清遠市工業和信息化局：

　　對政協八屆二次會議《推進我市工業園區高質量發展，打造制造業當家“主陣地”的建議》(第20230453號）提案，市住房城鄉建設局作為協辦單位，經研究，并結合職能，現將會辦意見答復如下：

　　我局認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，深化“放管服”改革、優化營商環境，落實措施推進我市工業園區高質量發展。

　　一、放權賦能激發園區活力

　　放權賦能是優化營商環境的一項重要內容，是持續激發園區發展活力、推動園區經濟高質量發展的有力抓手。截至目前，我市共計有工程勘察勞務類資質許可、建筑工程施工許可、建設工程消防驗收、商品房預售許可、易地修建防空地下室的民用建筑項目許可等15個省級和市級行政許可事項分別下放或委托至縣（市、區）或三大產業園區進行屬地辦理。

　　為貫徹落實省委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的要求，廣東省人民政府擬調整實施一批省級行政職權事項，屆時省管大型建筑工程項目施工許可證核發和一、二、三級房地產估價機構備案兩個事項將會下放或委托各縣（市、區）住房城鄉建設部門實施，進一步賦能園區。

　　二、“拿地即開工”助力工業項目落地

　　2022年7月，清城區印發了《清城區帶方案出讓工業類項目“拿地即開工”改革實施意見（試行）》，在此基礎上我局配合市自然資源局研究如何將“拿地即開工”和已有工程建設項目審批的全流程線上審批、“多規合一”項目策劃生成等措施相結合，進一步提升審批效率。

　　三、實行電子證照減少企業跑動

　　為提升政務服務創新能力，減少企業跑動，進一步提高便企利民水平，我局不斷推進電子證照的落實工作，目前已實現了建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、特殊工程消防設計審查、聯合驗收意見書、建筑業企業資質核發等多個事項的電子證照核發。

　　四、建設審批管理系統助力審批效率提升

　　我市基本建成了全市一體化的工程建設審批管理系統，完成與24個國家、省、市外部系統的互聯互通，該系統同時覆蓋了三大產業園區，實現市、縣、產業園區跨區辦理工程建設審批事項。各縣（市、區）可通過系統進行審批事項并聯辦理、聯合驗收、水電氣等市政公用設施報裝、實行告知承諾辦事、線上審圖、關聯聯合審圖合格書等，2023年上半年全市通過審批管理系統辦理建設項目1554個，受理工程建設項目審批事項數4191件，覆蓋工程建設項目高頻審批事項數量24個，有效助力行政審批效率提升。

　　五、優化審批事項壓縮辦事時間

　　（一）綜合采取精減審批事項和條件、下放審批權限、合并審批事項、轉變管理方式、調整審批時序、推行告知承諾制信任審批等措施，將原 74 項審批事項整合為 57 項。將政府投資類項目行政審批業務平均用時從原來的149個工作日壓縮至50個工作日，審批時長縮減66.44%；社會投資類項目行政審批業務平均用時從117個工作日壓縮至37個工作日，審批時長縮減 68.38%。

　　（二）深化工程建設分類改革。針對社會投資簡易低風險項目、城鎮老舊小區改造項目、市政公用基礎設施外線接入等類型工程建設項目，大力優化審批流程、減少辦事環節、壓縮辦理時間、降低辦事成本，實行“清單制+告知承諾制”、豁免審批以及并聯審批等改革措施。將審批時間分別進一步壓縮至15，5，20個工作日。

　　（三）不斷完善政策引領改革措施落地。2023年5月17日，我局發布《關于規范人防地下室建設審批?優化營商環境?助力產業發展的通知》，再次明確工業項目的人防地下室建設范圍，同時對工業建設項目的人防專項規劃辦理條件和情形進行了梳理，減少不必要審批。

                                                  清遠市住房和城鄉建設局

　　                                                                                                                       2023年6月30日

（聯系人：何呈程，聯系電話：3378036）