您對我市房地產發展的關注和支持。

清遠市住房和城鄉建設局

2023年8月24日