清遠市發展和改革局:
對政協八屆二次會議《關于加快發展壯大我市縣域經濟的建議》(第20230244號)提案,市住房城鄉建設局作為協辦單位,經認真研究,并結合職能,現將會辦意見答復如下:
我局認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求,扎實推進工程建設項目審批制度改革和優化營商環境,落實各項措施促進我市縣域經濟發展。
一、推進工程建設項目審批制度改革,優化審批系統助力縣域辦事效率提升
(一)堅持政策引領改革措施落地
持續深入貫徹落實國務院、省政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求,不斷推動工程建設項目審批制度改革工作向縱深發展。自2019年以來,全市形成“1市區+8縣(市、區)+3產業園區”納入改革范圍的良好局面,結合工作實際情況,先后出臺240多份改革配套文件,積極推動各項措施落地。
(二)建設系統助力審批效率提升
我市基本建成了全市一體化的工程建設審批管理系統,完成與24個國家、省、市外部系統的互聯互通,該系統同時覆蓋了三大產業園區,實現市、縣、產業園區跨區辦理工程建設審批事項。各縣(市、區)可通過系統進行審批事項并聯辦理、聯合驗收、水電氣等市政公用設施報裝、實行告知承諾辦事、線上審圖、關聯聯合審圖合格書等,2023年上半年全市通過審批管理系統辦理建設項目1554個,受理工程建設項目審批事項數4191件,覆蓋工程建設項目高頻審批事項數量24個,有效助力行政審批效率提升。
(三)優化審批事項壓縮辦事時間
采取精減審批事項和條件、轉變管理方式、調整審批時序等方式壓縮審批時間,政府投資類項目行政審批業務平均用時從原來的149個工作日壓縮至50個工作日,社會投資類項目行政審批業務平均用時從117個工作日壓縮至37個工作日,社會投資簡易低風險項目、城鎮老舊小區改造項目、市政公用基礎設施外線接入等類型工程建設項目壓縮至15,5,20個工作日。
(四)不斷完善政策引領改革措施落地
2023年5月17日,我局發布《關于規范人防地下室建設審批?優化營商環境?助力產業發展的通知》,再次明確工業項目的人防地下室建設范圍,同時對工業建設項目的人防專項規劃辦理條件和情形進行了梳理,減少不必要審批環節。
二、放權賦能激發各地經濟活力
放權賦能是優化營商環境的一項重要內容,是持續激發各地經濟發展活力、推動經濟高質量發展的有力抓手。截至目前,我市共計有工程勘察勞務類資質許可、建筑工程施工許可、建設工程消防驗收、商品房預售許可、易地修建防空地下室的民用建筑項目許可等15個省級和市級行政許可事項分別下放或委托至縣(市、區)或三大產業園區進行屬地辦理。
為貫徹落實省委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的要求,廣東省人民政府擬調整實施一批省級行政職權事項,屆時省管大型建筑工程項目施工許可證核發和一、二、三級房地產估價機構備案兩個事項將會下放或委托各縣(市、區)住房城鄉建設部門實施,進一步賦能縣域經濟。
清遠市住房和城鄉建設局
2023年6月30日
(聯系人:何呈程,聯系電話:3378036)